Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-2627/2013

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Наумова И.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Ощепкова Н.Г.

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе председателя Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард Чистяковой Л.А. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Наумова И.В., объяснения Чистяковой Л.А. и её представителя Ехлакова М.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя МП "Салехардэнерго" Дубровских А.В., возражения относительно апелляционной жалобы Мухаметова М.Р., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Председатель Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард Чистякова Л.А. обратилась в суд с иском о понуждении Мухаметова М.Р. передать чековую книжку по счету, открытому в Сбербанке России, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации (ОГРН) и свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН), принадлежащие Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г. Салехард и находящиеся у ответчика.

В обоснование иска указала, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлся председателем Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард, территориально входящего в Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения. На основании постановления Президиума Тюменской Межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения от 17 декабря 2012 года его полномочия были прекращены с расторжением 24 декабря 2012 года трудового договора. Решением отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" от ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюза избрана Чистякова Л.А. Одновременно с этим было принято решение об истребовании у Мухаметова М.Р. учредительных документов профсоюза. Уклонение ответчика от предоставления документов препятствует осуществлению полномочий председателя профсоюза.

В судебном заседании Чистякова Л.А. и её представитель - Кузнецова В.Е. на удовлетворении иска настаивали.

Представитель МП "Салехардэнерго" Дубровских А.В. иск поддержал.

Мухаметов М.Р., не оспаривая факта нахождения у него истребуемых документов, против иска возражал, утверждая, что он избран председателем Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г. Салехард. Полагал, что возглавляемый им профсоюз снят с профсоюзного учета в Тюменской Межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения и поэтому никакого отношения к профсоюзу, председателем которого избрана Чистякова, не имеет.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска. В апелляционной жалобе Чистякова Л.А. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска, считая выводы суда не основанными на материалах дела. Полагает, что Первичная профсоюзная организация работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г. Салехард и Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард являются одним юридическим лицом, что подтверждается постановлением от 10 июня 2011 года, которым Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард была принята на профсоюзный учет в вышестоящую организацию - Тюменская Межрегиональная организация профсоюза работников жизнеобеспечения, а также решением отчетно-выборной профсоюзной конференции от 12 августа 2011 года о присоединении к Уставу данной организации. Поскольку, в нарушение Устава, положение о Первичной профсоюзной организации не было утверждено, то данный пробел был восполнен решением отчетно-выборной конференции первичной профсоюзной организации от 19 апреля 2013 года, которым профсоюз стал именоваться Первичная профсоюзная организация работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард. Судом не учтено, что полномочия ответчика как председателя первичной организации были прекращены в декабре 2012 года. Удержание ответчиком истребуемых документов препятствует ей осуществить регистрацию изменения наименования профсоюзной организации, внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц об избрании нового председателя профсоюза, а также принимать решения по вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом профсоюза.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Мухаметов М.Р. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным.

В соответствии с ч.1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно неё, поддержанные в суде апелляционной инстанции сторонами, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истребуемые от ответчика документы не имеют отношения к Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард, фактически признав наличие в МП "Салехардэнерго" двух отдельных профсоюзных организаций.

Судебная коллегия находит выводы суда ошибочными, не основанными на материалах дела.

Согласно ч.1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. п.2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19 декабря 2003 года N 23 решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Вместе с тем оспариваемое решение указанным требованиям не отвечает. Судом не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда относительно установленных обстоятельств, не основаны на доказательствах.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Под первичной профсоюзной организацией понимается добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза. Межрегиональный профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации (статья 3 Закона).

Профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных профсоюзных организациях, свою структуру; образуют профсоюзные органы, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия (статья 7).

Судом установлено, что решением отчетно-выборной конференции от 12 августа 2011 года председателем Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард избран Мухаметов М.Р.

Постановлением Президиума Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения N07/10 от 10 июня 2011 года Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард была принята на учет в вышестоящую организацию - Тюменская Межрегиональная организация профсоюза работников жизнеобеспечения.

На отчетно-выборной профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард от 12 августа 2011 года было принято решение о присоединении к Уставу Тюменской Межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения и руководстве в своей деятельности им.

Из указанного следует, что Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард была принята на профсоюзный учет и присоединилась к Уставу Тюменской Межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, который входит в Общероссийский профессиональный союз работников жизнеобеспечения.

Пунктом 2 статьи 18 главы 4 Устава Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения установлено, что первичные профсоюзные организации должны действовать на основании настоящего Устава и Положения о первичной профсоюзной организации.

Положение о первичной профсоюзной организации было утверждено на отчетно-выборной конференции, прошедшей 19 апреля 2013 года, на которой присутствовало 49 делегатов из 56 избранных от подразделений МП "Салехардэнерго". За утверждение Положения проголосовало 49 делегатов и в соответствии с принятым решением было принято Положение "О Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард".

Таким образом, вывод суда первой инстанции о деятельности в МП "Салехардэнерго" двух профсоюзов не основан на материалах дела, поскольку произошло переименование Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард в Первичную профсоюзную организацию работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард. Указанные профсоюзные организации являются одной организацией.

Довод Мухаметова М.Р. о том, что Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард была снята с профсоюзного учета в Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения с 1 декабря 2012 года подлежит отклонению, поскольку в соответствии с пунктом 4.16. Устава Тюменской Межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения первичная профсоюзная организация может выйти из профсоюзов, предварительно уведомив об этом не позднее чем за три месяца вышестоящий профсоюзный орган. Решение о выходе считается принятым, если за него проголосовало более половины членов профсоюза (делегатов), присутствующих на собрании (конференции) при наличии кворума.

Ответчиком не представлено легитимное решение собрания (конференции) Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард о выходе из Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения.

Довод Мухаметова М.Р. о незаконности постановки Первичной организации на профсоюзный учет в вышестоящую организацию подлежит отклонению, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что Первичная организация действует с 10 июня 2011 года в составе Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, что подтверждается решением Первичной организации от 14 октября 2011 года о запросе в Тюменском межрегиональном профсоюзе жизнеобеспечения выборной должности председателя первичной профсоюзной организации для назначения Мухаметова, постановлением Президиума Тюменского межрегионального профсоюза от 17 октября 2011 года о выделении штатной единицы освобожденного председателя для первичной профсоюзной организации МП "Салехардэнерго" с сохранением средней заработной платы по основному месту работы, постановлениями Президиума данной профсоюзной организации о выплате Мухаметову премий в 2012 году, перечислением Мухаметовым как председателем Первичной организации профсоюзных взносов в 2012 году в Тюменскую межрегиональную организацию профсоюза работников жизнеобеспечения в соответствии с Уставом и в размерах, установленных решением от 10 июня 2011 года, перепиской с работодателем от 2012 года, в которой Мухаметов М.Р. указывает себя в качестве члена Пленума Тюменской межрегиональной организации профсоюза жизнеобеспечения - председателем профсоюзного комитета.

Ссылка Мухаметова М.Р. на Устав Первичной профсоюзной общественной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард от 2003 года подлежит отклонению, поскольку с 12 августа 2011 года Первичная профсоюзная организация работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард присоединилась к Уставу Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, положения которого стали для него обязательными.

Ссылки на иные решение, принятые под председательством Мухаметова М.Р. после 17 декабря 2012 года, в том числе об утверждении его полномочий сроком на 5 лет до 12 августа 2016 года, об избрании членов профкома, о досрочном снятии полномочий членов профкома и выводе из состава профкома членов профсоюза, об отстранении Кармазь О.С. от исполнении обязанностей председателя первичной профсоюзной организации, о признании недействительными организацию и проведение профсоюзной конференции от 19 апреля 2013 года нельзя признать состоятельными, поскольку с указанной даты его полномочия как председателя профсоюза были прекращены в порядке, предусмотренном Уставом Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения в соответствии с п.4 статьи 28 Устава. Указанное подтверждается и объяснениями Мухаметова о прекращении перечисления профсоюзных взносов на счет, которым он имел право распоряжаться.

Предоставленная Мухаметовым М.Р. копия протокола отчетно-выборной профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации МП "Салехардэнерго" от 12 августа 2011 года по содержанию не совпадающая с копией данного документа, предоставленного истицей, в части, касающейся принятия решения о присоединении к Уставу Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения, судебная коллегия считает недостоверным доказательством, поскольку в копии данного документа подпись секретаря конференции Сухова О.В. исполнена в подлиннике, данный протокол не прошит и не пронумерован, в то время как предоставленная истицей копия протокола отвечает названным требованиям, она скреплена печатью Тюменской межрегиональной организации профсоюза работников жизнеобеспечения. Более того, из предоставленного ответчиком протокола следует, что конференцией было принято решение о внесении изменений в п. 5.6. Устава Первичной организации, однако доказательств об исполнении данного решения не предоставлено, напротив, сторонами в суде апелляционной инстанции было подтверждено, что изменения в Устав с 2003 года не вносились.

Решение отчетно-выборной конференции от 19 апреля 2013 года об избрании председателем Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард Чистякову Л.А. было принято легитимным составом делегатами, избранными от структурных подразделений МП "Салехардэнерго", что подтверждается протоколами собрания членов профсоюза, входящих в состав Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке;подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии и т.п.

Удержание ответчиком истребуемых документов Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард препятствует вновь избранному председателю профсоюза осуществить действия по внесению изменения в наименование профсоюзной организации, по внесению изменений о лице, имеющим право действовать от имени профсоюза без доверенности, по владению, пользованию и распоряжению имуществом профсоюза, в том числе денежными средствами.

При указанных обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 24 сентября 2013 года отменить и принять новое.

Обязать Мухаметова М.Р. передать председателю Первичной профсоюзной организации работников жизнеобеспечения МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард Чистяковой Л.А. свидетельства о государственной регистрации (о присвоении ОГРН) и о постановке на учет (о присвоении ИНН) Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард, а также чековую книжку по счету, открытому в ОАО "Сбербанк России", принадлежащему Первичной профсоюзной организации работников МП "Салехардэнерго" МО г.Салехард.

Председательствующий

Судьи

Копия верна: судья суда ЯНАО И.В.Наумов

Ведущий специалист Н.Н.Копейкина