Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-4253/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Евлогиевой Т.Н.,

судей Блиновой М.А., Спиридонова А.Е.,

при секретаре Егоровой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Косовских М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Косовских М.А. - Гаврилова А.Н. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 02 октября 2013 г., которым в удовлетворении исковых требований Косовских М.А. отказано.

Заслушав доклад судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения истца Косовских М.А. и ее представителя Гаврилова А.Н., подержавших доводы апелляционной жалобы на решение суда, представителя ответчика УПФ в г.Канаш и Канашском районе ЧР Тамбовой А.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Косовских М.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Канаш и Канашском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ в г.Канаш и Канашском районе ЧР) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала N от 19 июня 2012г. и возложении обязанности перечислить ... руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N от 11 мая 2012 г., заключенного с КПКГ " ... ".

Исковые требования мотивированы тем, что она имеет ... малолетних детей, в связи с чем 22 мая 2012 г. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и просила направить указанные средства на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N от 11 мая 2012 г. на приобретение жилья. Однако пенсионным органом в выдаче средств материнского капитала истцу было отказано. Согласно уведомлению от 19 июня 2012 г. причиной отказа послужило вынесение мировым судьей ... в отношении Косовских М.А. приговора от 24 марта 2011 г., которым она осуждена по ч.1 ст.116 УК РФ к штрафу в размере ... руб. Истец считает указанный отказ ответчика незаконным, поскольку штраф по приговору она уплатила своевременно, на момент обращения в пенсионный орган судимость погашена, в связи с чем к ней в силу статьи 86 УК РФ не могут быть применены негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе ограничение в правах на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка.

Истец Косовских М.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, реализовала право на участие в процессе через своего представителя Гаврилова А.Н.

Представитель истца Косовских М.А. - Гаврилов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду.

Представитель ответчика УПФ РФ в г.Канаш и Канашском районе ЧР Тамбова А.В. исковые требования не признала, указав, что право на дополнительные меры государственной поддержки у истицы прекратилось в связи с совершением ею в отношении своего ребенка преступления против личности. При этом на момент обращения Косовских М.А. в пенсионный орган и на момент вынесения решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала судимость по приговору мирового судьи ... от 24 марта 2011 г. в соответствии с положениями ст.86 УК РФ не была погашена, поскольку с момента уплаты штрафа не истек один год. Кроме того, после вынесения решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала Косовских М.А. обратилась в пенсионный орган от имени детей ФИО1 и ФИО2 о выдаче им государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Решениями УПФ РФ в г.Канаш и Канашском районе Чувашской Республики ФИО1 и ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 02 октября 2013 г. в удовлетворении исковых требований Косовских М.А. отказано.

Указанное решение обжаловано представителем истца Косовских М.А. - Гавриловым А.Н. по мотивам незаконности и необоснованности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Косовских М.А. и ее представителя Гаврилова А.Н., подержавших доводы апелляционной жалобы на решение суда, представителя ответчика УПФ в г.Канаш и Канашском районе ЧР Тамбовой А.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с данным Федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что на основании заявления Косовских М.А. в связи с рождением второго ребенка ФИО1, Управлением Пенсионного фонда в г.Канаш и Канашском районе ЧР 25 августа 2009 г. принято решение за N о выдаче Косовских М.А. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере ... руб.

27 августа 2009 г. истице выдан государственный сертификат серии ... N (л.д. ... ).

22 мая 2012 г. Косовских М.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Канаш и Канашском районе ЧР с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере ... руб., заключенному ею в качестве заемщика с КПКГ " ... ".

Решением Управления Пенсионного фонда в г.Канаш и Канашском районе ЧР от 19 июня 2012 г. истцу в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было отказано в связи с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным ч.3 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Разрешая спор, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", пришел к выводу о том, что указанное решение ответчика об отказе в удовлетворении заявления Косовских М.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является законным, так как в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N256-ФЗ право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 г., если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Часть 3 статьи 3 указанного Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N256-ФЗ предусматривает, что право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и переходит к иным лицам (отцу ребенка либо самому ребенку) в случае совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи ... от 24 марта 2011 г. Косовских М.А. была осуждена по ст.116 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде штрафа в размере ... руб.

Указанное преступление относится к преступлениям против личности и совершено оно в отношении своего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доводы стороны истца о том, что судимость погашена 24 марта 2012 г., то есть до обращения в УПФ РФ в г.Канаш и Канашском районе Чувашской Республики, судебная коллегия признает несостоятельными.

В силу ч.1 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Судом установлено, что штраф по приговору мирового судьи в размере ... руб. оплачивался Косовских М.А. частями, последний платеж в размере ... руб. ... коп. был внесен 08 февраля 2012 г., что подтверждается ответом Канашского РОСП УФССП по Чувашской Республике от 24 сентября 2013 г. и платежным документом N от 08 февраля 2012 г.

Таким образом, как на момент обращения истца в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала 22 мая 2012 г., так и на момент вынесения пенсионным учреждением решения от 19 июня 2012 г., судимость Косовских М.А. за совершение преступления против личности, совершенного в отношении своего ребенка не была погашена.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о признании решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала N от 19 июня 2012г. незаконным и возложении обязанности перечислить средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N от 11 мая 2012 г., заключенного истицей в качестве заемщика с займодавцем КПКГ " ... ". При этом, судом также верно установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании решений УПФ РФ в г.Канаш и Канашском районе Чувашской Республики от 15 августа 2012 г. (л.д. ... , ... ).

Предметом судебного разбирательства являлась проверка законности решения пенсионного органа об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала N от 19 июня 2012г. и вопрос о дальнейших правах на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в рамках настоящего судопроизводства не разрешается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных законом оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя истца Косовских М.А. - Гаврилова А.Н. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 02 октября 2013 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: