Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Осетровой З.Х.
судей Батршиной Ю.А., Галиева В.А.
с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.
при секретаре Салиховой Г.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению исполняющего обязанности прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Романова А.А., апелляционным жалобам ФИО28 Правительства Республики Башкортостана на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 05 февраля 2013 года, которым постановлено:
исковые требования прокурора Давлекановского района РБ в интересах ФИО27 удовлетворить частично.
Признать бездействие сектора опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район РБ, выразившееся в непринятии мер к обеспечению сохранности жилого помещения Сафиной Ю.А., незаконным.
Обязать администрацию муниципального района Давлекановский район РБ включить ФИО29, дата года рождения в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию муниципального района Давлекановский район РБ направить заявку в Правительство Республики Башкортостан в целях обеспечения ФИО30 жилым помещением, как ребенка-сироту, оставшегося без попечения родителей.
Обязать Правительство Республики Башкортостан обеспечить ФИО31 по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным социальным и техническим требованиям, для чего выделить в бюджет Муниципального района Давлекановский район РБ денежные средства.
Обязать администрацию муниципального района Давлекановский район РБ, по мере поступления денежных средств, обеспечить ФИО32 жилым помещением площадью не менее 14 кв.м., но не более 33 кв.м., благоустроенным, применительно к данному населенному пункту, отвечающим санитарным и техническим требованиям.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Давлекановского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах ФИО33 к сектору опеки и попечительства администрации муниципального района Давлекановский район РБ, администрации муниципального района Давлекановский район РБ о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к обеспечению сохранности жилого помещения, о признании действий сектора опеки и попечительства, выразившегося в даче согласия на обмен благоустроенного жилого помещения на неравнозначное жилое помещение незаконными, об обязании включить ФИО34 в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, направить заявку в Министерство образования Республики Башкортостан в целях обеспечения ФИО35 жилым помещением, как ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В обоснование своих требований указал на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что мать несовершеннолетней ФИО36, дата года рождения - ФИО5 умерла дата года, отец ФИО6 умер дата года. Постановлением главы администрации Ермекеевского района N ... от дата опекуном ФИО37 назначена ФИО2. Решением исполнительного комитета Давлекановского городского Совета народных депутатов Башкирской ССР от дата за несовершеннолетней ФИО38, дата года рождения, оставшейся без попечения родителей закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. дата постановлением главы администрации г. Давлеканово N ... дяде несовершеннолетней ФИО1 - ФИО10 был разрешен обмен указанного жилого помещения, закрепленного за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. В соответствии с полученным разрешением ФИО10, действующим за несовершеннолетнюю ФИО1 и ФИО7 был заключен договор мены с ФИО8 и ФИО9 На основании указанного договора регистрационной службой ФИО1, ФИО7, ФИО10 дата были выданы свидетельства о регистрации права долевой собственности серии N ... от дата, N N ... , N ... на указанное жилое помещение. В то же время, обмен жилыми помещениями ФИО10 был произведен с нарушением действующего законодательства в связи с тем, что за несовершеннолетних ФИО1, ФИО7 действовал ФИО10, который в установленном законом порядке законным представителем несовершеннолетних назначен не был. Кроме того, органом опеки был разрешен обмен жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес на неравнозначное, расположенное на значительном удалении от центра города и меньшее по площади (общая площадь ... кв.м.) и неблагоустроенное (канализация в доме отсутствует).
Как было установлено при проведении проверки, ФИО10 длительное время с дата по дата находился в местах лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Давлекановского районного суда. В результате чего жилое помещение, которое принадлежало несовершеннолетней ФИО1, расположенное по адресу: адрес, в настоящее время стало непригодным для проживания, что подтверждается актом обследования жилищных условий (в жилом помещении отсутствует отопление - печь разрушена, вода, канализация, само помещение требует проведения ремонта).
При этом органом опеки и попечительства меры к сохранению жилого помещения ФИО1 не принимались, договор доверительного управления имуществом заключен не был.
Таким образом, принимая во внимание, что в настоящее время проживать в жилом помещении, принадлежащем ФИО1, невозможно, имеются основания для улучшения жилищных условий указанного лица.
Прокурор Давлекановского района Республики Башкортостан просил суд признать незаконным бездействие сектора опеки и попечительства администрацию муниципального района Давлекановский район РБ, выразившееся в непринятии мер к обеспечению сохранности жилого помещения ФИО1, признать незаконными действия сектора опеки и попечительства, выразившегося в даче согласия на обмен благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м. на неравнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, общей площадью ... кв.м., обязать администрацию муниципального района Давлекановский район РБ включить ФИО1 в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать администрацию муниципального района Давлекановский район РБ направить заявку в Министерство образования РБ в целях обеспечения ФИО1 жилым помещением, как ребенка оставшегося без попечения родителей.
Впоследствии ФИО1 дополнила исковые требования, просила обязать Правительство РБ обеспечить ее по договору социального найма благоустроенным жилым помещением, отвечающим установленным социальным и техническим требованиям, для чего выделить в бюджет Муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан соответствующие денежные средства, обязать Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и Администрацию городского поселения г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обеспечить ее отдельным жилым помещением на праве собственности жилой площадью не менее ... м., благоустроенным применительно к данному населенному пункту, отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Суд вынес вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, исполняющий обязанности прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан Романов А.А. подал на него апелляционное представление, ФИО1, Правительство Республики Башкортостан подали апелляционные жалобы.
В апелляционном представлении прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения ввиду того, что судом не учтено то обстоятельство, что предоставление жилых помещений по договорам социального найма специализированных помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей возложено на органы местного самоуправления, судом не приведены доводы, на основании которых суд посчитал, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
В апелляционной жалобе ФИО1 указывает на несогласие с определенной судом площадью подлежащего предоставлению жилого помещения в размере не более ... кв.м. Просит в указанной части решение суда изменить, удовлетворить ее требования об обязании Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан предоставить ей жилое помещение на праве собственности площадью не менее ... кв.м., благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
В апелляционной жалобе Правительством Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения ввиду того, что Постановление Правительства Республики Башкортостан N 200 от 20 июля 2007 года "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", на основании которого суд пришел к выводу о предоставлении ФИО1 жилое помещение площадью не менее ... кв.м., но не более ... кв.м., на день вынесения решения утратил силу в связи с принятием Постановление Правительства Республики Башкортостан от 06 марта 2012 года N 65. Судом не принято во внимание на то обстоятельство, что ФИО1 не состоит в списке нуждающихся в жилом помещении. Кроме того, возлагая на Правительство Республики Башкортостан обязанность выделить в бюджет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан денежные средства для обеспечения ФИО1 жилым помещением по договору социального найма, суд не учел, что денежные средства республиканского бюджета перечисляются не на конкретного взыскателя, а на определенное количество нуждающихся в получении жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в администрации муниципального района и городского округа Республики Башкортостан.
Определением от 12 ноября 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, то обжалуемое решение принято в отсутствие истца ФИО1 и в отсутствие сведений о надлежащем ее извещении.
Между тем, в суде апелляционной инстанции ФИО1, ее представитель Галяутдинов А.М. пояснили о том, что ФИО1 о месте и времени рассмотрения гражданского дела дата была извещена надлежащим образом.
В связи с изложенным судебная коллегия не усматривает оснований для рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Замалетдиновой Л.И., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерации провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", действовавший на момент возникновения спорных правоотношений (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Аналогичная норма содержалась и в подпункте 2 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставлялись детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).
Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.
Согласно ч. 6 ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N Ш-ФЗ наделение органов муниципальной власти отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации осуществляется законами субъектов Российской Федерации.
В развитие указанных предписаний ст. 86 Бюджетного кодекса РФ установлено, что расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации.
Соответственно ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса РФ закреплено, что определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилые помещения из муниципального фонда могут предоставляться органами местного самоуправления лишь при условии наделения их в установленном порядке государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года N 260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, дата года рождения является сиротой в связи со смертью родителей - матери ФИО13, умершей дата (л.д. ... ), отца ФИО14, умершего дата (л.д. ... ).
С дата по дата ФИО1 воспитывалась в Благовещенском детском доме с дата по дата (л.д. ... ).
Постановлением администрации ... района Республики Башкортостан N ... от дата опекуном ФИО1 назначена ФИО39 (л.д. 20).
Согласно ответу Администрации муниципального района ... район РБ N ... от дата ФИО1 в список детей-сирот, нуждающихся в жилых помещениях, не включена в связи с тем, что она имеет закрепленную площадь по адресу: адрес (л.д. ... ).
Действительно, при устройстве в детский дом, на основании решения Исполнительного комитета Давлекановского городского Совета народных депутатов БАССР от дата, за ФИО1 было закреплено жилое помещение по адресу: адрес площадью ... кв.м. (л.д. ... ).
дата закрепленная за ФИО1 квартира по адресу: адрес передана по договору о безвозмездной передачи квартир в долевую собственность по 1/3 доли ФИО10, ФИО1, ФИО7 (л.д. ... ).
дата Постановлением главы администрации адрес и адрес N ... ФИО10 было разрешено обменять жилое помещение по адресу: адрес площадью ... кв.м. с сохранением доли несовершеннолетней ФИО1 в двухкомнатной квартире по адресу: адрес площадью ... кв.м. (л.д. ... ).
дата между ФИО8 и ФИО10 заключен договор б/н об обмене квартир, находящихся в частной собственности, по которому в собственность ФИО10, ФИО1 и ФИО40 перешла двухкомнатная квартира по адресу: адрес площадью ... кв.м. (л.д. ... ). Право собственности ФИО10, ФИО1, ФИО7 по указанному договору об обмене зарегистрированы в установленном законом порядке.
Таким образом, при обмене жилых помещений, закрепленная за ФИО1 площадь уменьшилась с ... кв.м. до ... кв.м.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что в указанной квартире отсутствует канализация, отопление в квартире отсутствуют (уборная находится на улице, печь, за счет которой отапливалось помещение разрушена) квартира требует капитального ремонта. Жилое помещение не в полном объеме соответствует требованиям пожарной безопасности п.п. 57, 60 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ N ... от дата, в связи с отсутствием отопления, хозяйственно-питьевое водоснабжение и канализации не соответствует п.п.4.2.-4.4., 8.1.1. СаНПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N ... от дата. Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования сохранности жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от дата (л.д. ... ), актом жилищных условий от дата (л.д. ... ).
Таким образом, на основании Постановления главы администрации адрес и адрес N ... от дата был произведен обмен жилого помещения на неравнозначное, меньшее по площади и неблагоустроенное для проживания жилое помещение, что привело к нарушению закрепленного Конституцией РФ права ФИО1 на жилище.
До настоящего времени СафинаЮ.А., дата рождщения благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим нормам не обеспечена.
Прокурор обратился в суд с иском в ее интересах дата, то есть до достижения ФИО1 возраста ... х лет.
С учетом обстоятельств данного конкретного дела суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Давлекановского района РБ о признании бездействия сектора опеки и попечительства Администрации муниципального района Давлекановский район РБ, выразившееся в непринятии мер к обеспечению сохранности жилого помещения ФИО1 незаконным, обязании Администрации муниципального района Давлекановский район РБ включить ФИО1, дата года рождения в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Апелляционное представление, апелляционные жалобы не содержат доводы о несогласии с решением суда в указанной части.
Разрешая заявленные требования о возложении на Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО1 относится к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилья, так как обмен закрепленного за ней жилого помещения по адресу: адрес на неблагоустроенное жилое помещение меньшей площадью по адресу: адрес произведено с нарушением ее прав.
С данными выводами апелляционная инстанция соглашается, поскольку они являются правильными и подтверждаются материалами дела.
Также следует отметить, что в настоящее время по адресу: РБ, адрес, проживает ее дядя ФИО10, который, как видно из материалов дела, ранее неоднократно был судим по ст. 228 ч.1, ч. 2 УК РФ и отбывал наказание в местах лишения свободы.
Указанные обстоятельства позволяют судебной коллегии сделать вывод, что возвращение ФИО1 в жилое помещение по адресу: адрес противоречит ее интересам. Сведений о наличии у ФИО1 иного жилого помещения суду стороной ответчика не представлено, в связи с чем судом первой инстанции обоснованно удовлетворены требования истца об обеспечении ФИО1 жилым помещением вне очереди.
Между тем, разрешая спор, суд, ссылаясь на Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2007 года N 200, возложил на Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору социального найма вне очереди не менее 14 квадратных метров, но не более 33 квадратных метров, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он не основан на действующем законодательстве.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" законным является решение, принятом судом в точном соответствии с действующими нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона и аналогии права.
Согласно Закону Республики Башкортостан N 451-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ", с дата государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью передано органам местного самоуправления РБ.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата за N 65, Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата N ... признано утратившим силу.
При таких обстоятельствах, вывод суда о возложении обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения площадью не более 33 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не соответствует вышеуказанным нормам материального права.
Отмеченные недостатки не позволяют признать решение суда в указанной части законным и обоснованным, в связи с чем подлежит изменению путем исключения предельного размера площади подлежащего предоставлению жилого помещения.
В остальной части неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Ссылка в апелляционной жалобе Правительства Республики Башкортостан на то, что ФИО1 не состоит в качестве нуждающихся в улучшении жилом помещении на условиях социального найма, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку как было изложено выше, в результате незаконного бездействия сектора опеки и попечительства она была лишена закрепленного за ней благоустроенного жилого помещения. Кроме того, исходя из смысла приведенных выше норм материального права, отсутствие ФИО1 на учете как нуждающейся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требований о предоставлении ей вне очереди жилого помещения. Указанные выше причины, в том числе ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав ФИО1 в тот период, когда она была несовершеннолетней, ненадлежащее выполнение обязанностей по сохранности закрепленного за несовершеннолетней жилого помещения органами опеки и попечительства, в силу которых ФИО1 своевременно не встала (не была поставлена) на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, по мнению судебной коллегии, могут быть признаны уважительными, что свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Доводы жалобы Правительства Республики Башкортостан о том, что денежные средства республиканского бюджета перечисляются не на конкретного взыскателя, а на определенное количество нуждающихся в получении жилого помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в администрации муниципального района и городского округа Республики Башкортостан, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца в связи с тем, что из смысла приведенных выше норм материального права обязанность обеспечивать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение относятся к расходным обязательствам Республики Башкортостан.
Доводы апелляционного представления аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата в части обязания Администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан по мере поступления денежных средств, обеспечить ФИО1 жилым помещением площадью не менее 14 кв.м., но не более 33 кв.м., благоустроенным, применительно к данному населенному пункту, отвечающим санитарным и техническим требованиям изменить, изложив решение суда в указанной части в следующей редакции:
обязать Администрацию муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью в пределах социальной нормы предоставления жилья по договору социального найма в размере не менее 14 кв.м., за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: З.Х. Осетрова
Судьи: Ю.А. Батршина
В.А. Галиев
Справка:
судья Зайнеев Т.Р.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.