Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-14566/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего Мухаметовой Н.М.,

судей Гонтарь Н.Ю.,

Михляевой Г.А.,

при секретаре Ломакиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садретдиновой З.М. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2013 года по иску ООО "Илишевский жилищный сервис" к Садретдиновой З.М. о взыскании долга за жилищно - коммунальные услуги, по встречному иску Садретдиновой З.М. к ООО "Илишевский жилищный сервис" о признании действий по выставлению счетов на оплату за неоказанные коммунальные услуги незаконными, взыскании морального вреда в размере ... руб., которым постановлено:

- исковые требования ООО "Илишевский жилищный сервис" удовлетворить;

- взыскать с Садретдиновой З.М., ... года рождения, уроженки ... , зарегистрированной и проживающей по адресу: ... пользу ООО "Илишевский жилищный сервис", расположенного по адресу: ... , сумму долга за жилищно-коммунальные услуги в размере ... , в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины ...

- в удовлетворении встречного искового заявления Садретдиновой З.М. к ООО "Илишевский жилищный сервис" о признании действий по выставлению счетов на оплату за неоказанные коммунальные услуги незаконными, взыскании морального вреда в размере ... руб., отказать.

Заслушав доклад судьи Гонтарь Н.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Илишевский жилищный сервис" обратился в суд с иском к Садретдиновой З.М., с которой был заключен соответствующий договор ... от ... года, о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги, ссылаясь на то, что за Садретдиновой З.М., которая не оплачивала предоставление данных услуг в период с ... по ... , образовалась задолженность в размере ... копеек.

Садретдинова З.М. обратилась к ООО "Илишевский жилищный сервис" о признании действий по выставлению счетов на оплату за неоказанные коммунальные услуги незаконными, взыскании морального вреда, считая незаконным требования о погашении данного долга в связи с тем, что услуги, по которым он начислен, представлены за указанный период не были.

Суд постановил вышеприведенное решение, с чем не согласилась Садретдинова З.М., просит его отменить полностью, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Илишевский жилищный сервис" отказать, а ее требования, напротив, удовлетворить, поскольку постановленное решение незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 330 ГПК РФ неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

В соответствии со ст. 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (ст. 10); собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ст. 30); собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт (п. 11); собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом (п. 12); надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16); текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (п. 18); капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п. 21); собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (п. 28).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и капитальный ремонт.

На основании ч.ч. 2 и 3 ст. 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Аналогичные положения закреплены и в п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. N 491 (далее - Правила).

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 35 Правил указанные в пунктах 31-34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Таким образом, законодатель возлагает на собственников помещений первоочередную обязанность утверждения на общем собрании перечня услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования посредством определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с учетом предложений управляющей организации.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Илишевский жилищный сервис" осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: ... на основании решения общего собрания от ... и договора управления от ... года.

Из материалов дела следует, что Садретдинова З.М. является собственником ... по вышеуказанному адресу.

Судом первой инстанции установлено, что размер платы за обслуживание указанного дома определяла Управляющая компания ООО "Илишевский жилищный сервис" исходя из тарифов, утвержденных Решением Совета муниципального района ... на ... , которые в дальнейшем не изменялись. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Судебная коллегия полагает, что при отсутствии решения общего собрания об утверждении тарифов, действия ООО "Илишевский жилищный сервис" по начислению оплаты за содержание жилья, капитальный и текущий ремонт являются незаконными, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить требования Садретдиновой З.М. о признании указанных действий (по выставлению счетов на оплату за коммунальные услуги), незаконными и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований ООО "Илишевский жилищный сервис" о взыскании с Садретдиновой З.М. задолженности по жилищно-коммунальным услугам.

Поскольку при разрешении возникшего спора установлено нарушение прав Садретдиновой З.М., как потребителя, судебная коллегия считает правомерным, с учетом положений ст. 13 и ст. 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" взыскать с ООО "Илишевский жилищный сервис" в пользу Садретдиновой З.М. компенсацию морального вреда.

Между тем судебная коллегия полагает, что заявленные Садретдиновой З.М. требования о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере ... руб. не соответствуют степени пережитых нравственных и физических страданий, в связи с чем, в этой части указанные требования с учетом разумности и справедливости, подлежат частичному удовлетворению.

В связи с тем, что не требуется сбора новых доказательств, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, стороны присутствуют при апелляционном рассмотрении, судебная коллегия находит возможным принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований ООО "Илишевский жилищный сервис" и частично удовлетворить требования Садретдиновой З.М.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 27 сентября 2013 года и вынести новое решение, которым:

- в удовлетворении исковых требований ООО "Илишевский жилищный сервис" о взыскании с Садретдиновой З.М. задолженности по содержанию общедомового имущества в размере ... отказать;

- признать действия ООО "Илишевский жилищный сервис" по выставлению счетов на оплату коммунальных услуг Садретдиновой З.М., незаконными;

- взыскать с ООО " Илишевский жилищный сервис" в пользу Садретдиновой З.М. компенсацию морального вреда в размере ... ;

- в остальной части заявленных требований Садретдиновой З.М. отказать.

Председательствующий Н.М. Мухаметова

Судьи: Н.Ю. Гонтарь

Г.А. Михляева