Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 20 декабря 2013 г. по делу N 33-1483

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Мейстер В.М.

судей - Панеш Ж.К. и Шишева Б.А.

при секретаре - Чич А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истицы Дроздовой ФИО10 на решение Майкопского районного суда от 17.10.2013 года, которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Майкопском районе Республики Адыгея о возложении обязанности включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов учебных отпусков с 13.06.1995 г. по 12.07.1995 г., с 04.01.1999г. по 23.01.1999г., с 01.02.1999г. по 30.04.1999 г., с 30.04.1999г. по 01.06.1999г., с 02.06.1999г. по 01.07.1999г., периода работы воспитателем в детском комбинате Абадзехского плодосовхоза с 28.12.1989г. по 31.12.1990 г. и работы учителем Абадзехской школы N 3 с 01.01.2010 г. по 30.06.2013 г., отказать.

Заслушав доклад судьи Мейстер В.М., объяснения ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя ответчика - Софоян Л.М. (по доверенности), полагавшая решение суда законным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Майкопском районе Республики Адыгея о возложении обязанности включить время ее учебных отпусков для учебы в Адыгейском государственном университете в период работы воспитателем в я\с N 21 "Колокольчик", период работы воспитателем в детском комбинате Абадзехского плодосовхоза с 16.11.1989 года по 31 декабря 1990 года и период работы учителем Абадзехской школы N 3 с 01.01.2010 года по 30.06.2013 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Указала, что 13 июня 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Ответчик отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, не включив в стаж:

1. периоды учебных отпусков для учебы в Адыгейском госуниверситете с 13.06.1995 г. по 12.07.1995 г., с 04.01.1999г. по 23.01.1999года, с 01.02.1999г. по 30.04.1999 г., с 30.04.1999г. по 01.06.1999г., с 02.06.1999г. по 01.07.1999г.;

2. период работы воспитателем в детском комбинате Абадзехского плодосовхоза с 16.11.1989г. по 31.12.1990 года;

3. период работы учителем Абадзехской школы N 3 с 01.01.2010 г. по 30.06.2013 г.;

По мнению ответчика, ее стаж на педагогической работе на момент обращения в пенсионный фонд составил 18 лет 05 месяцев 21 день.

Полагала действия пенсионного фонда необоснованными, противоречащими требованиям ФЗ " О трудовых пенсиях" и другого действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования в части включения в стаж периода работы воспитателем в детском комбинате Абадзехского плодосовхоза и просила включить период работы не с 16.11.1989 года, а с 28.12.1989 года по 31 декабря 1990 года, как указано в трудовой книжке.

Пояснила, что обращение 13 июня 2013 года к ответчику было вызвано необходимостью получить лишь консультацию в виде подсчета ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. По ее личным подсчетам на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением ее специальный стаж составлял более 23 лет из необходимых для назначения пенсии 25 лет. Однако из письма, адресованного ей пенсионным фондом, она узнала, что некоторые периоды ее работы в такой стаж не могут быть включены. Она понимает, что на день рассмотрения дела в суде даже при включении в стаж требуемых ею периодов работы, право на пенсию у нее возникнет лишь через год. Однако хочет, чтобы уже в настоящее время все периоды ее работы, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, судом были включены.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом необоснованно исключены оспариваемые ею периоды работы из льготного стажа.

В возражении на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истицы к УПФР в Майкопском районе Республики Адыгея о возложении обязанности включить в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов учебных отпусков с 13. 06. 1995г. по 12. 07. 1995г., с 04. 01. 1999г. по 23. 01. 1999г., с 01. 02. 1999г. по 30. 04. 1999г., с 30. 04. 1999г. по 01. 06. 1999г., с 02. 06. 1999г. по 01. 07. 1999г., периода работы воспитателем в детском комбинате Абадзехского плодосовхоза с 28. 12. 1989г. по 31. 12. 1990г. и работы учителем Абадзехской школы N3 с 01. 01. 2010г. по 30. 06. 2013г., суд указал на отсутствие спора о праве, поскольку на момент обращения в суд необходимый 25-тилетний стаж педагогической работы, истицей, как следует из ее же пояснений, не выработан.

В соответствии с п. 1 статьи 19 ФЗ от 17. 12. 2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема территориальным органом ПФР соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу подп. 19 п. 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, имеющим на день обращения за досрочной трудовой пенсией по старости не менее 25 лет стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Таким образом, днем возникновения право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является день, когда лицом полностью выработан 25-летний стаж педагогической деятельности.

13.06.2013года истица обратилась в УПФР В Майкопском районе Республики Адыгея с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогу-психологу.

Судом установлено, что в ответе от 27.06.2013г. на указанное заявление и с учетом положений пенсионного законодательства, действующего на день обращения Дроздовой ФИО11 в Управление, ей были разъяснены нормы, предусмотренные пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 29. 10. 2002г. N781 оспариваемые периоды могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пению по старости в связи с педагогической деятельностью на основании представленных истицей документов и по данным сведений индивидуального (персонифицированного) учета, с учетом пенсионного законодательства, действующего на день рассмотрения ее заявления.

Таким образом, утверждения Дроздовой ФИО12 о том, что она обратилась в суд не за назначением досрочной пенсии, а за тем, чтобы включили в стаж периоды работы, которые необоснованно Управлением были исключены из ее льготного пенсионного стажа, подтверждает отсутствие с пора о праве, поскольку вопрос о включении тех или иных периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости решается при возникновении права на досрочную трудовую пенсию по старости, в том числе в силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, которое до настоящего времени не наступило.

Вывод суда о том, что и 13. 06. 2013 года, то есть на день обращения истицы в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и на день рассмотрения судом дела по исковому заявлению Дроздовой ФИО13 у нее, в том числе и с учетом спорных периодов, отсутствует необходимый 25-летный стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, предусмотренный п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона N173-ФЗ, следовательно, отсутствует и право на досрочную трудовую пенсию по старости по указанному основанию, основан на материалах дела.

Таким образом, Управлением не нарушено право Дроздовой ФИО14 на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку ею не выработан 25-летный педагогический стаж, следовательно, отсутствует и спор о праве, которое может возникнуть в будущем, если Дроздовой ФИО15 указанному времени будут выполнены требования пенсионного законодательства, действующего ко дню, когда будет выработан стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе с учетом спорных периодов.

Доводы Дроздовой ФИО16 о том, что судом ненадлежащим образом исследованы представленные доказательства являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм Закона N173-ФЗ, поскольку ею не были представлены доказательства, подтверждающие наличие 25-летнего стажа педагогической деятельности в соответствии со статьей 27 Закона N173-ФЗ, в том числе с учетом спорных периодов.

При таких обстоятельствах решение вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, правильно примененными и истолкованными судом, с надлежащей правовой оценкой обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у Дроздовой ФИО18 на день ее обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского районного суда от 17.10.2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - В.М. Мейстер

Судьи - Ж.К. Панеш

Б.А. Шишев

Председательствующий - Мейстер В.М.

Судьи - Панеш Ж.К. и Шишев Б.А.

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея В.М. Мейстер