Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда Тамбовской области от 28 октября 2013 г. по делу N 33-3376

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Чербаевой Л.В.

судей Баранова В.В., Ледовских И.В.

с участием

прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Тамбовской области Кочетыговой И.С.

при секретаре Замотаевой А.В.

рассмотрела в судебном заседании 28 октября 2013 года дело по заявлению начальника ФКУ Исправительная колония N 4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Кадушкина А.С.,

по апелляционной жалобе Кадушкина А.С. на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 июля 2013 года,

заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ Исправительная колония N 4 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с заявлением об установлении в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" административного надзора в отношении Кадушкина А.С., отбывающего наказание по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2010 года, которым он осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011г. N 26-ФЗ) с учетом постановления Президиума Тамбовского областного суда от 12 апреля 2012 года, к 2 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В заявлении указано, что Кадушкин А.С. подлежит освобождению из мест лишения свободы 15 октября 2013 года по отбытии срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Тамбовская область, г. ***. В период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 июля 2013 года заявление начальника ФКУ Исправительная колония N 4 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворено. В отношении Кадушкина А.С. установлен административный сроком на шесть лет, который следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства. На Кадушкина А.С. возложена обязанность в течение указанного времени: трижды в месяц - в первый, второй и третий понедельник каждого месяца являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не покидать место жительства и места пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, если это не связано с работой в ночное время, а также ему запрещен выезд за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Кадушкин А.С. просит данное решение суда изменить, снизить ему срок административного надзора до 3 лет и изменить количество регистраций в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до двух раз. Указывает, что все семь наложенных на него дисциплинарных взысканий погашены в соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ, следовательно, он не может характеризоваться как злостный нарушитель порядка отбывания наказания.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные Кадушкиным А.С., выслушав заключение прокурора, считавшего решение суда законным, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи3 Федерального закона от 06 апреля 2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2 статьи 3 указанного Закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого решения суда) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом материалами дела установлено, что Кадушкин А.С. по приговору Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 декабря 2010 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Кроме того, преступление совершено им при опасном рецидиве, о чем указано в приговоре суда.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ Исправительная колония N 4 УФСИН России по Тамбовской области, суд первой инстанции правомерно применил часть 2 статьи 3 и пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и установил в отношении Кадушкина А.С. административный надзор сроком на шесть лет с применением соответствующих административных ограничений, поскольку согласно пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Выводы суда о необходимости установления в отношении Кадушкина А.С. административного надзора основаны на представленных заявителем доказательствах, получивших полную, всестороннюю и объективную оценку в соответствии с требованиями части 1 статьи 67 ГПК РФ.

При разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении Кадушкина А.С. в рамках административного надзора, суд исходил из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывал наказание, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Кадушкина А.С. данные, в связи с чем его доводы о снижении количества явок в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц судебная коллегия находит несостоятельными.

Необоснованным также является довод жалобы о снижении срока административного надзора до 3-х лет, поскольку Федеральным законом N 64-ФЗ для лиц, указанных в части 2 статьи 3 названого Закона, к категории которых относится Кадушкин А.С., не предусмотрено установление надзора на срок меньше, чем срок погашения судимости, который в данном случае составляет шесть лет. Установление административного надзора в рассматриваемом случае является обязательным независимо от того, признан ли осужденный злостным нарушителем, либо нет.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 15 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кадушкина А.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: