Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-4261/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Семенова Н.В., судей Ярадаева А.В., Шумилова А.А., при секретаре Казаковой С.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Семенова А.Н. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, признании недействительным межевого плана земельного участка, признании преимущественного права на определение местоположения земельного участка и определении местоположения земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке; по встречному иску Зиновьевой Г.Н. к Семенову А.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК им. ... о признании права собственности на земельный участок, признании незаконными действий регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении на регистрирующий орган обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок, признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения; по иску Зиновьевой Г.Н. к администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отзыве протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения; по иску Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, признании недействительным межевого плана земельного участка, признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, поступившее по апелляционной жалобе представителя Зиновьевой Г.Н. - Зиновьева Н.Н. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 апреля 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Семенова А.Н. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК им. ... Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ с участием инициатора Зиновьевой Г.Н., признании недействительным межевого плана земельного участка, признании преимущественного права и определении местоположения земельного участка согласно изготовленного межевого плана удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план земельного участка, подготовленный по заказу Зиновьевой Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО " ... " Ивановой О.Н.

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью ... кв.м. с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: "адрес"

Определить местоположение земельного участка (кадастровый номер N) участника долевой собственности Семенова А.Н., подлежащего выделу в счет земельных долей, находящегося в участке с кадастровым номером N с определением местоположения согласно проекту межевания, разработанного кадастровым инженером ООО " ... " Ивановой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ в границах землепользования:

Обозначение характерных

точек границы

Координаты, м

X

Y

1

2

3

1

405389.93

1243260.75

2

405281.71

1243439.49

нЗ

405192.67

1243399.76

н4

405281.83

1243,220.07

5

405336.96

1243243.23

6

405379.53

12431257.42

1

405389.93

1243260.75

Обозначение части границы

Горизонтальное положение (S), м

От т.

До т.

1

2

3

1

2

208.95

2

н3

97.50

н3

н4

200.59

н4

5

59.80

5

6

44.87

6

1

10.92

Адрес земельного участка: "адрес".

Отказать Семенову А.Н. в удовлетворении исковых требований к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК им. ... Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ с участием инициатора собрания Зиновьевой Г.Н.

Отказать Зиновьевой Г.Н. в удовлетворении встречных исковых требований к Семенову А.Н., Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, СХПК ... о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью ... кв.м. с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: "адрес", признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года по приостановлению государственной регистрации права собственности, возложении на Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать Зиновьевой Г.Н. в удовлетворении исковых требований к администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ за N об отзыве протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК ... Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования третьего лица Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным межевого плана земельного участка, признании кадастровой ошибки, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать кадастровую ошибку, содержащуюся в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N, допущенную при проведении межевания.

Отказать Димитриевой М.С. в удовлетворении исковых требований к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК им. ... Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ с участием инициатора собрания Зиновьевой Г.Н.

Взыскать с Зиновьевой Г.Н. в пользу Димитриевой М.С. в возмещение расходов на оплату услуг представителя - ... рублей.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семенов А.Н. обратился с иском в суд и в окончательном варианте предъявил к Зиновьевой Г.Н. исковые требования о признании недействительными протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения на территории землепользования сельскохозяйственного производственного кооператива имени ... (далее - СХПК им. И. "адрес") от ДД.ММ.ГГГГ, межевого плана земельного участка, подготовленного по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью " ... " (далее - ООО " ... "), исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенном по адресу: "адрес", признании преимущественного права на определение местоположения земельного участка и определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, согласно межевому плану, подготовленному по его заказу кадастровым инженером ООО " ... ".

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Семенов А.Н. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории землепользования СХПК им. ... , общая площадь землепользования участников долевой собственности составляет ... кв.м. С целью реализации своих прав по выделу земельного участка в соответствии со ст. 13 Федерального закона " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в ДД.ММ.ГГГГ им были проведены кадастровые работы и опубликовано объявление в районной газете " ... " в N за ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка и согласовании его границ, подготовлен межевой план земельного участка. С ДД.ММ.ГГГГ он использует и обрабатывает земельный участок, образованный по результатам кадастровых работ, а также сотрудничает с главой крестьянского (фермерского) хозяйства Димитриевой М.С., являющейся собственником смежного земельного участка. Как собственник земельной доли он пользовался образованным земельным участком открыто и добросовестно в соответствии с целевым назначением, о чем было известно всем участникам долевой собственности. В связи с этим он полагает, что имеет преимущественное право на выделение земельного участка в счет земельной доли в указанном месте. Зиновьева Г.Н. каких-либо действий по использованию данного земельного участка не совершала. На образованном земельном участке находятся опоры линии электропередач ВЛ 0,4 кВт, подведенные к строящемуся зданию Димитриевой М.С. Также на земельном участке находятся объекты незавершенного строительства, принадлежащие Димитриевой М.С. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, однако постановка земельного участка на кадастровый учет была приостановлена по тому основанию, что принадлежащий ему земельный участок пересекается с земельным участком, имеющим кадастровый номер N, сформированным Зиновьевой Г.Н. Он полагает, что Зиновьева Г.Н., зная, что земельный участок находится в его владении, намеренно и скрытно сформировала земельный участок и получила кадастровый паспорт земельного участка, чем нарушила его права по определению местоположения выделяемого земельного участка. Кроме того, Зиновьева Г.Н. нарушила установленный порядок выдела земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Зиновьева Г.Н. обратилась в суд со встречным иском и в окончательном варианте предъявила исковые требования к Семенову А.Н., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, СХПК им. ... о признании права собственности на земельный участок площадью ... кв.м.с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике, выразившихся в приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью ... кв.м.с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование встречного иска указаны следующие обстоятельства.

Зиновьева Г.Н. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории землепользования СХПК ... ДД.ММ.ГГГГ, с целью выделения земельного участка в счет своей земельной доли, она обратилась в администрацию ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о созыве общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. ДД.ММ.ГГГГ на сайте администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики было размещено объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения было признано несостоявшимся в связи с отсутствием кворума. Поэтому выдел доли Зиновьевой Г.Н. был произведен в индивидуальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Зиновьева Г.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике для регистрации права собственности на сформированный в результате выдела земельный участок с кадастровым номером N Однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок была приостановлена в связи с отсутствием протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... Между тем она полагает, что предприняла все надлежащие и зависящие от нее меры к проведению общего собрания участников долевой собственности по определению местоположения границ земельного участка, предназначенного для выделения. Так, в газете " ... " N (100011 - 10012) от ДД.ММ.ГГГГ, N (10023 - 10024) от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы объявления о том, что кадастровым инженером Ивановой О.Н. в отношении земельного участка N адрес (местоположение): "адрес", выполняются кадастровые работы по уточнению местоположения границы земельного участка, и что участники долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения вправе довести до кадастрового инженера свои возражения по проекту межевания земельного участка. По ее мнению, данные публикации позволяли определить местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли. Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка от заинтересованных лиц не поступало. Также она полагает, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок являются незаконными и нарушают ее право иметь в собственности земельный участок, поскольку она представила в регистрирующий орган все необходимые документы, в том числе, и протокол общего собрания участников долевой собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок по местоположению и по площади не совпадает с земельным участком, образованным Семеновым А.Н. в счет выдела земельной доли. Также она полагает, что протокол общего собрания участников долевой собственности территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ, принятый за основу начала процедуры выделения земельного участка Семеновым А.Н., является недействительным в связи с существованием двух таких протоколов, имеющих различное содержание. В середине ДД.ММ.ГГГГ она получила от Лаврентьевой О.Г.- инициатора проведения общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, протокол указанного собрания, выданный ... сельским поселением Чебоксарского района Чувашской Республики. Данный протокол не соответствует протоколу общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленному Семеновым А.Н. при обращении в суд.

Зиновьева Г.Н. также обратилась в суд с иском к администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным решения администрации ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N об отзыве протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ администрация ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики направила в адрес Чебоксарского районного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике решение об отзыве протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ и ходатайствовала о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ввиду нарушения Зиновьевой Г.Н. процедуры выделения земельного участка. По мнению Зиновьевой Г.Н., указанное решение органа местного самоуправления нарушает ее права и создает препятствия к получению свидетельства о праве собственности на земельный участок, поскольку никто из собственников общей долевой собственности не направил письменного возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ. Администрация ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не является инициатором проведения общего собрания, выполняет лишь техническую функцию составления протокола и его регистрации.

Димитриева М.С. обратилась в суд с иском к Зиновьевой Г.Н. и в окончательном варианте исковых требований просила признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории землепользования СХПК ... от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным межевой план земельного участка, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером ООО " ... " Ивановой О.Н., обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения " Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике -Чувашии снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", признать кадастровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, допущенные при проведении межевания, признать преимущественное право Семенова А.Н. на выдел земельного участка рядом с ее земельным участком, указав в обоснование иска следующие обстоятельства.

Димитриева М.С. является собственником земельного участка площадью ... га, расположенного в, ... сельском поселении Чебоксарского района Чувашской Республики между д. ... и д. ... С целью ведения сельскохозяйственного производства, в ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства. В ДД.ММ.ГГГГ с Семеновым А.Н. она заключила договор о совместной деятельности. Предметом договора является совместное введение в севооборот земель сельскохозяйственного назначения, расположенных между д. ... и д. ... , и строительство линии электропередач к строящимся объектам. В соответствии с указанным договором о совместной деятельности Семенов А.Н. обязался представить ей в аренду земельный участок. С целью выделения земельного участка в счет земельной доли Семеновым А.Н. была проведена процедура выдела земельного участка в счет своей земельной доли. В N за ДД.ММ.ГГГГ районной газеты " ... " было опубликовано объявление о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, также сообщено, что по заказу Семенова А.Н. кадастровым инженером ООО " ... " в отношении земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", кадастровый квартал N, выполняются кадастровые работы по уточнению местоположения его границ. Возражений до ДД.ММ.ГГГГ ни от кого не поступало, в связи с чем Димитриева М.С. полагает, что местоположение выделяемого Семеновым А.Н. земельного участка считается согласованным. Границы выделяемого земельного участка с ней были согласованы. Решением общего собрания участников долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено определить месторасположение земельного участка Семенова А.Н. рядом с ее земельным участком. Кроме того, на указанном земельном участке расположены принадлежащие ей на праве собственности объекты незавершенного строительства и опоры линии электропередачи, которые подведены к строящимся объектам. По мнению Димитриевой М.С., несмотря на то, что местоположение земельного участка, выделяемого Семеновым А.Н. в соответствии с действующим законодательством было согласовано, Зиновьева Г.Н., заранее зная, что земельный участок используется третьими лицами по прямому назначению, и что на земельном участке находятся принадлежащие третьим лицам объекты незавершенного строительства, скрыто, злоупотребляя своим правом, опубликовала в ДД.ММ.ГГГГ объявление в газете " ... " по уточнению местоположения границ земельного участка, находящегося западнее д. ... При этом формируемый Зиновьевой Г.Н. земельный участок находился севернее от центра д. ... Димитриева М.С. полагает, что Зиновьева Г.Н. ввела в заблуждение остальных участников долевой собственности, инициировала созыв общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ по вопросу определения местоположения выделяемого ею земельного участка в тех же границах, что и у Семенова А.Н. С учетом того, что вопрос о местоположении границ выделяемого Семеновым А.Н. земельного участка общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ, она полагает, что глава ... сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не вправе был составлять протокол общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что возникал спор о местоположении выделяемых земельных участков.

Определением суда от 26 апреля 2013 года производство по делу по иску Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании преимущественного права Семенова А.Н. на определение местоположения земельного участка и определении местоположения земельного участка прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании Семенов А.Н., его представители Павлов С.В., Димитриев С.П. иск поддержали, встречный иск не признали, ссылаясь на необоснованность, иск Димитриевой М.С. полагали подлежащим удовлетворению.

Зиновьева Г.Н., ее представители Зиновьев Н.Н., Зиновьев Е.В. иск Семенова А.Н., Димитриевой М.С. не признали, встречный иск поддержали.

Представители Димитриевой М.С. - Димитриев С.П., Романова А.П. иск Димитриевой М.С. поддержали, полагали, что иск Семенова А.Н. подлежит удовлетворению, против удовлетворения встречного иска Зиновьевой Г.Н. возражали.

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике Корнилова Е.Н. разрешение иска Семенова А.Н., иска Димитриевой М.С., встречного иска Зиновьевой Г.Н. оставила на усмотрение суда., встречный иск Зиновьевой Г.Н. в части оспаривания действий по приостановлению государственной регистрации права не признала, ссылаясь на необоснованность заявленного требования.

Представитель федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Лукьянов Ю.А. разрешение иска Семенова А.Н., иска Димитриевой М.С., встречного иска Зиновьевой Г.Н. оставил на усмотрение суда.

Димитриева М.С., представитель администрации ... поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, представитель СХПК ... в судебном заседании не присутствовали.

Судом по делу постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Зиновьевой Г.Н. - Зиновьев Н.Н. просит об отмене решения суда в той части, в которой суд удовлетворил исковые требования Семенова А.Н. и Димитриевой М.С., ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, и принятии по делу в указанной части нового решения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей Зиновьевой Г.Н.- Зиновьева Н.Н.и Зиновьева Е.В., поддержавших апелляционную жалобу, Семенова А.Н., его представителя Кольцова Г.А., представителей Димитриевой М.С.- Димитриева С.П., Романовой А.П., представителя ... сельского поселения Чебоксарского района чувашской Республики Зубкова Е.А., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике Корниловой Е.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив решение суда в обжалуемой части и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в точном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права, а имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (п.п.2,3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23).

Решение суда в обжалуемой части указанным требованиям не соответствует.

Так, удовлетворяя иск Семенова А.Н. об определении местоположения выделяемого им земельного участка, суд пришел к выводу, что Зиновьева Г.Н. нарушила установленный законодательством порядок выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку зная, что Семенов А.Н. ранее инициировал процедуру выдела своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и фактически уже пользуется сформированным по результатам кадастровых работ земельным участком, на том же месте и в тех же границах сформировала и поставила на кадастровый учет другой земельный участок.

Однако судебная коллегия полагает, что выводы суда в этой части решения основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

В силу пунктов 4 - 6 ст.13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ), если указанное в п.3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Из дела следует, что Зиновьева Г.Н., которой принадлежит ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный на территории землепользования СХПК ... , воспользовалась правом выдела в счет земельной доли земельного участка в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратилась к кадастровому инженеру.

Согласно положениям п.1 ст.13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п. 2 данной статьи).

По заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером ООО " ... " был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания земельного участка.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст. 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9 - 12 ст. 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 ст. 13.1 Федерального закона " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В соответствии с положениями ч.2 ст.8 Закона Чувашской Республики " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка участниками долевой собственности органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьей 6 устава Чебоксарского района Чувашской Республики установлено, что муниципальные правовые акты Чебоксарского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете " ... " и ( или) газете " "адрес"".

Согласно материалам дела в газете " ... " от ДД.ММ.ГГГГ N ( N) кадастровым инженером ООО " ... " было опубликовано соответствующее требованиям п.8 ст.13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" извещение о необходимости согласования участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения проекта межевания земельного участка, заказчиком которого является Зиновьева Г.Н., в котором, в том числе указывалось, что по указанному в извещении адресу обоснованные возражения участников долевой собственности принимаются в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения.

Поскольку в названный срок возражений от остальных участников долевой собственности не поступили, кадастровым инженером ООО " ... " было составлено соответствующее заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого Зиновьевой Г.Н. в счет земельной доли земельного участка.

На основании представленных в орган кадастрового учета заявления Зиновьевой Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО " ... ", ДД.ММ.ГГГГ органом кадастрового учета на государственный кадастровый учет был поставлен имеющий вид разрешенного использования "для сельскохозяйственного производства" земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно положениям ст.37, 38 Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка, а также его площадь определяются путем проведения кадастровых работ.

В качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений земельный участок возникает после проведения в отношении него государственного кадастрового учета.

Таким образом, постановкой указанного земельного участка на кадастровый учет процедура выдела Зиновьевой Г.Н. земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения была завершена.

Вывод суда о том, что по результатам проведенных по заказу Семенова А.Н. кадастровых работ был образован земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", который затем находился в его фактическом пользовании, является ошибочным.

Семенов А.Н. в качестве собственника ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, расположенный на территории землепользования СХПК ... , в отличие от Зиновьевой Г.Н., не завершил процедуру выдела земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которую он согласно материалам дела инициировал в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по результатам проведенных по его заказу кадастровых работ соответствующий земельный участок на государственный кадастровый учет не ставился.

То обстоятельство, что процедура выдела земельного участка на том же месте Семеновым А.Н. была инициирована раньше, чем Зиновьевой Г.Н., не давало Семенову А.Н. каких-либо преимуществ.

По данному основанию Семенов А.Н. был вправе возразить против выдела Зиновьевой Г.Н. земельного участка, однако в порядке, предусмотренном Федеральным законом " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", своих возражений против этого он не представил.

Само по себе фактическое использование Семеновым А.Н. земли на том месте, где Зиновьева Г.Н. выделила земельный участок, какого - либо правового значения по делу не имеет.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что в данном случае имеется спор о праве на земельный участок (преимущественное право на выдел земельного участка), поскольку истец и ответчик претендуют на один и тот же земельный участок, также является ошибочным.

При таком положении не может быть признан правильным и вывод суда о том, что Зиновьева Г.Н. провела кадастровые работы и подготовила межевой план на земельный участок, образованный Семеновым А.Н., а затем поставила на том же месте на кадастровый учет земельный участок, выделенный в счет земельной доли.

Ввиду того, что процедура выдела земельного участка Зиновьевой Г.Н. была завершена его постановкой на кадастровый учет, суд не имел предусмотренных законом оснований определять по требованию Семенова А.Н. местоположение выделяемого им земельного участка по месту расположения земельного участка, сформированного Зиновьевой Г.Н. в соответствии с требованиями Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", со ссылкой на то, что Семенов А.Н. на том же месте ранее первым инициировал процедуры выдела земельного участка.

Вывод суда об отказе Зиновьевой Г.Н. в удовлетворении встречного иска о признании права собственности на земельный участок по мотивам того, что Семенов А.Н. первый заявил о выделе земельного участка в счет земельной доли, первым инициировал процедуру выдела, и что при этом процедура образования земельного участка, установленная Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" им была соблюдена, подлежит исключению из мотивировочной части решения.

Судебная коллегия не может согласиться также и с удовлетворением судом исков Семенова А.Н. и Димитриевой М.С. о признании недействительным межевого плана земельного участка, подготовленного по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером ООО " ... ", и исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии с государственного кадастрового учета) сформированного Зиновьевой Г.Н. земельного участка.

Суд, удовлетворяя указанные требования Семенова А.Н. и Димитриевой М.С., исходил из того, что Зиновьева Г.Н. провела межевание земельного участка в том месте, где земля с ДД.ММ.ГГГГ находится в фактическом пользовании Семенова А.Н., а также в нарушение требований Инструкции по межеванию земель не уведомила о межевании земельного участка смежного землепользователя Димитриеву М.С. и не согласовала с ней границы формируемого земельного участка, в связи с чем посчитал, что Зиновьева Г.Н. нарушила установленный порядок выдела земельного участка.

Вывод суда о нарушении Зиновьевой Г.Н. установленного порядка выдела земельного участка по тому основанию, что земля в том месте с ДД.ММ.ГГГГ находилась в фактическом пользовании Семенова А.Н., как уже указано выше, ошибочен.

Из дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Димитриева М.С. является собственником земельного участка с установленными в соответствии с требованиями Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости" границами из земель сельскохозяйственного назначения площадью ... кв.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"

Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка, принадлежащего указанному заинтересованному лицу.

В соответствии с ч.1 ст.39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, если в отношении смежных с объектом кадастровых работ земельных участков в государственном кадастре недвижимости уже содержатся сведения о местоположении границ, соответствующие требованиям Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", и в ходе кадастровых работ местоположение границ смежных земельных участков не уточняется, согласования местоположения границ формируемого земельного участка с правообладателями указанных смежных земельных участков не требуется.

Согласно материалам дела при проведении кадастровых работ по заказу Зиновьевой Г.Н. местоположение границ находящегося в собственности Димитриевой М.С. земельного участка не уточнялось и не изменялось.

Следовательно, вывод суда о том, что Зиновьева Г.Н. нарушила установленный порядок выдела земельного участка, так как не уведомила о межевании земельного участка смежного землепользователя Димитриеву М.С. и не согласовала с ней границы формируемого земельного участка, также ошибочен.

Кроме того, суд не учел следующие обстоятельства.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГК РФ.

Согласно ст.12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав, указанных в приведенной статье, не является исчерпывающим. Защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Из ч.1 ст.38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Таким образом, межевой план, который подготавливается кадастровым инженером по результатам кадастровых работ, является техническим документом, не имеющим правоустанавливающего значения.

Действующее законодательство не предусматривает возможности признания межевого плана недействительным по требованию заинтересованного лица.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки прекращают свое существования с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

Часть 2 ст. 25 Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости" устанавливает единственный случай снятия с кадастрового учета земельного участка - его преобразование.

На основании ч. 4 ст. 24 Федерального закона " О государственном кадастре недвижимости" возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Следовательно, обратившись в суд с исками о признании недействительным межевого плана земельного участка, подготовленного по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером ООО " ... ", и исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии с государственного кадастрового учета) сформированного Зиновьевой Г.Н. земельного участка, Семенов А.Н. и Димитриева М.С. избрали ненадлежащие способы судебной защиты, не могущие восстановить тех прав, которые они считают нарушенными.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения указанных исковых требований Семенова А.Н. и Димитриевой М.С. не имелось.

Судебная коллегия считает, что иск Димитриевой М.С. о признании кадастровой ошибки также удовлетворен неправильно.

Согласно п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч.4 ст.28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Удовлетворяя иск Димитриевой М.С. о признании кадастровой ошибки, суд исходил из того, что при проведении работ по межеванию выделяемого Зиновьевой Г.Н. земельного участка специалистами ООО " ... " была допущена ошибка, в результате которой в межевом плане не были указаны пересекающие формируемый земельный участок линии электропередачи, принадлежащие на праве собственности Димитриевой М.С., а также принадлежащий Димитриевой М.С. объект незавершенного строительства.

Между тем из дела следует, что на основании требований Федерального закона " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности Димитриевой М.С. на линии электропередачи, расположенные по адресу: "адрес" было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, а право собственности Димитриевой М.С. на объект незавершенного строительства, имеющий адрес: "адрес", было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после проведения по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровых работ и постановки Зиновьевой Г.Н. на кадастровый учет выделенного земельного участка.

Отдельный земельный участок под опорами находящейся в собственности Димитриевой М.С. линии электропередачи не формировался.

Во время проведения по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровых работ и на момент постановки Зиновьевой Г.Н. на кадастровый учет выделенного земельного участка сведения об указанных объектах в государственном кадастре недвижимости отсутствовали.

Кроме того, Димитриева М.С. не была вправе вести строительство зданий и строений за пределами своего земельного участка.

При таких обстоятельствах правовые основания для признания кадастровой ошибки не имелись.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемое решение в части удовлетворения иска Семенова А.Н. об определении местоположения выделяемого земельного участка, удовлетворения исков Семенова А.Н. и Димитриевой М.С. о признании межевого плана земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии с государственного кадастрового учета) сформированного Зиновьевой Г.Н. земельного участка, удовлетворения иска Димитриевой М.С. о признании кадастровой ошибки, а также в части взыскания с Зиновьевой Г.Н. в пользу Димитриевой М.С. ... рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя подлежит отмене.

С учетом указанных выше обстоятельств, судебная коллегия принимает по делу новое решение, которым отказывает в удовлетворении иска Семенова А.Н. об определении местоположения выделяемого земельного участка, удовлетворении исков Семенова А.Н. и Димитриевой М.С. о признании межевого плана земельного участка недействительным, исключении из государственного кадастра недвижимости (снятии с государственного кадастрового учета) сформированного Зиновьевой Г.Н. земельного участка, удовлетворении иска Димитриевой М.С. о признании кадастровой ошибки.

В связи с этим из резолютивной части решения следует также исключить ее первый абзац и выводы суда о частичном удовлетворении исковых требований Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исков Семенова А.Н., Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка и принять по делу в этой части новое решение, которым отказать в удовлетворении исков Семенова А.Н., Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка, подготовленного по заказу Зиновьевой Г.Н. кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью " ... ".

2. Отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения исков Семенова А.Н., Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. об исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости и принять по делу в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении исков Семенова А.Н., Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке (снятии с государственного кадастрового учета земельного участка) площадью ... кв.м. с кадастровым номером N.

3. Отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения иска Семенова А.Н. к Зиновьевой Г.Н. об определении местоположения выделяемого земельного участка и принять по делу в указанной части новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Семенова А.Н. к Зиновьевой Г.Н. об определении местоположения выделяемого Семеновым А.Н. земельного участка согласно межевому плану, подготовленному по его заказу кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью " ... ".

4. Отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части удовлетворения искового требования Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании наличия кадастровой ошибки и взыскания с Зиновьевой Г.Н. в пользу Димитриевой М.С. ... рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя и принять по делу в части указанного искового требования новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н. о признании наличия допущенной при межевании кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером N.

5. Исключить из резолютивной части решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ее первый абзац.

6. Исключить из резолютивной части решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ выводы суда о частичном удовлетворении исковых требований Димитриевой М.С. к Зиновьевой Г.Н.

Председательствующий

Судьи: