Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2013 г.

Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Кристи",

УСТАНОВИЛ:

постановлением об административном правонарушении мирового судьи судебного участка N 5 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2013 года ООО "Кристи" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 мая 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Основанием для привлечения ООО "Кристи" к административной ответственности послужило невыполнение требований пункта 9, подпункта 7 пункта 11 ранее выданного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, N 26/1/1 от 22 февраля 2012 года, об устранении нарушений пожарной безопасности в срок до 1 февраля 2013 года, а именно:

- пп. 7 п. 11 - в складских помещениях установлены двери с пределом огнестойкости менее EI 30 (по факту оборудованы железными дверями), в нарушение п. 1.82* СНиП 2-08-02-89*, п. 4 ст. 4, п. 1 ст. 88, таб. 23,24 Федерального закона N 123-ФЗ от 20 июля 2008 года "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.1.10 СП 4.13130.2009;

- п. 9 допускается хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, в нарушение п. 160 ППБ 01-03, п. 117 "Правил противопожарного режима в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390.

Представитель ООО "Кристи" Вакарюк Н.М., не соглашаясь с указанными судебными решениями, вступившими в законную силу, обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с надзорной жалобой, в которой просит их отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. В обоснование своей позиции приводит доводы о том, что субъектом административного правонарушения является ОАО "УЖС", так как согласно пунктам 1-1.4 договора аренды переданный в аренду объект должен находиться в технически исправном, пригодном для эксплуатации, и для использования под торговлю промышленными товарами, состоянии. Полагает, что проверка государственным инспектором г. Новый Уренгой по пожарному надзору - инспектором ОНД по МО г. Новый Уренгой проведена незаконно. Считает, что для устранения нарушений, указанных в предписании, необходимо провести мероприятия капитального характера, которые согласно договору возлагаются на собственника объекта - ОАО "УЖС".

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения вступивших в законную силу обжалуемых судебных решений.

В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

Нежилое помещение, расположенное в техническом подвальном этаже по адресу: "адрес", правый торец, передано в пользование ООО "Кристи" по Договору аренды N от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор) ООО "Уренгойжилсервис".

В Договоре указано лишь общее назначение арендуемого объекта (п. 1, л.д. 55), назначение помещений входящих в указанный объект не оговорено.

Для устранения нарушений, указанных в предписании должностного лица, альтернативой переустройства (установка дверей соответствующих требованиям пожарной безопасности, прорубание оконных проемов и установка окон) являлось не использование помещений арендуемого объекта в качестве складских либо организация хранения горючих товаров, негорючих товаров в горючей упаковке в иных помещениях, пригодных для указанных целей и соответствующих требованиям пожарной безопасности.

Учитывая, что в соответствии с пунктом 4.2.8 Договора именно на арендатора возложена обязанность по соблюдению на объекте требований законодательства о пожарной безопасности, полагаю, что предписание, содержащее требования об устранении допущенных нарушений норм пожарной безопасности, вынесенное в отношении ООО "Кристи", являлось законным и обоснованным, соответственно невыполнение указанного предписания является объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы внеплановая выездная проверка проведена государственным инспектором г. Новый Уренгой по пожарному надзору - инспектором отдела надзорной деятельности по МО г. Новый Уренгой с соблюдением норм Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание, назначенное ООО "Кристи", является минимальным и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений закона, отразившихся на содержании судебного акта либо затронувших права и законные интересы участников административного производства, не допущено.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2013 года, решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа о 15 мая 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кристи" оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Кристи" Вакарюка Н.М. - без удовлетворения.

Председатель суда /подпись/ В.А. Патлатюк

Копия верна:

Председатель суда В.А. Патлатюк