Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-14605/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Хамидуллиной Э.М.

Салихова Х.А.

с участием прокурора Крупновой А.И.

при секретаре Искужине С.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мещерякова И.С. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по адрес об установлении административного надзора в отношении осужденного Мещерякова И.С. удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Мещерякова И.С., дата года рождения, уроженца адрес, освобождаемого из мест лишения свободы дата, административный надзор на срок ... , исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Мещерякова И.С.,

с установлением следующих административных ограничений:

запретить посещение мест распития спиртных напитков;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

обязать явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел ОМВД России по избранному при освобождении месту жительства или пребывания в дни, на которые будет указано в данном органе.

Разъяснить осужденному Мещерякову И.С., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст.314.1 УК РФ.

Заслушав доклад судьи Салихова Х.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по адрес обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Мещерякова И.С., указывая на то, что Мещеряков И.С. осужден дата Балашовским районным судом адрес по ... , конец срока дата, подпадает под действие Федерального закона N ... от дата, над ним подлежит установлению административный надзор с установлением административных ограничений.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мещеряков И.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что подготовка дела к судебному разбирательству не была проведена, в судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ не участвовал, суд неправильно определил срок административного надзора.

Лица, участвующие в деле, в том числе Мещеряков И.С., отбывающий наказание в ИК-4 по дата, извещены о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились. В силу ст.167 ГПК РФ, это не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Крупнову А.И., полагавшую решение подлежащим оставлению без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Балашовского районного суда адрес от дата Мещеряков И.С. осужден ... , конец срока дата Отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступления.

Удовлетворяя заявление, суд правильно исходил из того, что имеются основания для административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поскольку Мещеряков И.С. осужден и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива, суд обоснованно определил срок административного надзора в 6 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкое преступление, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от дата N 64-ФЗ).

Довод апелляционной жалобы о том, что не была проведена подготовка дела к судебному разбирательству, судебная коллегия находит необоснованным, поскольку противоречит материалам дела, согласно которых дата судом было вынесено определение о принятии заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству. Копии определения, заявления ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ с приложенными документами дата были направлены Мещерякову И.С. Как следует из акта от дата, Мещеряков И.С. от заполнения расписки отказался. Мещеряков И.С. при рассмотрении дела в судебном заседании дата участвовал, каких-либо ходатайств о его неготовности к рассмотрению дела не заявлял.

Довод апелляционной жалобы о незаконности решения в связи с тем, что в судебном заседании не участвовал представитель ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по РБ, является несостоятельным, поскольку представитель заявителя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела по заявлению об установлении административного надзора и просил рассмотреть дело без их участия, что не противоречит требованиям ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения. Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Мещерякова И.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Хамидуллина Э.М.

Салихов Х.А.

Справка: судья ...