Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Макоева А.А.,
судей Шомахова Р.Х. и Тхагалегова З.Т.,
при секретаре: Байсиеве Т.Х.,
с участием: истца Ардашаева М.Р. и его представителя Закореева М.Р. по ордеру N 4945 от 21.11.2013г., представителя ответчика ГКУЗ "наркологический диспансер" - Ахохова А.М. по доверенности N 11 от 07.03.2013г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. гражданское дело по иску Ардашаева Мурата Руслановича к Государственному казенному учреждению здравоохранения "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР о признании незаконным акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения,
по апелляционной жалобе Государственного казенного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 10 сентября 2013 года,
УСТАНОВИЛА:
Ардашаев М.Р. обратился в суд с иском к ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР о признании незаконным составленного в отношении него акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N от 22.06.2013г.
В обоснование заявленных требований указал, что согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N от 22.06.2013г., составленному ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР установлен факт употребления им каннабиноидов. С выводами данного акта он не согласен и решение об установлении факта употребления им каннабиноидов считал незаконным, нарушающим его права и свободы, так как в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством N от 22.06.2013г. его фамилия указана неправильно, а именно "Ардашев", в то время как его фамилия по паспорту записывается как "Ардашаев". Ссылаясь на ст. 11 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008г. N "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" утверждал, что в его случае он был в нарушение закона направлен на медицинское освидетельствование лицом, не наделенным таким правом, т.е. незаконно. Кроме того, в акте медицинского освидетельствования указано, что освидетельствование окончено 22.06.2013г. в 22 часа 25 минут и вывод данного освидетельствования на момент его окончания, указанный в графе 19 акта, таков, что установлен факт употребления им каннабиноидов. Между тем, согласно письму Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2006г. N 6840-С данная графа заполняется только в виде двух формулировок: "состояние опьянения не установлено" или "установлено состояние опьянения". Данная запись не могла быть внесена в акт медицинского освидетельствования, так как акт химико-токсикологического исследования его мочи за N был готов только 27.06.2013г., а запись в графе 18 акта о точном времени окончания освидетельствования гласит, что оно было окончено 22.06.2013г. Также он указал, что при отборе его биологических масс для исследования были допущены нарушения, а именно стеклянная тара для отбора биологических масс визуально была загрязнена, и на её стенках имелся налет желтоватого цвета, т.е. стерильной данная тара не была. Наркотические средства он никогда не употреблял и будучи несогласным с результатами акта медицинского освидетельствования, он решил 01.07.2013г. пройти повторное обследование на наличие либо отсутствие каннабиноидов в его организме в ГКУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения и курортов КБР, после чего ему была выдана справка о результатах химико-токсикологического исследования крови и мочи на каннабиноиды N от 03.07.2013 года за подписью эксперта-токсиколога Балаевой Т.А., в которой указано, что каннабиноиды в его крови и моче не обнаружены.
В судебном заседании истец Ардашаев М.Р. и его представитель Зекореев М.Р. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР - Главацкая Т.А. и Ахохов А.М. исковые требования не признали и просили в иске Ардашаеву М.Р. отказать, указав на то, что акт медицинского освидетельствования был составлен в строгом соответствии с действующим законодательством.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 10 сентября 2013 года исковые требования Ардашаева М.Р. удовлетворены.
Не согласившись с данным решением, ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Нальчикского городского суда от 10 сентября 2013 года и принять по делу новое решение, мотивируя тем, что Ардашаев М.Р. был доставлен в ГКУЗ "Наркологический диспансер" Минздрава КБР сотрудниками УФСКН России не в качестве водителя транспортного средства, о чем свидетельствует актовая запись N в журнале регистрации лиц, не являющимися водителями транспортных средств, а так же направление на прохождение медицинского освидетельствования, подписанное истцом, представленное сотрудниками УФСКН России работникам учреждения здравоохранения. Согласно ст. 44 Федерального закона от 08.01.1998г. N3 "О наркотических средствах и психотропных средствах" на медицинское освидетельствование может быть направлено лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения, либо потребило наркотическое средство или психотропное средство без назначения врача. Медицинское освидетельствование данного лица проводится по направлению прокуратуры, органов дознания, органа осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или судьи. Освидетельствование лиц, не являющихся водителями транспортных средств проводится в соответствии с Временной инструкцией Минздрава СССР "О порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" и Методическими указаниями Минздрава СССР "Медицинское освидетельствование для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения" от 01.09.1988г. N06-14/33-14 (с изменениями от 27.07.2010г.). Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008г. N 475, на которое ссылается истец в данном случае неприменимо, ввиду того, что он, как указано выше, не был доставлен в качестве водителя транспортного средства.
Учетная форма медицинской документации N307/у-05 утверждена Приказом Минздравсоцрасвития Российской Федерации от 10.01.2006г. N1 и обозначается "Акт медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством". Данная учетная форма используется так же для освидетельствования лиц не управляющих транспортным средством, поскольку другой утвержденной формы документа в Российской Федерации не предусмотрено действующим законодательством. Для сотрудников ГИБДД важен факт установления состояния опьянения, для иных же силовых структур приоритетным является нахождение в биологической среде освидетельствуемого наркотических средств.
Кроме того, в жалобе указано, что исследование гражданина Ардашаева проводилось в два этапа: -на первом этапе, с применением тест-полоски, чувствительность которой составляет 50 нг/мл и выше, результат был отрицательным; -повторный анализ, проведенный путем газовой хромотографии с масс-селективным детектором (чувствительность 10 нг/мл) показал положительный результат, в пределах пороговых значений.
Период полувыведения каннабиноидов из крови составляет 38 часов, однако при исследовании мочи этот период более долгий, т.к. идет отложение в жировых тканях организма. Сроки выведения каннабиноидов из организма зависят от частоты и длительности употребления. Поэтому, при повторном исследовании, проведенном в "адрес", в Республиканском бюро судебно-медицинской экспертизы, у гр. Ардашаева в биологических массах, каннабиноиды не обнаружены, а в биологических массах Текуева и Бадзева, которые были доставлены сотрудниками УФСКН России по КБР в ГКУЗ "Наркологический диспансер" Минздрава КБР вместе с истцом, результат исследования был положительным, хотя исследование, примененное в "адрес" менее чувствительно, чем те методы, которые применяются в химико-токсикологической лаборатории ГКУЗ "Наркологический диспансер" Минздрава КБР. Так же следует уточнить, что анализы, исследованные в ГКУЗ "Наркологический диспансер" Минздрава КБР хранятся в лаборатории в течении двух месяцев, однако они не были затребованы для проведения независимой экспертизы.
В акте медицинского освидетельствования указано, что освидетельствование закончено 22.06.2013г. в 22:25 так как в это время был окончен клинический осмотр освидетельствоваемого, отбор биологической среды для проведения исследований.
Формулировка, указанная в акте медицинского освидетельствования "факт употребления каннабиноидов установлен, одурманивание не выявлено" соответствует положениям Временной инструкции Минздрава СССР, не является противоречивой, как указано в решении суда и подтверждена результатами иммунохромотографического анализа.
Считают, что решение суда создает прецедент, когда каждый может оспорить результаты химико-токсикологического исследования. Возникает вопрос о целесообразности проведения дорогостоящего исследования на современном оборудовании. Указанная методика может определить наличие каннабиноидов, попавших в организм и при пассивном курении, однако целью наркологической экспертизы является определение состояния опьянения освидетельствоваемого, а химико-токсикологического исследования биологических масс, наличия наркотических средств в организме, но не способов их попадания в организм.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной представителем ответчика ГКУЗ "Наркологический диспансер" - Ахоховым А.М., выслушав возражения истца Ардашаева М.Р. и его представителя Закореева М.Р., Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 330 ч. 1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Подобных нарушений судом первой инстанции при разрешении дела не допущено, и решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации",
Временной инструкцией о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Министерством здравоохранения СССР 01.09.1988 года N 06-14/33-14, письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2006г. N 6840-ВС "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств", а также учитывая, что в ходе судебного разбирательства дела факт употребления Ардашаевым М.Р. 22.06.2013г. наркотических веществ - каннабиноидов не нашел своего бесспорного и убедительного подтверждения и остаются неустранимые сомнения в достоверности сведений, указанных в акте медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством N от 22.06.2013г., что указанное в данном акте заключение врача-нарколога "установлен факт употребления каннабиноидов, признаков одурманивания не выявлено" является противоречивым, двусмысленным, допускающим неоднозначное толкование и не дает четкого, ясного и прямого ответа на вопрос о состоянии освидетельствуемого лица, противоречит указаниям, содержащимся в письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2006г. N 6840-ВС, в соответствии с которыми заключение в графе 19 акта медицинского освидетельствования заполняется только в виде двух формулировок: "состояние опьянения не установлено" или "установлено состояние опьянения", а также, что при наличии неустранимых сомнений в факте употребления Ардашаевым М.Р. 22.06.2013г. наркотического вещества группы каннабиноидов, отсутствии ошибок при проведении медицинского освидетельствования и выявленных существенных нарушениях при оформлении акта медицинского освидетельствования N от 22.06.2013 года, пришел к выводу о том, что исковые требования Ардашаева М.Р. являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Указанный вывод суда первой инстанции Судебная коллегия находит правильным, сделанным с учетом фактических обстоятельств дела при правильном применении действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.
Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства спора. Представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, законность и обоснованность которой у Судебной коллегии сомнений не вызывает.
Вместе с тем, Судебная коллегия считает необходимым отметить, что вывод врача-нарколога "установлен факт употребления каннабиноидов, признаков одурманивания не выявлено" сделан только на основании справки о результатах химико-токсикологических исследований N от 27.06.2013г., составленной химико-токсикологической лабораторией ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР в отношении Ардашаева М.Р., согласно которой, при третьем химико-токсикологическом исследовании мочи Ардашаева М.Р. обнаружены наркотические средства - каннабиноиды.
Однако, при этом, в суде первой инстанции представитель ГКУЗ "Наркологический диспансер" Главацкая Т.А. не отрицала возможность случайного вдоха Ардашаевым М.Р. через воздух препарата группы каннабиноидов, и не могла с полной уверенностью утверждать, что Ардашаев М.Р. употреблял в тот день каннабиноиды.
Между тем, из материалов дела следует, что согласно справке химико-токсикологической лаборатории ГКУЗ "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР о результатах химико-токсикологических исследований N от 24.06.2013г., при химико-токсикологическом исследовании мочи Ардашаева М.Р. наркотические средства, психотропные и иные вызывающие опьянение вещества в пределах установленных пороговых концентраций не обнаружены.
Согласно справке N от 24.06.2013г., при повторном химико-токсикологическом исследовании мочи Ардашаева М.Р. наркотические средства - каннабиноиды, психотропные и иные вызывающие опьянение вещества в пределах установленных пороговых концентраций не обнаружены.
Также из материалов дела следует, что в соответствии с актом судебно-химического исследования N от 25.06.2013г. ГУЗ "Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения Республики Ингушетия, по результатам проведенного в период с 26.06.2013г. по 28.06.2013г. судебно-химического исследования крови гражданина Ардашаева М.Р., 1984 года рождения, в пределах чувствительности метода тонкослойной хроматографии, каннабиноиды гашиша не обнаружены.
Согласно протоколу медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя или наркотических веществ и состояния опьянения N от 25.06.2013г., составленному Республиканским психоневрологическим и наркологическим диспансером Министерства здравоохранения Республики Ингушетия, в отношении Ардашаева М.Р., 1984 года рождения, по результатам анализа мочи освидетельствуемого с использованием иммунохроматографического анализа, проведенного с помощью теста-полоски, по результатам лабораторного исследования получен отрицательный результат. Факт употребления Ардашаевым М.Р. наркотических и психотропных веществ не выявлен.
В соответствии с химико-токсикологическим исследованием N от 03.07.2013 года, проведенным ГКУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения и курортов КБР, по результатам анализа крови и мочи Ардашаева М.Р. на наличие каннабиноидов, указанное наркотическое вещество в организме Ардашаева М.Р. не обнаружено.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, оценив письменные доказательства по делу, из которых нельзя однозначно утверждать, что факт употребления Ардашаевым М.Р. каннабиноидов установлен, а также учитывая, что оспариваемый истцом акт медицинского освидетельствования, являлся основанием для его увольнения с работы, Судебная коллегия считает, что вывод суда о признании незаконным акта медицинского освидетельствования N от 22.06.2013 года составленный в отношении Ардашаева М.Р. законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с судебным решением и влекут к переоценке доказательств, оцененных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи, с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения.
При таких обстоятельствах, поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении действующего законодательства и с соблюдением норм процессуального права, Судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КБР,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного казенного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер" Министерства здравоохранения и курортов КБР - без удовлетворения.
Председательствующий А.А.Макоев
Судьи Р.Х.Шомахов
З.Т.Тхагалегов
Копия верна:
Судья Верховного суда КБР З.Т.Тхагалегов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.