Апелляционное определение Верховного Суда Республики Алтай от 07 августа 2013 г. по делу N 33-548

Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего - Черткова С.Н.,

судей - Антуха Б.Е., Сарбашева В.Б.,

при секретаре - Романовой В.Н.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Акпыжаева К.И. на решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 30 мая 2013 года, которым

удовлетворены исковые требования ОАО "АлтайэнергоСбыт" в лице представителя по доверенности Маняхина Ю.С..

Взыскана с Акпыжаева К.И. в пользу ОАО "АлтайэнергоСбыт" задолженность за несанкционированное подключение электроэнергии в размере 72434 рубля 52 копейки, кроме того, взыскана уплаченная государственная пошлина в сумме 2373 рубля 02 копейки, итого в общей сумме взыскано 74807 рублей 54 копейки.

Заслушав доклад судьи Черткова С.Н., апелляционная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице представителя по доверенности Маняхина Ю.С. обратилось в суд с иском к Акпыжаеву К.И. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 72434 рубля 52 копейки и расходов по уплате государственной пошлины в размере 2373 рубля 02 копейки. Требования истцом мотивированы тем, что с Акпыжаевым К.И. заключен договор энергоснабжения N. Являясь абонентом ОАО "АлтайэнергоСбыт" ответчик не выполняет обязательства по оплате за потребленную электроэнергию. "дата" у Акпыжаева К.И., проживающего в "адрес", была произведена проверка приборов учета и выявлены нарушения - отсутствует клемная крышка счетчика, есть доступ к токоведущим частям, которые зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электроэнергии N от "дата" и произведен расчет потребления электроэнергии с момента последней проверки прибора учета (счетчика) на день выявления несанкционированного подключения, что составило в денежном эквиваленте 72434 рубля 52 копейки, Акпыжаев К.И. отказался погасить задолженность.

Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился ответчик Акпыжаев К.И., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в нарушение п.3.22 ГОСТа Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", п.п. 192, 193 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" в акте о неучтенном потреблении электроэнергии N от "дата", составленного ОАО "МРСК Сибири - "ГАЭС" (ТСО) Турочакский участок РЭС, нет личной подписи Акпыжаева К.И., имеются лишь расшифровка подписи и личная подпись другого не установленного судом лица. Указанное обстоятельство доказывается простым сравнением личной подписи Акпыжаева К.И. в данном акте с его личной подписью в других имеющихся в деле письменных доказательствах - договоре электроснабжения от "дата" и акте проверки учета электроэнергии от "дата", а значит данный акт не подписан Акпыжаевым К.И. Ответчик полагает, что данный акт о неучтенном потреблении электроэнергии N от "дата" получен с нарушением закона, не имеет юридической силы и не может быть положен в основу решения суда.

Проверив материалы дела, выслушав ответчика Акпыжаева К.И., поддержавшего апелляционную жалобу и представителя истца Пустогачева В.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, допросив свидетеля, апелляционная коллегия находит решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 30 мая 2013 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец и ответчик состоят в договорных отношениях по отпуску электроэнергии.

"дата" специалистами филиала ОАО "МРСК Сибири" - ГАЭС" (ТСО) Турочакский участок РЭС была проведена проверка правильности пользования электрической энергией потребителем Акпыжаевым К.И., проживающим по адресу: "адрес". Согласно Акта проверки учета электроэнергии по состоянию на "дата" показания электросчетчика "данные изъяты", в доме Акпыжаева К.И., проживающего в "адрес" составляют 3490.

Обращаясь с настоящими требованиями в суд, истец указал, что несанкционированным подключением ответчика, повлекшим безучетное потребление электрической энергии, причинены убытки.

Разрешая исковые требования и удовлетворяя иск, суд установил, что отсутствие пломбы на приборе учета и наличие доступа к токоведущим частям является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии и взыскал с ответчика в пользу истца сумму задолженности за период с "дата" по "дата" по находящимся у потребителя электроприборам к оплате за 30823,2 кВт*ч в сумме 72434 рубля 52 копейки.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалоб, представления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 12 ГК РФ (абзац 10) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривается возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2 ст. 539 ГК РФ).

Части 3 и 4 статьи 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

В соответствии со ст. ст. 3, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, являются потребителями.

Согласно п. 2 указанных Основных положений, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. (пункт 84 Основных положений).

Таким образом, упомянутый акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По смыслу приведенных норм нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Как следует из материалов дела, Акпыжаев К.И. является абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу требований ст. ст. 539, 540, 543 ГК РФ лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

Судом первой инстанции установлено, что "дата" специалистами филиала ОАО "МРСК Сибири" - ГАЭС" (ТСО) Турочакский участок РЭС была проведена проверка проведена проверка учета потребления электрической энергии в доме Акпыжаева К.И. по адресу: "адрес". При обследовании прибора учета, установленного в жилом помещении, было зафиксировано отсутствие пломбы, наличие доступа к токоведущим частям и составлен акт неучтенного потребления электроэнергии, в связи с чем, произведен перерасчет.

Как следует из акта N от "дата", в результате осмотра установлено, что на электрическом счетчике отсутствует пломба, есть доступ к токоведущим частям. Также из электроприборов в доме имеются - тены отопления 2 шт. мощностью 3 кВт каждый, микроволновая печь мощностью 2 кВт, холодильная камера мощностью 2 кВт, эл. печь "Мечта" одноконфорочная, мощностью 2,8 кВт, машинка стиральная мощностью 2,8 кВт, лампочки 4 шт. по 60 Вт каждая. Количество проживающих в доме - 4 человека. Установлен счетчик тип СО-И446 N счетчика 0432180, показания 3911, год выпуска 1985, пломба ЭСО отсутствует. Подписи лица составившего акт и потребителя имеются. В акте имеются объяснения Акпыжаева К.И. - "пломба была ликвидирована во время пожара. Тены не рабочие".

Согласно п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год.

Таким образом, при наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий поставщик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 ГК РФ).

Согласно произведенному расчету объема неучтенной потребленной электроэнергии за период с "дата" по "дата" по находящимся у потребителя электроприборам: электрическому тену, мощностью 3 кВт; микроволновой печи, мощностью 2 кВт; холодильной камере, мощностью 2 кВт; электроплите, мощностью 2,8 кВт; машине стиральной, мощностью 2,8 кВт, к оплате подлежит 30823,2 кВт*ч (расчетный лист к акту о неучтенном потреблении электроэнергии). На основании акта истцу был произведен расчет безучетного потребления электрической энергии в сумме 72434 рубля 52 копейки. Указанный расчет составлен на основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии бытовым потребителем N от "дата", с учетом указанных выше требований закона и ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался. Доказательств, подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии, ответчиком суду также не было представлено.

Поскольку ответчик не предоставил доказательств погашения стоимости бездоговорного потребления электроэнергии или прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, а также факт отсутствия обращения в соответствующие организациями с заявлениями о повреждении пломбы прибора учета электроэнергии ответчиком не опровергнут, суд первой инстанции обоснованно взыскал указанную сумму с Акпыжаева К.И. в пользу истца.

Доводы Акпыжаева К.И. о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии им не подписан, апелляционная коллегия не может принять в качестве основания для отмены принятого решения суда.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для физических лиц) N от "дата", явившийся основанием для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений).

Факт присутствия Акпыжаева К. И. в ходе составления сотрудниками энергоснабжающей организации акта о безучетном потреблении, ответчиком не оспаривается, поэтому само по себе то обстоятельство, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии подпись от имени Акпыжаева К.И. выполнена его супругой ФИО7 не является основанием для признания указанного акта недействительным.

Как установлено судом апелляционной инстанции, ФИО7 является членом семьи (супругой) Акпыжаева К.И., и в силу совместного проживания пользуется жилым помещением.

Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у апелляционной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Принятое судом решение соответствует нормам материального права, которые правильно применены судом первой инстанции, существенные нарушения норм процессуального права судом допущены не были, и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены постановленного по делу судебного решения в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Турочакского районного суда Республики Алтай от 30 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Акпыжаева К.И. - без удовлетворения.

Председательствующий - С.Н. Чертков

Судьи - Б.Е. Антух, В.Б. Сарбашев