Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-13958/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Нурисламовой Э.Р.

судей: Смирновой О.В.

Хакимова А.Р.

при секретаре Баскаковой Т.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МБУ "УСБ по благоустройству Орджоникидзевского района г. Уфы" Камаловой Д.В. на решение Октябрьского районного суда города Уфы РБ от 07 мая 2013 года, которым постановлено:

Иск Михеевой Л.А. и Ислямова Т.Э. к Муниципальному бюджетному учреждению "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уфимский государственный нефтяной технический университет" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате падения дерева, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Михеевой Л.А. стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере ... рублей, утрату товарной стоимости в размере ... рублей, расходы по оплате услуг за составление отчетов в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате услуг нотариуса по изготовлению доверенности в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в пользу Ислямова Т.Э. стоимость восстановительного ремонта автомобиля в размере ... рублей, расходы по оплате услуг за составление отчетов в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате услуг нотариуса по изготовлению доверенности в сумме ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

В удовлетворении иска к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уфимский государственный нефтяной технический университет" отказать.

Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михеева Л.А. и Ислямов Т.Э. обратились в суд с иском к МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфа, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уфимский государственный нефтяной технический университет", просили взыскать с ответчиков в их пользу стоимость восстановительного ремонта автомобилей.

В обосновании своего иска указали, что датаг. около ... часов возле адрес произошло падение сухого дерева на автомобиль ... , принадлежащей на праве собственности истцу Михеевой Л.А. и на автомобиль ... принадлежащий на праве собственности истцу Ислямову Т.Э.

В результате падения дерева оба автомобиля получили технические повреждения.

Согласно отчёта ООО " Ю." N ... N N ... от дата., стоимость восстановительного ремонта автомобиля ... составила ... рублей, величина утраты товарной стоимости составила ... За составление отчетов Михеева Л.А. заплатила ... рублей.

Согласно отчёту ООО " Ю." N ... от дата., величина рыночной стоимости восстановительного ремонта автомобиля ... составила ... рублей, за составление отчета истец Ислямов Т.Э. уплатил ... рублей.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, представитель МБУ "УСБ по благоустройству Орджоникидзевского района г. Уфы" в апелляционной жалобе просит его отменить, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, указывая, что вина МБУ "УСД Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы в том, что дерево упало на автомобили истцов отсутствует, поскольку контролирующим органом не выдавалось предписание о спиле аварийного дерева. Также указывает, что земельный участок, на котором произошло падение дерева, является прилегающей территорий ФГБУ ВПО "УГНТУ", ответственность за содержание которой несет университет. Университетом также направлялись письма в МУП "Горзеленхоз" с просьбой спилить аварийные деревья, однако соответствующие меры приняты не были. Полагает, что их вина в причинении ущерба истцам отсутствует.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Из материалов дела следует, что датаг. около ... часов возле адрес, произошло падение сухого дерева на автомобиль ... принадлежащей на праве собственности истцу Михеевой Л.А. и на автомобиль ... , принадлежащий на праве собственности истцу И.

Согласно отчету N ... от дата выполненному ООО " Ю." об оценке рыночной стоимости услуг по восстановительному ремонту принадлежащая истцу Михеевой А.А. автомашина, в результате дорожно-транспортного происшествия, понесла материальный ущерб с учетом износа в размере ... рубля, также согласно отчету N ... понесла утрату товарной стоимости в размере ... рублей.

Согласно отчету N ... от дата. года выполненному ООО " ... " об оценке рыночной стоимости услуг по восстановительному ремонту принадлежащий истцу Ислямову Т.Э. автомобиль, в результате дорожно-транспортного происшествия, понес материальный ущерб с учетом износа в размере ... рублей.

При определении лица, виновного в причинении повреждений автомобилям истцов, суд руководствовался следующим.

Согласно ч.1,2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с п. 25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п. 4.3. Решения Совета Городского Округа г. Уфа "Об утверждении правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан" N17/7 от 02.07.2009г. физические и юридические лица за счет собственных средств обеспечивают благоустройство, в том числе санитарную очистку и содержание в надлежащем порядке закрепленной за ними территории городского округа, а также прилегающей к ней территории в пределах границ, установленных в проектах комплексного благоустройства.

По п. 15.1. вышеназванного решения содержание зеленых насаждений на территории городского округа осуществляется в соответствии с Правилами по охране, защите и воспроизводству лесов и содержанию зеленых насаждений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 3.2.3 Правил по охране, защите и воспроизводству лесов и содержанию зеленых насаждений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17.03.2006 года N9/9 ответственность за содержание и сохранность уличных насаждений, расположенных около жилых домов, предприятий и общественных зданий, выходящих на магистрали и набережные городского округа, несут руководители жилищных предприятий всех форм собственности, начальники воинских частей, руководители предприятий и организаций.

На основании п. 3.4 указанных Правил, владельцы зеленых насаждений несут ответственность в течение всего года за соблюдением необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе за уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран и ошмыгов на деревьях, при необходимости заключив договор на выполнение этих работ.

Из письма N ... от дата Администрации Орджоникидзевского района городского округа города Уфы следует, что гостевая стоянка, расположенная на прилегающей территории Уфимского государственного нефтяного технического университета адрес), обустроена вышеуказанным учреждением.

Согласно ответу Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г. Уфа от дата N ... , УКХиБ Администрации г. Уфы является функциональным органом местного самоуправления, не содержит никакие объекты благоустройства (дороги, тротуары, скамейки, газоны, кустарники, деревья и т.п.) не являясь ни владельцем, ни пользователем зеленых насаждений и деревьев.

В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 26 февраля 2010 г. N 23/19 "О Правилах охраны, защиты и воспроизводства лесов и содержания зеленых насаждений в городском округе город Уфа Республики Башкортостан и Положении о порядке оценки и возмещения ущерба, нанесенного лесам и зеленому фонду на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" пользователи земельных участков, занятых зелеными насаждениями, обязаны соблюдать необходимые меры по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, в том числе и уборку сухостоя, аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев, замазку ран и ошмыгов на деревьях, при необходимости заключив договор со специализированной организацией на выполнение этих работ. (п. 2.24.).

Согласно п. 3.1. Правил "Юридические и физические лица несут ответственность за сохранность и содержание зеленых насаждений на отведенных им в пользование земельных участках".

К объектам внешнего благоустройства относятся: автопарковки, детские площадки, палисадники с фонтаном, озеленение, проезды, тротуары, хозяйственные площадки для хозяйственных целей, освещение, установка малых архитектурных форм: вазоны, скамейки, урны, и т.п.

Для содержания и обслуживания объектов внешнего благоустройства города Уфы Администрацией ГО г. Уфа РБ созданы Муниципальные бюджетные учреждения по благоустройству Администраций районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан - юридические лица, действующие на основании Устава, за счет средств бюджета оснащены специальной техникой, штатом работников и функционируют за счет средств бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Следовательно, содержание и обслуживание зеленых насаждений, расположенных на красных линиях и кроме тех, которые расположены и специально посажены у входных групп в офисы и др., и которые содержат и обслуживают другие юридические и физические лица (предприниматели) и кроме тех, которые обслуживают внутри дворов жилищно-эксплуатационные учреждения различных организационно-правовых форм (в том числе ООО), находятся в ведении Муниципальных учреждений по благоустройству районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, которые обязаны своевременно производить снос ветхих, аварийных, сухостойных деревьев своими силами или по договорам со специализированными предприятиями, за исключением территорий, переданных в аренду.

Содержание и обслуживание объектов внешнего благоустройства, к которым относятся также зеленые насаждения, расположенных во дворах жилых домов, является уставной обязанностью МУП УЖХ г. Уфы, которое, в свою очередь, возложило данные обязанности на созданные им соответствующие ЖЭУ различных организационно-правовых форм.

Содержание зеленых насаждений включает в себя работы по уборке сухих веток, обрезке деревьев, уборке сухостойных и аварийных деревьев.

Согласно и. 3.8.3. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах специализированной организацией.

Согласно приложению N1 к постановлению Администрации городского округа город Уфа от дата. N N ... , на содержание МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфа переданы объекты внешнего благоустройства расположенные на адрес от адрес (обе стороны).

Возлагая обязанность по возмещению причиненного истцам ущерба на МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа г. Уфа РБ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что упавшее на автомобили истцов дерево находилось на территории переданной на содержание МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района" городского округа г. Уфа РБ. В связи с чем суд пришел к правильному выводу о том, что гражданско-правовая ответственность за причинение истцам ущерба должна быть возложена на указанное учреждение.

В иске к ответчику Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уфимский государственный нефтяной технический университет" отказано обоснованно.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела и требованиям закона.

Доводы жалобы о том, что земельный участок, на котором произошло падение дерева, является прилегающей территорий ФГБУ ВПО "УГНТУ", ответственность за содержание которой несет университет, судебная коллегия отвергает как несостоятельные, опровергающиеся имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, из материалов дела следует, что падение дерева произошло на адрес.

Постановлением администрации городского округа город Уфа от дата. N N ... постановлено муниципальным учреждениям по благоустройству районов городского округа г.Уфа принять на содержание объекты внешнего благоустройства согласно приложения N1. (т.1 л.д.183)

Актом приема - передачи от дата МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г. Уфа" переданы объекты внешнего благоустройства согласно приложения к акту приема-передачи (т.1 л.д.184).

В соответствии с приложением к акту приема-передачи от дата года, на содержание МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г. Уфа" переданы объекты внешнего благоустройства, в том числе расположенные на адрес от адрес (обе стороны) (т.1 л.д.185-190).

Согласно п.66 переданный объект внешнего благоустройства на адрес представляет собой проезжую часть с асфальтовым покрытием длиной ... м., шириной ... м., площадью ... кв.м., бордюрами ... м., газонами протяженностью ... м. и площадью ... кв.м. (т.1 л.д.187).

В плане земельного участка от дата года, составленного МУП "Уфаземкадастр", указаны территория и границы земельного участка, находящегося в пользовании ФГБОУ ВПО "Уфимского государственного нефтяного технического университета", где расстояние от стены здания до границы земельного участка (точки 20 и 19) составляет 2,5м. (т.1 л.д.13-16).

Из материалов дела, фототаблицы (л.д.17-18), учитывая длину припаркованных автомобилей, видно, что упавшее дерево росло на расстоянии более 2,5 метров от стены здания, т.е. на территории, переданной на обслуживание ответчику МБУ "Управление по содержанию и благоустройству Орджоникидзевского района ГО г. Уфа".

Доводы о том, что вина МБУ "УСД Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы отсутствует, поскольку контролирующим органом не выдавалось предписание о спиле аварийного дерева, не является основанием для отмены решения суда, поскольку обязанность по содержанию земельного участка возложена на данное учреждение.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 07 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МБУ "УСБ по благоустройству Орджоникидзевского района г. Уфы" Камаловой Д.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Э.Р. Нурисламова

Судьи О.В. Смирнова

А.Р. Хакимов