Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 29 октября 2013 г. по делу N 21-323/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Димитриева П.И. на постановление административной комиссии при администрации Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики от 25 июня 2013 года и решение судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в отношении Димитриева П.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики N от 25 июня 2013 года Димитриев П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение требований пункта 4.15 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 года N 1186, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" Димитриев П.И. выбросил с балкона квартиры N, расположенной на "адрес", на улицу пакет с бытовыми отходами.

Не согласившись с данным постановлением, Димитриев П.И. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2013 года постановление от 25 июня 2013 года оставлено без изменения, жалоба Димитриева П.И. - без удовлетворения.

На указанные постановление и решение Димитриев П.И. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит отменить состоявшиеся по делу решения, мотивируя тем, что он правонарушение не совершал, а также не был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление районным судом.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Димитриева П.И., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административной комиссии при администрации Калининского района г. Чебоксары, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Димитриев П.И. привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 10 вышеназванного Закона, является нарушение требований пункта 4.15 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 27 ноября 2008 года N 1186.

Пунктом 4.15 указанных выше Правил запрещается вытряхивать белье, одеяла, ковры с балконов, лоджий, окон и на лестницах домов или бросать какие-либо предметы с них.

Факт совершения Димитриевым П.И. вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснением Димитриева П.И. от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Димитриева П.И. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике".

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Наказание назначено в пределах санкции указанной выше статьи Закона Чувашской Республики в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Аргументированных доводов об отсутствии вины Димитриева П.И. в совершении вмененного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении Димитриева П.И. о времени и месте рассмотрения жалобы районным судом, несостоятельны.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что судьей по месту жительства Димитриева П.И. было направлено извещение на судебное заседание 01 августа 2013 года, которое возвращено почтовой службой в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что судьей районного суда были предприняты необходимые меры для надлежащего извещения Димитриева П.И. о времени и месте рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие заявителя, что согласуется с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

При этом отсутствие Димитриева П.И. в судебном заседании не повлекло необъективности, односторонности и неполноты при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу решений, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм административного законодательства при привлечении Димитриева П.И. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления административного органа и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Калининского района города Чебоксары Чувашской Республики от 25 июня 2013 года и решение судьи Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 01 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" в отношении Димитриева П.И. оставить без изменения, жалобу Димитриева П.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина