Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда Тамбовской области от 13 ноября 2013 г. по делу N 33-3451

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Пачиной Л.Н.

судей: Босси Н.А., Ковешниковой Е.А.

при секретаре Бурдиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 ноября 2013 года гражданское дело по иску Куприна В.М. к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании задолженности

по апелляционным жалобам Военного комиссариата Тамбовской области, Управления начальника войск РХБЗ Вооруженных Сил Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 27 июня 2013 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С ноября 1999 года Куприн В.М. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Его пенсионное обеспечение осуществляет Военный комиссариат Тамбовской области.

Куприн В.М. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании задолженности, в обоснование иска указав, что в период прохождения военной службы он являлся преподавателем кафедры, имеющей отношение к изучению оружия массового поражения Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты. Был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с ноября 1999г.

В период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ с 08.09.1994 г. по 02.11.1999 г. в должности старшего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории (организации и технического обеспечения ликвидации последствий радиационно- и химически-опасных аварий силами войск РХБ защиты) Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты он исполнял обязанности военной службы, которые были связаны с непосредственным участием в проведении практических занятий, полигонных практик с курсантами училища, сопряженных с использованием компонентов химического оружия. При этом он руководствовался государственными стандартами, учебными программами, тематическими планами и другими руководящими документами, определяющими использование токсических химикатов, относящихся к химическому оружию.

В соответствии с Законом РФ от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 187 "Об оплате труда граждан, занятых на работах с химическим оружием" Куприн В.М. просил суд обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести перерасчет получаемой им пенсии с даты увольнения - с 01.04.2002 года по настоящее время с увеличением должностного оклада по последней занимаемой должности с применением коэффициента 1,25 и взыскать образовавшуюся задолженность с учетом указанного увеличения за период с 01.04.2002 года по настоящее время.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 27 июня 2013 года исковые требования Куприна В.М. удовлетворены.

Судом постановлено: обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести перерасчет пенсии и выплачивать Куприну Валерию Михайловичу пенсию в связи с работой с химическим оружием по второй группе с 01.04.2002 г. по 31.12.2011 г. с применением коэффициента 1,5 к должностному окладу старшего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории (организации и технического обеспечения ликвидации последствий радиационно- и химически-опасных аварий силами войск РХБ защиты), BУС-5102032 Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты, имевшему место в указанный период, а с 01 января 2012 г. - с применением коэффициента 1,25 к должностному окладу старшего научного сотрудника научно-исследовательской лаборатории (организации и технического обеспечения ликвидации последствий радиационно- и химически-опасных аварий силами войск РХБ защиты), ВУС-5102032 Тамбовского высшего военного командного училища химической защиты, действующему с 01.01.2012 г.

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести выплату Куприну В.М. недополученной пенсии за период с 01.04.2002 г. по 31.12.2011 г. с применением коэффициента 1,5, а затем с 01.01.2012 г. по дату перерасчета, с применением коэффициента 1,25.

С решением не согласен Военный комиссариат Тамбовской области, ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 сентября 2013 года Управлению начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ восстановлен пропущенный процессуальный срок для апелляционного обжалования решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 13 сентября 2013 года.

В апелляционной жалобе Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ просит отменить решение суда, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену судебного решения, поскольку Управление о месте и времени судебного заседания не было извещено надлежащим образом.

В возражениях на апелляционную жалобу Куприн В.М., считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по основаниям п.п.1 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ ввиду существенного нарушения норм процессуального законодательства и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу п.2 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого- либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Настоящее гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие Управления начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ.

Данные о надлежащем извещении Управления начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил РФ о времени и месте судебного разбирательства 27 июня 2013 года в материалах дела отсутствуют.

В апелляционной жалобе Управление начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооруженных Сил указывает на то, что извещения о слушании дела 27 июня 2013 года в адрес Управления не поступало, а поэтому Управление было лишено возможности отстаивать свои права.

Данные обстоятельства влекут за собой безусловную отмену решения суда первой инстанции.

Помимо этого, в суде апелляционной инстанции, представитель Военного комиссариата Тамбовской области Дашичев С.С. в поддержание доводов апелляционной жалобы указал на то, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормативные акты, носящие гриф "совершенно секретно", в частности Перечень учреждений, Список профессий и должностей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.06.2002 г. N 386-25, приказ начальника Военного университета радиационной, химической и биологической защиты (Тамбовский филиал) N 006 от 28.10.2002 г. на получение мер социальной защиты в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2000 г. N 136-ФЗ " О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием"; а также необходимы сведения о расходовании токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию в Тамбовском высшем военном командном училище химической защиты им. Подвойского Н.И. и Тамбовском филиале Военного университета радиационной, химической и биологической защиты.

Названные доводы не являлись предметом исследования суда первой инстанции, тогда как юридически значимы, в связи с чем существенные обстоятельства по делу остались не установленными, что влечет за собой отмену решения суда первой инстанции.

В силу п.1 ч.1 ст. 26 ГПК РФ гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значении, суд автономной области и суд автономного округа.

Ввиду того, что вышеперечисленные нормативные акты и документы, на которые ссылается ответчик, имеют гриф "совершенное секретно", отраженные в них сведения в соответствии с п.5 Федерального закона от 21 июля 1993 г. N 5485 -1"О государственной тайне" и соответствующем Перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 (п..13,18,22,55,54), относятся к государственной тайне, суд апелляционной инстанции лишен возможности перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и исследовать называемые нормативные акты, а поэтому после отмены решения суда первой инстанции дело на основании п.1 ч.1 ст. 26 ГПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение по подсудности в первую инстанцию Тамбовского областного суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 27 июня 2013 года отменить.

Дело по иску Куприна В.М. к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и взыскании задолженности передать по подсудности в первую инстанцию Тамбовского областного суда для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: