Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-14711/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хайрутдинова Д.С.

судей Таратановой Л.Л.

Низамовой А.Р.

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шаранском районе РБ Саитгалина И.Р. на решение Шаранского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2013 года, которым постановлено:

исковые требования ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан к Кузьмину Л.Н. о взыскании сумм ежемесячных денежных выплат, полученных без установленных законом оснований за период с дата года по дата года, удовлетворить частично.

Взыскать с Кузьмина Л.Н., дата года рождения, в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан сумму неосновательного обогащения - ежемесячных денежных выплат, полученных без установленных законом оснований за дата года в сумме ...

Взыскать с Кузьмина Л.Н., дата года рождения, в пользу ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан сумму уплаченной государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере ...

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шаранском районе Республики Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к Кузьмину Л.Н. о взыскании незаконно полученных ежемесячных денежных выплат за период с дата года по дата года в размере ... рублей.

28 августа 2013 года истец обратился с заявлением о возмещении расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В обоснование иска указано, что ответчик является ветераном боевых действий, имеющим право на ежемесячную денежную выплату, которую ему назначили и выплачивают с дата году по месту жительства в адрес.

Однако в дата года снялся с регистрационного учета и выехал на новое место жительства, не известив истца о смене места жительства, а также скрыв информацию о получении ежемесячной денежной выплаты в адрес при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в г адрес, где ему также назначена ежемесячная денежная выплата. Таким образом, с дата года по 30 дата года ответчик одновременно получал ежемесячную денежную выплату в двух Управлениях, что выявлено проведенной проверкой. дата года ответчик обратился к истцу с заявлением о прекращении ежемесячных денежных выплат. Вернуть необоснованно полученные выплаты ответчик добровольно отказывается.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шаранском районе РБ Саитгалин И.Р. просит отменить решение суда, указывая на то, что судом неправомерно исчислена дата начала срока исковой давности.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия извещенных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца Клокову О.В., Телякову Л.Э., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Рассматривая заявленные требования к Кузьмину Л.Н., суд первой инстанции применил срок исковой давности в части требований о взыскании полученной ответчиком ежемесячной денежной выплаты за период с дата по дата года, отказав по этому основанию в удовлетворении иска о взыскании полученной выплаты за этот период.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда по следующим обстоятельствам.

Установлено, что Кузьмин Л.Н. относится к категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 года N 294.

С дата года Кузьмину Л.Н. назначена и осуществлялась указанная выплата по месту его жительства по адресу: адрес. Назначение осуществлялось не по заявлению ответчика, а по поступившим из органа социальной защиты спискам.

дата года Кузьмин Л.Н. снялся с регистрационного учета и дата года зарегистрировался по месту жительства по адресу: адрес.

дата года Кузьмин Л.Н. обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в адрес с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты. При этом заявления о прекращении выплат по прежнему месту жительства - в адрес ответчик не представил, получая, таким образом, ежемесячную денежную выплату в двух Управлениях Пенсионного фонда (в адрес).

Заявление о прекращении выплат ответчиком написано дата года, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес начисление выплат Кузьмину Л.Н. прекращено с дата года.

Рассматривая предъявленные исковые требования к Кузьмину Л.Н., руководствуясь ст. ст. 23, 25 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 ноября 2004 года N 294, учитывая, что материалами дела подтвержден факт необоснованного получения Кузьминым Л.Н. пенсии в двух управлениях, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска.

Суд обоснованно применил срок исковой давности.

В апелляционной жалобе истец указывает, что о нарушенном праве ему стало известно 30 июня 2010 года, когда ответчик написал заявление о прекращении выплат, соответственно истец вправе был в течение трех лет, начиная с дата года, обратиться в суд за взысканием всех выплаченных с дата года сумм.

При этом истец ссылается на положения ст. 200 ГК РФ, согласно которым срок исковой давности начинает течь со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Между тем, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что сумма ежемесячных денежных выплат может быть взыскана за все время, но не более чем за 3 года до обращения за ее взысканием.

Так, к возникшим правоотношениям необходимо применить по аналогии ст. 208 ГК РФ, п. 2 ст. 23 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, и удовлетворить требования истца за прошлое время не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска.

Иное привело бы к нарушению баланса прав сторон спорных правоотношений по ежемесячным денежным выплатам, являющимся мерами социальной поддержки для ветеранов боевых действий.

Также судебная коллегия учитывает, что до дата года действовал Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 года N 294 "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации". В соответствии с правилами, содержащимися в Порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденном указанным Приказом, граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Более того, отделениями пенсионного фонда проводятся работы по ведению Федерального регистра, в том числе в отношении лиц, получающих ежемесячные денежные выплаты. Как пояснила представитель пенсионного органа в суде апелляционной инстанции, такой регистр ведется, однако в отношении Кузьмина Л.Н. не выявлялись сведения о получении им выплат в ином регионе, так как не совпадала дата рождения. Между тем, данных о том, что Кузьмин Л.Н. ввел кого-либо умышленно в заблуждение о дате своего рождения не представлено. Сведения в отношении Кузьмна Л.Н. в пенсионный орган в Шаранском районе представлялись не им самим, а органами социальной защиты населения, что истец не отрицает. Сам Кузьмин Л.Н. с заявлением к истцу не обращался.

При таких обстоятельствах, учитывая доводы апелляционной жалобы истца, отсутствие иных жалоб по делу, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шаранского районного суда Республики Башкортостан от 28 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шаранском районе Республики Башкортостан Саитгалина И.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Д.С.Хайрутдинов

Судьи Л.Л.Таратанова

А.Р.Низамова

Справка: судья Япрынцев Е.В.