Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-14650/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.,

судей: Салихова Х.А.,

Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам М.И.Т. и судебного пристава-исполнителя Туймазинского МРО СП УФССП Д.Н.В. на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от "дата", которым постановлено:

жалобу М.И.Т. на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Туймазинского отдела СП УФССП по РБ Д.Н.В. удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Д.Н.В., выразившееся в ненаправлении в адрес должника М.И.Т. постановления от "дата" об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете, незаконным.

В удовлетворении жалобы М.И.Т. о признании действий судебного пристава-исполнителя Туймазинского отдела СП УФССП по РБ Д.Н.В. по вынесению постановления от "дата" об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете, незаконным, о признании постановления от "дата" об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете незаконным и отменить, отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.И.Т. обратился в суд с жалобой на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Туймазинского МРО СП УФССП по РБ Д.Н.В., указав в обоснование жалобы, что "дата" судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете. Указанное постановление не было направлено в его адрес, о его существовании стало ему известно "дата" в ходе ознакомления с материалами дела. С изложенным в постановлении от "дата" не согласен, поскольку о Д.Н.В. никаких исполнительных действий не осуществляла. М.И.Т. известил её в письменном виде "дата", что будет исполнять решение суда добровольно, "дата" и "дата" сообщил судебному приставу-исполнителю, что им переданы на исполнение документы на сумму более "данные изъяты" рублей. Считает, что указанным постановлением нарушено его право на добровольное исполнение исполнительного документа.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе М.И.Т. ссылается на незаконность и необоснованность решения, указывая, что суд не установил всех обстоятельств, он не имеет депозитного счета в ССП Туймазинского района.

Судебный пристав-исполнитель Туймазинского МРО СП УФССП по РБ Д.Н.В. в своей апелляционной жалобе просит отменить решение как незаконное и необоснованное, указывая, что суд не мотивировал, на основании какой нормы права она была обязана направить оспариваемое постановление должнику.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя М.И.Т. по доверенности "N" З.А.Ф., поддержавшего доводы жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 6 указанного Закона, законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные данной статье, в том числе совершать все иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно п.п. 8, 13 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, допустимые законом, предусмотрены в главе 7 Закона.

В соответствии со ст. 68 Закона, одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, "дата" постановлением судебного пристава-исполнителя Туймазинского МРО СП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство "N" по исполнительному листу "N" от "дата", выданному Туймазинским районным судом РБ, о взыскании земельного налога в размере "данные изъяты" рублей с должника М.И.Т. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России "N" по РБ. С данным постановлением М.И.Т. ознакомлен "дата".

"дата" судебным приставом-исполнителем Туймазинского МРО СП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство "N" по исполнительному листу "N" от "дата", выданному Туймазинским районным судом РБ, о взыскании земельного налога в размере "данные изъяты" рублей с должника М.И.Т. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России "N" по РБ. С данным постановлением должник М.И.Т. ознакомлен "дата".

Исполнительные производства включены в состав сводного исполнительного производства "N" о взыскании долга с М.И.Т. на общую сумму "данные изъяты" рублей.

В связи с неисполнением в добровольном порядке решений суда, судебным приставом-исполнителем Д.Н.В. "дата" вынесено постановление об обращении взыскания задолженности М.И.Т. в размере "данные изъяты" рублей, в том числе земельного налога "данные изъяты" рублей, госпошлины "данные изъяты" рублей, по сводным исполнительным производствам, в том числе по исполнительным производствам "N" и "N", на денежные средства должника, находящиеся на его депозитном счете.

Отказывая в удовлетворении заявления М.И.Т., суд исходил из того, что исполнительное действие проведено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, при этом права и законные интересов должника нарушены не были.

Данный вывод суда является правильным, поскольку он основан на фактических обстоятельствах дела и законе.

Как было указано выше, исполнительные производства в отношении должника М.И.Т. возбуждены "дата" и "дата", с которыми он был ознакомлен, соответственно, "дата" и "дата". Данными постановлениями был предоставлен срок для добровольно исполнения исполнительного документа в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку в установленные сроки должник свои обязательства не исполнил, судебный пристав-исполнитель "дата" обоснованно вынесла оспариваемое постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на депозитном счете, на имя должника М.И.Т.

Довод должника о том, что он не имеет депозитного счета в службе судебных приставов, не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления, равно как и допущенная в нем ошибка (описка) в указании размера задолженности по земельному налогу, которая может быть исправлена.

Как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя Туймазинского МРО СП УФССП по РБ Д.Н.В., на депозитный счет УФССП поступают денежные средства, взыскиваемые с Ш.И.А. в пользу М.И.Т., которые были перечислены в счет погашения задолженности должника М.И.Т. по земельному налогу (л.д. 30).

Правильным является вывод суда о том, что постановление судебного пристава-исполнителя судебным решением отменено быть не может, поскольку суду такое полномочие Федеральным законом "Об исполнительном производстве" не предоставлено. В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в удовлетворении заявления М.И.Т. о признании действий судебного пристава-исполнителя Туймазинского отдела СП УФССП по РБ Д.Н.В. по вынесению постановления от "дата" об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на депозитном счете, незаконным, о признании указанного постановления незаконным и его отмене, является законным и обоснованным.

Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что имеется бездействие судебного пристава-исполнителя Д.Н.В. в связи с не направлением в адрес должника М.И.Т. копии постановления от "дата".

В силу ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования и т.д.

В соответствии со ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве", Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 г. N 682 и Приложением N 101 к Приказу ФССП России N 28 от 21.01.2011 года "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами ФССП в процессе принудительного исполнения исполнительного документа", участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях, что подразумевает направление копий постановлений, в том числе и постановления об обращении взыскания на денежные средства, взыскателю, должнику.

Судом установлено и не опровергнуто судебным приставом-исполнителем Д.Н.В., что копия постановления от "дата" не была направлена должнику М.И.Т. Вопреки требованиям ч. 1 ст. 249 ГПК РФ такие доказательства не представлены. Не извещение должника о вынесенном постановлении лишает его реализации права на обжалование в десятидневной срок, т.е. нарушает его права и законные интересы.

В связи с этим, бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления является незаконным.

Принятое судом решение соответствует нормам материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, оснований для отмены его в апелляционном порядке, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от "дата" оставить без изменения, а апелляционные жалобы М.И.Т. и судебного пристава-исполнителя Туймазинского отдела СП УФССП по РБ Д.Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Ф. Сафин

Судьи Х.А. Салихов

Э.М. Хамидуллина