Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 декабря 2013 г. по делу N 33-14915/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.

судей Зайнуллиной Г.К.

Куловой Г.Р.

с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.

при секретаре Сабитовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ... районного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 на решение ... районного суда Республики Башкортостан от 09 сентября 2013 года, которым постановлено:

признать действия судебного пристава-исполнителя ... районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ... в части обращения взыскания на детские пособия перечисляемые на счет N ... в отделение Сберегательного банка РФ адрес N ... - незаконным.

Прекратить производство в части иска прокурора адрес РБ в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО10, ФИО5 к судебному приставу - исполнителю ... РО УФССП по РБ ФИО16., Министерству финансов РФ, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу матери несовершеннолетних ФИО10, ФИО10, ФИО5, - Хакимовой ... денежных средств в сумме ... руб ... коп., незаконно взысканных с должника Хакимовой ... и перечисленных в пользу взыскателя ...

Повторное обращение в суд по указанному спору в части требования о взыскании ... руб. ... коп., незаконно взысканных с должника Хакимовой ... , между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор ... района Республики Башкортостан в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО10, ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением с последующим уточнением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании незаконно удержанных денежных средств.

В обосновании заявленных требований указано на то, что прокуратурой ... района Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства о судебных приставах и об исполнительном производстве, в ходе которой установлено, что дата судебным приставом-исполнителем в отношении Хакимовой ... на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка N ... по адрес РБ, возбуждено исполнительное производство N ... о взыскании задолженности в размере ... руб. ... коп. При исполнении решения суда судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на денежные средства в размере ... руб. ... коп., находящиеся на счете N ... в отделении Сберегательного банка РФ адрес N N ... , принадлежащие Хакимовой ... , и являвшиеся детским пособием. Своими действиями судебный пристав-исполнитель нарушил права несовершеннолетних детей на получение детского пособия.

Просил признать действия судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов УФССП РФ по РБ в адрес ФИО6 в части обращения взыскания на детские пособия, перечисляемые на счет N ... в отделение Сберегательного банка РФ адрес N N ... , незаконным, взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Хакимовой ... денежные средства в сумме ... руб. ... коп., незаконно взысканных с должника Хакимовой ... и перечисленных в пользу взыскателя ...

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит судебный пристав-исполнитель ... РО СП УФССП по РБ ФИО6 по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя судебного пристава-исполнителя Кугарчинского РО СП УФССП по РБ ФИО6 - ФИО7, также представлявшей интересы УФССП по РБ, поддержавшей апелляционную жалобу, возражения представителя истца прокурора ФИО3, судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционных жалобах, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

П. 1 ст. 14 Федерального закона "О судебных приставах" законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необходимом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок (пункт 2 статьи 14 Федерального закона "О судебных приставах").

В соответствии с п. п. 2, 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

В силу ч. 9 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем у налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В ч. 3 ст. 68 приведенного закона перечислены меры принудительного исполнения решения суда, в число которых входит обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно статье 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской федерации и местных бюджетов.

В силу п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

По смыслу данной правовой нормы за ребенком, которому причитаются выплаты сумм в качестве алиментов, пенсий, пособий фактически признается право собственности на эти суммы, а родители, либо лица их заменяющие, являются лишь распорядителями таких денежных средств, расходование которых определено законом исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N ... по адрес РБ от дата с Хакимовой ... в пользу МУ "Юмагузинский расчетный центр" взыскана задолженность по договору найма жилого помещения и поставки коммунальных ресурсов за период с октября 2010 года по май 2012 года в размере 65490 руб. 19 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1082 руб. 35 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 от дата на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N ... по адрес РБ возбуждено исполнительное производство N ... в отношении Хакимовой ... , в котором должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... районного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 от дата обращено взыскание на денежные средства, находившиеся на счете N 40817810906571500199, открытом в банке отделение сберегательного банка РФ адрес N ... на имя должника Хакимовой ... на общую сумму ... руб. ... коп.

дата Хакимова ... обратилась в Кугарчинский РО УФССП по РБ с заявлением о снятии ареста со счета N ... в связи с тем, что на данный счет получает детское пособие.

Судом установлено, что на указанный счет в банке Хакимовой ... перечислялось ежемесячное пособие на ребенка с января по март 2013 года по ... руб. ... коп., что подтверждается справкой ОУТ и СЗН МТСЗН РБ по адрес и адрес в адрес от дата.

Между тем, из платежных поручений следует, что сумма в размере ... руб. ... коп. была взыскана со счета Хакимовой дата г., сумма в размере ... руб. ... коп. взыскана судебным приставом-исполнителем дата в рамках возбужденного исполнительного производства.

Установив, что списанные в счет погашения задолженности перед банком с лицевого счета должника денежные средства являются ежемесячными денежными выплатами и в соответствии со ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на данный вид дохода, судебный пристав-исполнитель Кугарчинского РОСП УФССП по РБ вынес постановление от дата об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете/вкладе N N ... , находящегося в отделение сберегательного банка РФ адрес N 4588, принадлежащего должнику Хакимовой ... на общую сумму ... руб. ... коп., отменены. При этом, указано, что в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник получает на данный счет детское пособие.

Хакимовой ... дата произведен возврат денежных средств в размере ... руб. ... коп., что подтверждается заявкой на кассовый расход.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами закона, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, обоснованно пришел к выводу о нарушении судебным приставом-исполнителем адрес отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 норм ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и обращении взыскания на денежные средства, явившиеся пособием на содержание несовершеннолетних детей, без установления их целевого назначения.

Более того, исходя из положений ст.ст. 12,14 Федерального закона "О судебных приставах" судебные приставы-исполнители вправе запрашивать в банках и иных кредитных организациях сведения о счетах физических лиц, являющихся должниками, в размере и пределах, определенных судом, в том числе о назначении поступающих на счета денежных средств, а данные организации обязаны предоставлять судебным приставам-исполнителям такие сведения.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, что судебному приставу-исполнителю следовало выяснить назначение поступающих на счет Хакимовой ... денежных средств в целях проверки правильности удержания и перечисления денежных средств МУП "Юмагузинский расчетный центр".

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора адрес Республики Башкортостан, поданных в интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО10, ФИО5, о признании действий судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 незаконными.

С приведенными выводами суда коллегия согласна, поскольку они построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах по делу, и при верном применении норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы о том, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, не освобождают судебного пристава-исполнителя от возложенной на него законом обязанности по проверке правильности удержания денежных средств.

Ссылка в жалобе на то, что к участию в деле не привлечен должник, не является основанием для отмены решения, так как на права должника обжалуемое решение не влияет.

Иные доводы жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, направлены на иное толкование норм материального и процессуального права, других доказательств суду не представлено, нарушений, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принятое по делу решение является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 09 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя адрес отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО6 - без удовлетворения.

Председательствующий З.А. Науширбанова

Судьи Г.К. Зайнуллина

Г.Р. Кулова

Справка: судья Ширшова Р.А.