Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 07 ноября 2013 г. по делу N 21-343/2013

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасова А.М. на постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 04 августа 2013 года, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 августа 2013 года и решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Тарасова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике N от 04 августа 2013 года Тарасов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" он, управляя автомобилем марки "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожных знаков 3.28 "Стоянка запрещена", и 5.27 "Зона с ограничением стоянки" совершил стоянку по адресу: "адрес" (географические координаты N).

Не согласившись с указанным постановлением, Тарасов А.М. обжаловал его вышестоящему должностному лицу.

Решением начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 августа 2013 года постановление от 04 августа 2013 года оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением вышестоящего должностного лица, Тарасов А.М. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2013 года постановление от 04 августа 2013 года оставлено без изменения, жалоба Тарасова А.М. - без удовлетворения.

На указанные постановление и решения Тарасов А.М. подал жалобу в порядке статьи 30.9 КоАП РФ в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит состоявшиеся решения отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что фотофиксация была произведена устройством "ПАРКОН", которое не является специальным техническим средством, так как не имеет соответствующего свидетельства, не прошло метрологическую поверку, а также ссылается на несоответствие установленных на данном участке дороги дорожных знаков требованиям Правил дорожного движения РФ и ГОСТа.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Тарасова А.М., поддержавшего жалобу, представителя МВД по Чувашской Республике Шемякова Э.Ю., возражавшего против доводов жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов, светофоров, знаков и

разметки.

Как следует из п. 3 Приложения 1 "Дорожные знаки" к Правилам дорожного движения РФ, дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена" запрещает стоянку транспортных средств, при этом зона действия знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака 3.28 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

Дорожный знак 5.27 "Зона с ограничением стоянки" указывает на место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена (п. 5 Приложения 1 "Дорожные знаки").

Факт совершения Тарасовым А.М. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных должностным лицом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПАРКОН VAP 0085, имеющего сертификат соответствия N РОСС RU.0001.11МЕ83 со сроком действия с 19.11.2010 по 18.11.2013.

При вынесении постановления должностным лицом ГИБДД МВД по Чувашской Республике и решения судьей было правильно установлено, что в нарушение требований пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ и дорожных знаков 3.28 "Стоянка запрещена", и 5.27 "Зона с ограничением стоянки" ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" Тарасов А.М., управляя автомобилем марки "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, совершил стоянку по адресу: "адрес" (географические координаты N).

Действия Тарасова А.М. правильно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, наказание ему назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.

При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Аргументированных доводов об отсутствии состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица ГИБДД и суда, в жалобе не приведено.

Доводы жалобы о том, что фотофиксация нарушения была произведена устройством "ПАРКОН", которое не является специальным техническим средством, предусмотренным для фиксации правонарушений, не имеет свидетельство о поверке, не влекут отмену состоявшихся по делу решений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фото-видеофиксации "Паркон", зафиксировавший в автоматическом режиме событие правонарушения, не относится к специальным техническим средствам, указанным в ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и не требует прохождения метрологической поверки в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений".

Довод жалобы о том, что дорожные знаки на данном участке дороги установлены с нарушением Правил дорожного движения РФ и ГОСТа, не влечет освобождение заявителя от административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку с учетом требований п. 1.3 Правил дорожного движения РФ водитель, как непосредственный участник дорожного движения, должен внимательно следить за дорожными знаками и дорожной разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать Правила дорожного движения РФ, в том числе руководствоваться требованиями всех дорожных знаков. Каких - либо исключений из данного правила, освобождающих водителей от соблюдения требований дорожных знаков ввиду их несоответствия ГОСТу, Правилами дорожного движения РФ не предусмотрено.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностных лиц ГИБДД и суда, не свидетельствуют о незаконности принятых по делу решений, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Тарасова А.М. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 04 августа 2013 года, решение начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 августа 2013 года и решение судьи Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 19 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ, в отношении Тарасова А.М. оставить без изменения, жалобу Тарасова А.М. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина