Апелляционное определение Верховного Суда Республики Алтай от 18 сентября 2013 г. по делу N 33-695

Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Солоповой И.В.,

судей - Сарбашева В.Б., Имансакиповой А.О.,

при секретаре - Романовой В.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам Г.Е.В., Д.С.Е. на решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 июня 2013 года, которым

исковые требования Д.В.Н. к Д.С.Е., Муниципальному образованию "Чемальское сельское поселение" о признании недействительной Выписку N N от "дата" из Приложения N (с. Чемал) к Постановлению N от "дата", признании незаконным права собственности Д. С.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Д. С.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" определении доли в общем имуществе супругов, признании права общей долевой собственности в размере по 1/2 доли за каждым на жилую квартиру и земельный участок, расположенных по адресу: "адрес" за Д. В.Н. и Д. С.Е., удовлетворены.

Признана недействительной Выписка N N от "дата" из Приложения N (с. Чемал) к Постановлению N от "дата".

Признано незаконным право собственности Д. С.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" аннулирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Д. С.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"

Определено по 1/2 доли в общем имуществе супругов, состоящем из жилой квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес" за Д.В.Н. и Д.С.Е.

Признано право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли за каждым на жилую квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: "адрес" за Д.В.Н. и Д.С.Е..

Отказано в удовлетворении исковых требований Д.С.Е. к Д.В.Н., Администрации муниципального образования "Чемальское сельское поселение" о признании недействительным Постановления N от "дата" Администрации Чемальского сельского совета.

Отказано в удовлетворении исковых требований Г.Е.В. к Д.В.Н., Д.С.Е., Администрации муниципального образования "Чемальское сельское поселение" о признании недействительным Постановления N от "дата" Администрации Чемальского сельского совета, признании незаконной выписку из похозяйственной книги, выданные администрацией Чемальского сельского совета 31 марта 2007 года на имя Д. С.Е. (N N о принадлежности на праве собственности земельного участка по адресу: "адрес", признании незаконной государственную регистрацию и прекращении в ЕГРП записи на имя Д. С.Е. о принадлежности на праве собственности земельного участка по адресу: "адрес", признании права собственности за Г. Е.В. на квартиру, признании права собственности за Г. Е.В. на земельный участок.

Указано, что решение является основанием для регистрации права собственности Д.В.Н. и Д.С.Е. на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., апелляционная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Д.В.Н. (с учетом уточненных требований) от "дата" года) обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Д.С.Е., Муниципальному образованию "Чемальское сельское поселение" о признании недействительной Выписки N N от "дата" из Приложения N N (с. Чемал) к Постановлению N N от "дата", выданной Д. С.Е. для передачи бесплатно в собственность земельного участка, площадью "данные изъяты"., расположенного по адресу: "адрес"; признании незаконным право собственности Д. С.Е. на земельный участок, площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N N от "дата" о регистрации права собственности Д. С.Е. на земельный участок, площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"; определении доли в общем имуществе супругов, состоящим из жилой квартиры, общей площадью "данные изъяты"., и земельного участка, площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес"; признании права общей долевой собственности в размере по 1/2 доли за каждым на жилую квартиру, общей площадью "данные изъяты" и земельный участок, площадью "данные изъяты"., с кадастровым номером N, расположенных по адресу: "адрес" за Д. В.Н. и Д. С.Е. Требования мотивированы тем, что брак между истцом и ответчицей был заключен "дата" года, в "дата" в семье Д. родился сын, было начато строительство жилого дома на предоставленном Чемальским сельским Советом земельном участке в "адрес". Строительство дома производилось за счет общих средств супругов, как собственными силами истца, так и с помощью знакомых и коллег по работе. Расчет за проделанную работу в большинстве случаев производился в виде бартерных сделок или оказанием взаимных услуг. "дата" был построен второй этаж, дом был покрыт крышей и разделен на две квартиры. С момента раздела дома на две части, истец производил строительные работы только в заявленной в иске квартире N N. В "дата" году администрацией Чемальского сельского совета Чемальского района Республики Алтай на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было издано Постановление N N от "дата", в котором Администрация Чемальского сельского совета постановляет: передать в собственность гражданам бесплатно земельные участки, ранее предоставленные в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, согласно приложений: Приложение N N с. Чемал, Приложение N N с. Еланда и Приложение N N с. Уожан. В приложении N N к Постановлению N N запись N N указан истец Д. В.Н., земельный участок, площадью "данные изъяты"., местоположение: "адрес". В дальнейшем данному участку был присвоен адрес: "адрес", и путем обмера уточнена площадь участка. В соответствии с Постановлением N N от "дата". истцу было дано право на оформление указанного в приложении земельного участка - в собственность, т.к. к "дата" году на данном участке истцом уже был построен жилой дом. Постановление N N от "дата" г. с записью N N в Приложении N N к данному Постановлению и на сегодняшний день может служить основанием для регистрации права собственности истца на указанный земельный участок. В 1996 году семья Дузенко вселилась в неоконченный строительством жилой дом в квартиру N 1. Земельный участок использовался семьей Дузенко для ведения личного подсобного хозяйства: дальнейшего обустройства дома (квартиры), строительства хозпостроек, бани, гаража и ведения огорода. В "дата" году земельной комиссией Чемальской сельской администрации с. Чемал, был произведен обмер земельного участка по адресу: "адрес" площадь участка по результатам обмера составила "данные изъяты"., что подтверждается актом обмера земельного участка от "дата". В связи с тем, что на момент расторжения брака в "дата" году предоставленный земельный участок, на котором был построен жилой двухквартирный дом, в частности квартира N N не был оформлен на имя истца в соответствии с действующим нормативным актом - Постановлением N 1 от "дата", Администрацией Чемальского сельского совета было издано Постановление N N, согласно которому на основании записей в похозяйственной книге N N страница N за "дата" и акта обмера земельного участка от "дата". за истцом и ответчиком был закреплен в собственность по доли за истцом и ответчиком, земельный участок, площадью "данные изъяты"., расположенный по адресу: "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства. Брак между истцом и ответчиком был, официально расторгнут "дата", но брачные отношения не были прекращены, бывшие супруги проживали в спорной квартире N N, продолжали вести совместное хозяйство, в "дата" году у них родился второй сын. Ответчик незаконно оформила право собственности на спорный участок на свое имя. Истец считает, что данная квартира является общим совместным имуществом, т.к. строительство было начато во время брака на земельном участке, предоставленном для ЛПХ во время брака. Право собственности на заявленную квартиру может быть признано по двум основаниям - ст. 234, 222 ГК РФ.

Д.С.Е. обратилась в Чемальский районный суд Республики Алтай со встречным исковым заявлением к Д.В.Н., Администрации муниципального образования "Чемальское сельское поселение" о признании недействительным Постановления N N от "дата" Администрации Чемальского сельского совета. Требования мотивированы тем, что при расторжении брака в "дата" раздел имущества не производился, так как спора между супругами не было, как не было и совместного имущества, подлежащего разделу. Ни земельный участок, ни квартира не могут быть совместной собственностью супругов, так как первичное право на спорный земельный участок возникло у Г. Е.В., им же за его собственные средства производилось строительство всего дома, в том числе и спорной квартиры N N. "дата" году спорный земельный участок был переписан на Д. С.Е. в связи со сменой застройщика по заявлению Г. Е.В., в связи с чем были внесены изменения в данные похозяйственного учета в части правообладателя спорного земельного участка и спорной квартиры. С указанного времени Д. С.Е. является и учитывается единоличным собственником указанной квартиры и земельного участка. При ознакомлении с материалами настоящего дела Д. С.Е. впервые увидела Постановление N N от "дата" года Администрации Чемальского сельского совета, о существовании которого она не знала до указанного момента. С учетом того, что данным Постановлением нарушаются законные права Д. С.Е. как собственника земельного участка, а также учитывая, что данное постановление издано с грубейшими нарушениями действующего законодательства, оно должно быть признано недействительным с момента его принятия, т.е. с "дата".

Г.Е.В. как третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Д. В.Н., Д. С.Е., Администрации МО "Чемальское сельское поселение" о признании недействительным Постановления N N от "дата" Администрации Чемальского сельского совета; признании незаконной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, выданной администрацией Чемальского сельского совета "дата" на имя Д. С.Е. (N N) о принадлежности на праве собственности земельного участка по адресу: "адрес"; признании незаконной государственной регистрации и прекращении в ЕГРП записи на имя Д, С.Е. о принадлежности на праве собственности земельного участка по адресу: "адрес"; признании права собственности за Г. Е.В. на квартиру "адрес"; признании права собственности за Г. Е.В. на земельный участок "адрес". Требования мотивированы тем, что на основании Решения Чемальского сельского совета от "дата" N N под строительство двух одноквартирных жилых домов Г. Е.В. и М. В.И. были выделены участки по 0,12 га в районе СХТ, что следует из ситуационного плана и акта выборки площадки под застройку. Г. Е.В. на двух смежных участках весной "дата" начал строительство жилого дома. Основное строительство было закончено в "дата", по ходу строительства дом был преобразован в две квартиры, так как Г. Е.В. предполагал проживание в данном доме его дочерей, Д.С.Е. и К.Н.Е. с их семьями. В последующем строению был присвоен адрес: "адрес" с "дата" Г. Е.В. разрешил проживание Д. С.Е. с семьей, а в квартире N N с моего согласия с "дата" года проживает К. Н.Е. с семьей. В "дата" в сельскую администрацию Г. Е.В. было подано заявление о смене застройщика и передаче земельных участков, расположенных по адресу: "адрес" Д. С.Е. и К. С.Е., в связи с чем были внесены изменения в похозяйственном учете, и они стали признаваться владельцами земельных участков и квартир по указанному адресу, получили выписки из похозяйственных книг и оформили на их основании право на земельный участок под квартирой N N ( Д. С.Е.) и под квартирой N N ( К. Н.Е.). В "дата" возник спор между Д. В.Н. и Д, С.Е., в ходе которого привлеченный третьим лицом без самостоятельных требований, Г. Е.В. узнал, что Д. В.Н., основываясь на Постановлении N N от "дата"., поставил вопрос о признании его права на квартиру и земельный участок по адресу: "адрес". Первичное право на спорный земельный участок принадлежит Г. Е.В., им за его собственные средства производилось строительство всего указанного дома, в том числе и спорной квартиры N N, а также учитывая, что заявленные Д. В.Н. требования нарушают его материальные права. Участие посторонних лиц в строительстве, при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок, не является основанием для признания за ними права собственности. У Д. В.Н. отсутствуют доказательства предоставления ему спорного земельного участка до начала строительства и до введения в действие Земельного кодекса РФ в 2001 году. Срок исковой давности по заявленным требованиям Д. В.Н. пропущен. Выписки из похозяйственной книги за NN N от "дата". не соответствуют требованиям приказа Росрегистрации от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", поэтому должны быть признаны незаконными. Постановление N N от "дата" является незаконным с связи с нарушением при его издании требований земельного законодательства, о его наличии Гарькуша Е.В. не знал до поданного Дузенко В.Н. иска.

Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласился Г. Е.В., в апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять новое решение, указывая, что не доказан факт нахождения в совместной собственности супругов спорного имущества и не доказано строительство спорной квартиры именно Д. В.Н. Земельный участок был выделен Г. Е.В., после чего началось строительство жилого дома, семья Д. на начало строительства не проживала в с. "адрес". Земельный участок не был изъят в установленном законом порядке. Доводы Д. В.Н. не нашли своего подтверждения в суде, им не был представлен ни один финансовый документ, подтверждающий его расходы на строительство. Семья Д, проживала в спорном доме лишь из-за отсутствия у них жилья, но без оформления документов на указанный дом. Д. В.Н. не был выделен земельный участок для строительства жилого дома. Согласно выкопировке земельный участок, выделенный Д. В.Н. на основании Постановления N N от "дата", находится в районе АЗС, в то время как спорный участок находится в районе СХТ. Данные обстоятельства не отражены в решении суда.

В апелляционной жалобе Д. С.Е. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, указывая, что дом строился силами и средствами Г. Е.В. Строительство дома было запланировано Г. Е.В. единолично. Доводы Д. В.Н. о том, что дом строился на его средства не соответствует действительности. Дом строился Г. Е.В. с намерением в будущем оформить его на детей. Земельный участок и жилой дом не могут быть признаны совместной собственностью супругов, поскольку первичное право на земельный участок возникло у Г. Е.В. После "дата" были внесены изменения в данные похозяйственного учета в части правообладателя, где Д. В.Н. не указан в качестве правообладателя, брак в ним расторгнут в "дата".

Выслушав Д. В.Н., представителя Д. В.Н. - У. М.А., возражавших против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, проверив материалы дела, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что Д. В.Н. и Д. (до заключения брака Г.) С.Е. состояли в зарегистрированном браке с "дата" до "дата", что подтверждается имеющимися в материалах дела справкой о заключении брака N N от "дата" и свидетельством о расторжении брака N от "дата".

В соответствии со статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В силу статьи 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Согласно п.1 ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию одного из супругов. В силу п.3 ст. 38 СК РФ в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.

Из материалов дела следует, что право собственности на спорный земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", зарегистрировано за Д. С.Е.

Постановлением администрации Чемальского сельского совета от "дата" на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" переданы в собственность бесплатно земельные участки, ранее предоставленные в пользование для ведения личного подсобного хозяйства, согласно приложениям (Приложение N1 с. "адрес").

В приложении N N к постановлению от "дата" года за N N указаны данные Д. В.Н., площадь "данные изъяты"., адрес: "адрес".

Согласно Выписке из постановления Администрации Чемальского сельского поселения от "дата" N N о присвоении адреса объекту недвижимости, ранее жилая квартира в 2-х квартирном 2-х этажном жилом доме, расположенная по адресу: "адрес".

Из материалов инвентаризации земель "адрес" и ответа главы сельской администрации Чемальского сельского поселения в адрес: Д. В.Н. от "дата" усматривается, что из книги инвентаризации земель "данные изъяты" следует, что землепользователем земельного участка площадью 1150 кв.м. по "адрес", указан Д.В.Н., однако неустановленным лицом внесены исправления, а именно имя и отчество Д. В.Н. исправлено на " С.Е.".

В соответствии с ч. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Учитывая названные выше обстоятельства и принимая во внимание, что в силу действующего законодательства земельные участки, как приобретенные по договору купли-продажи, так и выделенные в период брака, в том числе и безвозмездно на основании акта государственного или муниципального органа, который согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей, одному из супругов не переходят в раздельную собственность, на такие земельные участки распространяется законный режим имущества супругов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 35, 36 Земельного кодекса РФ, ст. 209, 244 ГК РФ, пришел к правильному выводу о том, что спорный земельный участок и жилой дом являются совместно нажитым имуществом Д. В.Н. и Д. С.Е., определил их доли в праве собственности на указанные объекты недвижимости и правомерно удовлетворил иск.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Выписка N N от "дата" года из Приложения N N ( "данные изъяты") к Постановлению N N от "дата", выданная Д. С.Е. для передачи бесплатно в собственность земельного участка площадью "данные изъяты" расположенного по адресу: "адрес", является недействительной, а соответственно недействительным является зарегистрированное право собственности Д. С.Е. на земельный участок площадью "данные изъяты" с кадастровым номером N, а запись о регистрации права Д. С.Е. на спорный земельный участок N N от 03 "дата" подлежит аннулированию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку спорный земельный участок был предоставлен Д. В.Н. на основании Постановления администрации Чемальского сельского совета от "дата".

Доводы апелляционных жалоб о том, что спорный земельный участок предоставлен Г. Е.В. по безвозмездной сделке - в соответствии с решением органа местного самоуправления и только в его собственность, не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку данный факт не доказан материалами дела.

Юридически значимые обстоятельства по данному делу судом установлены правильно, обжалуемое решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Более того, доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой апелляционная коллегия не находит.

При разрешении спора судом первой инстанции нарушений норм гражданского процессуального права не допущено.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чемальского районного суда Республики Алтай от 27 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Г.Е.В., Д.С.Е. - без удовлетворения.

Председательствующий - И.В. Солопова

Судьи - В.Б. Сарбашев, А.О. Имансакипова

Копия верна: судья