Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 23 октября 2013 г. по делу N 33-637/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего Байрамуковой И.Х.,

судей: Боташевой М.М., Чепурова В.В.,

при секретаре судебного заседания Акбашевой М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Открытого акционерного общества "Российская государственная страховая компания" на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 августа 2013 года по исковому заявлению Ионова С.Р. к Открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" о взыскании страховой суммы.

Заслушав доклад судьи Верховного суда КЧР Чепурова В.В., объяснения представителя истца Ионова С.Р. - Нахушева М.С., представителя ответчика ОАО Росгосстрах" - Боташевой З.С., прокурора Псху А.Р., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ионов С.Р. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" (далее ОАО Росгосстрах"), о взыскании страховой суммы в качестве возмещения вреда, причиненного здоровью. В исковом заявлении истец указал, что он проходил службу в МВД по КЧР с "дата". Приказом от "дата" N N ... он был уволен из органов внутренних дел с "дата" по п. "А" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по собственному желанию). Заключением ВВК МСЧ МВД по КЧР от "дата" N N ... он признан ограниченно годным к военной службе на момент увольнения из органов внутренних дел по заболеванию, полученному в период прохождения службы. "дата" Приказом и.о. начальника УВО при МВД по КЧР N N ... от "дата". внесены изменения в приказ ОВО при МВД по КЧР N N ... от "дата" и истец признан уволенным из органов внутренних дел по п. "З" ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел. "дата" ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по КЧР" истцу установлена 2-я группа инвалидности по причине военной травы, полученной истцом при исполнении служебных обязанностей, что подтверждается заключением служебной проверки.

МВД по КЧР направило документы Ионова С.Р. "дата" в Страховую компанию, с которой у МВД по КЧР "дата" был заключен государственный контракт на 2011 год. Страховая компания признала случай страховым и выплатила истцу страховую сумму в размере "данные изъяты" рублей, которая исчислена из окладов по состоянию на 31 декабря 2011 года. Истец считает выплату страховой суммы неполной, поскольку закон предусматривает исчисление страховой суммы, исходя из оклада, установленного на день выплаты страховой суммы (абз. 3 ст.5 в редакции, действовавшей до 2011г.). Поскольку с 01.01.2012 года в связи с внесением изменений в Федеральный закон N 52-ФЗ от 28.03.1998 года выплата страховых сумм при наступлении предусмотренных законом страховых случаев для инвалидов 2 группы установлена в фиксированном размере, истец полагал, что ему должна быть выплачена сумма, не доплаченная от 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Просил взыскать в его пользу с ответчика ОАО "Росгосстрах" недоплаченную страховую сумму в размере "данные изъяты" рублей; штраф в размере 1 процента от недоплаченной страховой суммы в размере "данные изъяты" рублей; компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей; расходы, связанные с удостоверением доверенности в размере "данные изъяты" рублей; расходы, уплаченные представителю в размере "данные изъяты".

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признали, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МВД РФ полагал возможным удовлетворить исковые требования частично.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 15 августа 2013 года исковые требования Ионова С.Р. удовлетворены частично. С ОАО "Росгосстрах" в пользу истца взыскана недоплаченная страховая сумма в размере "данные изъяты" рублей, взысканы судебные издержки в виде оплаты услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей и "данные изъяты" рублей уплаченных за оформление доверенности. В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ОАО "Росгосстрах" просит решение отменить как постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца и участвовавший в деле прокурор просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец Ионов С.Р. и представители третьих лиц МВД РФ и Министерства финансов РФ, будучи извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Дело в соответствии с требованиями ст.ст.167, 327 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Ионов С.Р., занимавший должность старшего инспектора-инженера охраны отделения организации охраны объектов и личного имущества граждан ОВО при МВД по КЧР уволен с "дата" из органов внутренних дел приказом ОВО при МВД по КЧР от "дата" N N ... в соответствии с п. "А" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).

Заключением служебной проверки от "дата" года, утвержденной и.о. министра Внутренних дел по КЧР установлено, что Ионов С.Р. получил повреждения "дата" в виде "данные изъяты" при исполнении служебных обязанностей.

Заключением ВВК МСЧ МВД по КЧР от "дата" N N ... Ионов С.Р. признан ограниченно годным к военной службе на момент увольнения из органов внутренних дел по заболеванию, полученному в период прохождения службы. "дата" года. Приказом и.о. начальника УВО при МВД по КЧР N N ... от "дата" внесены изменения в приказ ОВО при МВД по КЧР N N ... от "дата" года, и истец признан уволенным из органов внутренних дел по п. "З" ст.58 (по ограниченному состоянию здоровья) Положения о службе в органах внутренних дел.

"дата" Бюро медико-социальной экспертизы по КЧР Ионов С.Р. был признан инвалидом 2 группы с причиной инвалидности "военная травма", выдана справка N ...

В соответствии с требованиями п. "б" ст. 9 Инструкции о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 16.12.1998 года N 825, (далее Инструкция) право на получение страховой суммы возникает после установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что ответчик ОАО "Росгосстрах" признал установление инвалидности Ионову С.Р. страховым случаем и, рассмотрев представленные документы, выплатил истцу сумму в размере "данные изъяты" рублей. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются

Между сторонами возник спор лишь о том, исполнены ли страховщиком обязательства в полном объеме.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что при определении размера страховой выплаты следует руководствоваться законодательством, действовавшим на день выплаты.

Так, из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 5 Закона N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", следует, что страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы: инвалиду II группы - 1 000 000 рублей (в редакции ФЗ от 08.11.2011 года N 309-ФЗ).

Между тем, данные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном применении норм материального права, а именно суд применил закон, не подлежащий применению.

Так, при определении размера страховой выплаты истцу следует руководствоваться подпунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции, действовавшей на момент возникновения страхового случая (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 года N 86-ФЗ), в соответствии с которой размер страховой суммы определялся исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с занимаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, составляющих оклад месячного денежного содержания сотрудника органов внутренних дел.

Следовательно, поскольку Ионову С.Р. установлена вторая группа инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, размер страховой суммы должен составлять 50 окладов месячного денежного содержания сотрудника органов внутренних дел.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ), действовавшие до 1 января 2012 г., предусматривали, что размер страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, определялся исходя из группы инвалидности и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (штатной должностью) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (специальным званием), составляющих оклад месячного денежного содержания.

Федеральным законом от 8 ноября 2011 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в вышеприведенные положения пункта 1 и 2 статьи 5, которые вступили в силу с 1 января 2012 г. При этом обратной силы положениям названного Федерального закона данной статьей не придано. Согласно этим изменениям, размеры страховых сумм, выплачиваемых при наступлении страховых случаев, установлены в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности.

В силу пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из содержания приведенных норм следует, что положения статьи 5 в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 1 января 2012 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ионову С.Р. вторая группа инвалидности по причине заболевания, полученного в период военной службы, установлена "дата", а следовательно в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ), действовавшей до 1 января 2012 года Ионову С.Р. подлежала выплате страховая сумма, в размере "данные изъяты" рублей. Именно указанная сумма и была выплачена истцу, что следует из материалов дела (л.д. 29-30) и не оспаривается сторонами,

Таким образом, судебная коллегия признает неправильным вывод суда о том, что по страховому случаю, наступившему до 1 января 2012 года, необходимо учитывать положения пункта 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ), в силу которых с 1 января 2012 года страховые суммы выплачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы: инвалиду II группы - 1 000 000 рублей (в редакции ФЗ от 08.11.2011 года N 309-ФЗ).

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КЧР полагает, что состоявшийся по делу судебный акт подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске в обжалуемой части.

В соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черкесского городского суда от 15 августа 2013 года в части удовлетворения требований Ионова С.Р. к Открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" о взыскании недоплаченной страховой суммы в размере "данные изъяты" рублей, судебных издержек в виде оплаты услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей и средств, оплаченных за оформление доверенности в размере "данные изъяты" рублей - отменить и принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ионова С.Р. к Открытому акционерному обществу "Российская государственная страховая компания" о взыскании недоплаченной страховой суммы в размере "данные изъяты" рублей, судебных издержек в виде оплаты услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей и средств, оплаченных за оформление доверенности в размере "данные изъяты" рублей, отказать.

В остальной части решение Черкесского городского суда от 15 августа 2013 года оставить без изменения.