Апелляционное определение Верховного Суда Республики Алтай от 17 июля 2013 г. по делу N 33-483

Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Солоповой И.В.

судей - Сарбашева В.Б., Черткова С.Н.

при секретаре - Романовой В.Н.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Отдела культуры администрации муниципального образования "Улаганский район" Тазрашева А.И. на решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 26 апреля 2013 года, которым

исковые требования Кеденовой Э.Ю. к Отделу культуры администрации МО "Улаганский район" о восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда удовлетворены.

Восстановлена Кеденова Э.Ю. с 20 февраля 2013 года в должности директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Улаганская детская школа искусств им. А.Г. Калкина".

Взыскан с Отдела культуры администрации МО "Улаганский район" в пользу Кеденовой Э.Ю. средний заработок за время вынужденного прогула за период с 20 февраля 2013 года по 26 апреля 2013 года в размере "данные изъяты" коп.

Взыскана с Отдела культуры администрации МО "Улаганский район" в пользу Кеденовой Э.Ю. компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Взысканы с Отдела культуры администрации МО "Улаганский район" в пользу Кеденовой Э.Ю. расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей и расходы на оплату государственной пошлины при выдаче доверенности в размере "данные изъяты" рублей.

В удовлетворении требования Кеденовой Э.Ю. о восстановлении срока обращения за разрешением индивидуального трудового спора по исковому требованию об отмене приказа N N от "дата" отказано.

В удовлетворении искового требования Кеденовой Э.Ю. к Отделу культуры администрации МО "Улаганский район" об отмене приказа N N от "дата" отказано.

Взыскана с Отдела культуры администрации МО "Улаганский район" в бюджет МО "Улаганский район" государственная пошлина в сумме "данные изъяты" коп.

Указано, что сумма государственной пошлины подлежит перечислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Алтай (Межрайонная ИФНС России N4 по Республике Алтай), р/с 40101810500000010000, ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайска, КБК 18210803010011000110, ИНН 0404005572, ОКАТО 84230805000, БИК 048405001.

Постановлено, что настоящее решение в части восстановления на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула подлежит обращению к немедленному исполнению.

Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кеденова Э.Ю. обратилась в суд с указанным иском к Отделу культуры администрации МО "Улаганский район", указав, что с 04.10.2004 г. работала директором в МОУ ДОД "Улаганская детская школа искусств", с 16 января 2012 года в связи с переименованием данного Учреждения в МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ им. А.Г. Калкина" принята в качестве директора в порядке перевода. "дата" на основании приказа N N от "дата". истец уволена с работы по п.5 ст. 81 ТК РФ за бездействие в обеспечении своим работникам и обучающимся безопасных условий труда согласно п.7.8 Устава и допущение угрозы жизни и здоровью воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, за бездействие в решении вопроса по устранению выявленного Улаганским районным судом после приостановления деятельности, за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. "дата" была ознакомлена с приказом об отмене дисциплинарного взыскания от "дата"., был вручен приказ об увольнении. Тазрашев А.И. подделал приказ, составил акт о не ознакомлении, при этом до увольнения объяснения не были затребованы. С осени 2009 года котельную школы присоединили к котельной ДЮСШ, в связи с чем резко понизился температурный режим. До приостановления деятельности школы по решению суда от "дата" коллектив школы не мог добиться помощи от Учредителя, который всю вину перекладывает на истца, но истец не полномочна проводить капитальный ремонт, в 2012 г. обращения истца в администрацию не регистрировались. В трудовой книжке истца, которую ей выслали по почте "дата" и она получила "дата"., не указана часть статьи 81 ТК РФ. "дата" был произведен расчет денежных средств. Истец не имеет дисциплинарных взысканий. При увольнении по инициативе работодателя истцу полагается выплата в размере одного оклада, которого истец не получила. Кеденова Э.Ю. просила восстановить ее в должности директора МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ им. А.Г. Калкина", взыскать с ответчика заработок за время вынужденного прогула с "дата". по "дата" в размере "данные изъяты" коп. и компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. Впоследствии истец представила в суд дополнение к исковому заявлению, согласно которому просила восстановить ее в должности директора МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ им. А.Г. Калкина" с "дата".; взыскать с ответчика заработок за время вынужденного прогула с "дата" по "дата". в размере "данные изъяты".; восстановить срок для обжалования и отменить приказ N N от "дата" г.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей; взыскать расходы на представителя в размере "данные изъяты" рублей и расходы на оформление доверенности представителю в размере "данные изъяты" руб.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился представитель отдела культуры администрации МО "Улаганский район" А.И.Тазрашев, в апелляционной жалобе просит отменить его в части взыскания с ответчика расходов на представителя в сумме "данные изъяты" рублей, компенсации морального вреда. В обоснование жалобы указывает, что вина истца была доказана, а восстановили ее на работе из-за технических и процессуальных ошибок в процессе увольнения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как усматривается из материалов дела, распоряжением Главы МО "Улаганский район" от 4.10.2004 года N795-1 Кеденова Э.Ю. с 4.10.2004 года назначена директором муниципального учреждения дополнительного образования для детей ДШИ с. Улаган.

В связи с переименованием Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Улаганская детская школа искусств" в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Улаганская детская школа искусств имени А.Г.Калкина" Кеденова Э.Ю. принята на работу в качестве директора указанной школы в порядке перевода с 16.01.2012 года.

Приказом начальника отдела культуры А.И.Тазрашева N N от "дата" года Кеденова Э.Ю. уволена с должности директора МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ имени А.Г.Калкина" за бездействие в обеспечении своим работникам и обучающимся безопасных условий труда согласно п. 7.8 Устава МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ имени А.Г.Калкина" и допущение угрозы жизни и здоровью воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса, за бездействие в решении вопроса по устранению нарушения, выявленного Улаганским районным судом после приостановления деятельности МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ им. А.Г.Калкина", - за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Из копии трудовой книжки усматривается, что Кеденова Э.Ю. уволена по п. 5 ст. 81 ТК РФ.

Согласно разъяснениям п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" по делам о восстановлении на работе лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: 1) совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора; 2) работодателем были соблюдены предусмотренные частями третьей и четвертой статьи 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение вышеуказанной нормы в судебное заседание не представил доказательства, подтверждающие основания для увольнения Кеденовой Э.Ю., указанных в приказе об увольнении от "дата" N N.

Согласно представленным истцом заявлениям, Кеденова Э.Ю. неоднократно предпринимала меры по обеспечению работникам и обучающимся в МБОУ ДОД "Улаганская ДШИ имени А.Г.Калкина" безопасных условий труда, однако, как правильно установлено судом первой инстанции, из-за отсутствия денежных средств истец не имела реальной возможности обеспечить в указанном образовательном учреждении необходимый температурный режим.

Положением об отделе культуры администрации МО "Улаганский район", утвержденного решением сессии Совета депутатов МО "Улаганский район" от 27.09.2011 года N24-6, установлено, что указанный отдел является учредителем, в том числе, Бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Улаганская детская школа искусств", распоряжается денежными средствами, полученными им по смете в соответствии с их целевым назначением, использование этих средств регулируется централизованной бухгалтерией отдела.

В соответствии с п.1.10 Устава муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Улаганская детская школа искусств имени А.Г.Калкина" учреждение осуществляет финансово-хозяйственную деятельность на основе федеральных, региональных, муниципальных нормативов через централизованную бухгалтерию отдела культуры администрации МО "Улаганский район".

Согласно справке централизованной бухгалтерии отдела культуры администрации МО "Улаганский район", главным распорядителем бюджетных средств является вышепоименованный отдел.

Таким образом, неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, влекущих применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения, апелляционная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что истец была привлечена к дисциплинарной ответственности без законного основания, кроме того, как установлено судом в ходе судебного разбирательства, работодателем была нарушена процедура увольнения, предусмотренная ст. 193 ТК РФ, п.п. 6 Положения об отделе культуры администрации МО "Улаганский район", п. 8.6 Устава МБОУ ДОД "Улаганская детская школа искусств имени А.Г.Калкина" (отсутствие письменного объяснения, письменного согласования увольнения с главой администрации МО "Улаганский район"), в связи с чем решение суда о восстановлении истца на работе, взыскании с ответчика среднего заработка за время вынужденного прогула за период с "дата" по "дата", компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя и расходов на оплату государственной пошлины, является законным и обоснованным.

Апелляционная коллегия проверяет судебное решение лишь в части заявленных апеллятором доводов жалобы.

В апелляционной жалобе указывается на несогласие с взысканием с ответчика расходов на представителя в сумме "данные изъяты" рублей, компенсации морального вреда, поскольку вина истца была доказана, а восстановление на работе произведено из-за процессуальных нарушений. Указанные доводы являются необоснованными, поскольку, напротив, неоднократность неисполнения Кеденовой Э.Ю. своих трудовых обязанностей не была установлена, работодателем же нарушена процедура увольнения, предусмотренная ст. 193 ТК РФ, что согласно указаниям п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N2 от 17.03.2004 года является самостоятельным основанием для восстановления на прежней работе.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции правомерно принял во внимание обстоятельства дела, с учетом факта нарушения ответчиком трудового законодательства при применении к истцу дисциплинарного взыскания, в соответствии с положениями ст. ст. 21, 237, 394 ТК РФ, принимая во внимание требования разумности и справедливости, личность истца и конкретные обстоятельства дела, обоснованно определил к взысканию компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая приведенные нормы права, принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, работу представителя Чуктиной С.Н., а также фактические результаты рассмотрения дела, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, апелляционная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования Кеденовой Э.Ю. о взыскании с отдела культуры администрации МО "Улаганский район" судебных расходов на оплату услуг представителя в размере "данные изъяты" рублей.

Таким образом, судом верно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 26 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Отдела культуры администрации муниципального образования "Улаганский район" Тазрашева А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий - И.В.Солопова

Судьи - В.Б.Сарбашев, С.Н.Чертков

Копия верна: судья