Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда Тамбовской области от 18 ноября 2013 г. по делу N 33-3231

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Баранова В.В.,

судей: Ледовских И.В., Белоусовой В.Б.

при секретаре Долговой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к Панюшкиной Л.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

по апелляционной жалобе Панюшкиной Л.В. на заочное решение Советского районного суда г. Тамбова от 22 июля 2013 года,

заслушав доклад судьи Ледовских И.В.,

УСТАНОВИЛА:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с иском к Панюшкиной Л.В. о взыскании задолженности по налогам и пени. Указав, что Панюшкина Л.В. является собственником недвижимого имущества - с 27.05.2002г. квартиры по адресу: ***; в период с 18.08.2010 г. по 27.09.2010г. - здании котельной по адресу: ***, здания материального склада по адресу: ***, здания трансформаторной подстанции по адресу: ***, а также транспортных средств - с 29.04.2008г. автомобиля *** государственный регистрационный знак *** и с 24.02.2011г. по 29.12.2011г. - автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***. В связи с чем, ей начислен налог на указанное имущество за 2010 - 2011 гг. по сроку уплаты 01.11.2012 г., в том числе налог на имущество в сумме ***.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере ***.; транспортный налог за 2011 г. по сроку уплаты 01.11.2012 г. в сумме *** руб.; пени по транспортному налогу по сроку уплаты 12.11.2012 г. в сумме *** руб ... Направленное в адрес ответчика требование об уплате налогов не исполнено. В связи с чем, Инспекция ФНС России по г. Тамбову просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме ***. и пени - ***., транспортный налог в размере *** руб. и пени *** руб..

Заочным решением Советского районного суда г. Тамбова от 22 июля 2013 года исковые требования Инспекции ФНС России по г. Тамбову удовлетворены. С Панюшкиной Л.В. взыскана задолженность по налогу на имущество за 2010 - 2011 гг. по сроку уплату 01.11.2012 г. в сумме *** руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере *** руб.; по транспортному налогу за 2011 г. по сроку уплаты 01.11.2012 г. в сумме *** руб.; пени по транспортному налогу по сроку уплаты 12.11.2012 г. в сумме *** руб. Всего *** руб. Также с ответчика взыскана государственная пошлина в доход государства - *** рублей.

В апелляционной жалобе Панюшкина Л.В. просит данное решение суда отменить в части и принять по делу новое решение. Указывает, что заочное решение принято только на основании сведений об имеющейся налоговой задолженности, указанной в иске. Она же не имела возможности представить свои доводы по поводу иска, в связи с не вызовом её в суд и проведением судебного заседания в её отсутствие. Обращает свое внимание на то обстоятельство, что 12.01.2012 г. ею уже было оплачено в доход бюджета по извещению налогового органа к требованию *** налог на имущество физических лиц в сумме *** руб. (чек СБ РФ ОАО ОКВУ *** прилагает). Кроме того, ставка налога на принадлежащее ей имущество рассчитана налоговым органом с применением коэффициента, как с имущества, используемого в предпринимательской деятельности. Однако, она не является предпринимателем, в связи с чем, считает, что расчет налога на имущество произведен ей незаконно по завышенной ставке, как для индивидуальных предпринимателей (1,95%).

В возражениях на апелляционную жалобу Инспекция ФНС России по г.Тамбову просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая, что расчет налоговой ставки по налогу на имущество физических лиц произведен верно.

16 октября 2013 года судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда определила перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, поскольку суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие Панюшкиной Л.В., не извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ указанное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Истец сведений о причинах неявки своего представителя суду не представил. Ответчик Панюшкина Л.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с чем, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене заочного решения суда по причине нарушения норм процессуального права и вынесении нового решения о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Как следует из материалов дела и не оспаривается Панюшкиной Л.В., за ней на праве собственности зарегистрировано следующее недвижимое имущество - с 27.05.2002г. квартира по адресу: ***; в период с 18.08.2010 г. по 27.09.2010г. - 469/1000 доли здания котельной по адресу: ***; здание материального склада по адресу: ***; здание трансформаторной подстанции по адресу: ***, а также транспортные средства - с 29.04.2008г. автомобиль *** государственный регистрационный знак *** и с 24.02.2011г. по 29.12.2011г. - автомобиль *** государственный регистрационный знак ***.

В связи с чем, в силу ст.357 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. N69-N "О транспортном налоге в Тамбовской области", ст.1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" Панюшкина Л.В. является налогоплательщиком и несет обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в спорный налоговый период - 2010-2011г.г..

С учетом положений ст.363 Налогового кодекса РФ и ст.5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", предусматривающих порядок и сроки уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц соответственно, налоговым органом в адрес Панюшкиной Л.В. было направлено налоговое уведомление *** о расчете (перерасчете) указанных видов налогов за 2010-2011г.г. сроком уплаты до 01.11.2012г.

21.11.2012г. в адрес Панюшкиной Л.В. было направлено требование *** об уплате образовавшейся задолженности в срок до 04.12.2012г., в том числе по налогу на имущество физических лиц в сумме ***.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере ***.; по транспортному налогу в сумме ***.; пени по транспортному налогу в сумме ***., начисленной в соответствии со ст.75 НК РФ за период с 02.11.2012г. по 13.11.2012г.

Неисполнение налогового требования явилось основанием для обращения истца с требованиями о взыскании указанной задолженности с Панюшкиной Л.В. в судебном порядке в соответствии со ст.48 НК РФ.

Из позиции ответчика, изложенной в апелляционной жалобе, следует, что ею не оспаривается наличие и размер задолженности по транспортному налогу и пеням, в предъявленном ко взысканию истцом размере.

Учитывая, что до настоящего времени в добровольном порядке Панюшкина Л.В., на которую возложена обязанность по оплате транспортного налога, не оплатила сумму задолженности по транспортному налогу за 2011 год в размере *** руб. и пени в размере *** руб., что ею не оспаривается, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании образовавшейся недоимки по данному виду налога в полном объеме.

Что касается требований Инспекции ФНС России по г.Тамбову о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, то данные требования, по мнению судебной коллегии, подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на указанные виды имущества, принадлежащие гражданам на праве собственности.

На основании п. 1 ст. 3 названного Закона ставки по налогам на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О налогах на имущество физических лиц", исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщиками налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым Кодексом РФ. Уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, в связи с пересчетом суммы налога.

Как следует из материалов дела, размер налога на имущество физических лиц за объекты недвижимости: *** доли здания котельной по адресу: *** здание материального склада по адресу: ***, здание трансформаторной подстанции по адресу: ***, за 2010 год произведен из ставки налога на имущество, используемое в предпринимательской деятельности ***%, установленной решением Тамбовской городской Думы от 30 марта 2005 года N *** "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории г.Тамбова".

Вместе с тем, в суде апелляционной инстанции установлено, что Панюшкина Л.В. не зарегистрирована в качестве предпринимателя и объекты недвижимости не использовала в предпринимательской деятельности, следовательно, ставка налога должна составлять 1,45% с учетом суммарной инвентаризационной стоимости всего имущества, принадлежащего Панюшкиной Л.В в спорный период, которая превышает *** тыс.рублей (стоимость *** доли здания котельной равной *** руб. *** коп. + стоимость здания склада *** руб. + стоимость здания трансформаторной будки *** руб. + стоимость *** руб. *** коп.)

Доказательств обратному, суду не представлено.

Согласно представленного налоговым органом расчета в суд апелляционной инстанции от 01.11.2013г., с учетом налоговой ставки в 1,45% и произведенных Панюшкиной Л.В. платежей по налогу на имущество физических лиц за спорный налоговый период (10.08.2010г. - ***.; 12.01.2012г. - ***., 20.06.2012г. - *** руб.) сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.11.2012г. составляет *** руб. *** коп. и пени *** коп. (л.д.65-66), которая Панюшкиной Л.В. не оспорена, и по мнению судебной коллеги подлежит взысканию с учетом установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Панюшкиной Л.В. подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить заочное решение Советского районного суда г. Тамбова от 22 июля 2013 года.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Панюшкиной Л.В. в местный бюджет по месту нахождения объектов налогообложения задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2010-2011г.г. в размере ***. и пени в сумме ***., а также в областной бюджет задолженность по транспортному налогу за 2011 год в сумме *** коп. и пени в сумме ***

В остальной части исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Панюшкиной Л.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере *** руб..

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: