Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-14739/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Зайнуллиной Г.К.,

судей Куловой Г.Р.,

Хакимова А.Р.,

при секретаре Харрасовой Г.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации по доверенности в порядке передоверия N ... от дата, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан по доверенности N ... от дата Галичевой О.Б. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 июля 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Воробьева М.А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел России, Управлению Министерства внутренних дел России по г. Стерлитамаку о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Воробьева Максима Андреевича компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воробьев М.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерству внутренних дел Российской Федерации по г. Стерлитамаку о компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при содержании его вИВС при УВД г. Стерлитамака Республики Башкортостан, расположенного по адресу: адрес ему были причинены физические и нравственные страдания в связи с плохими условиями содержания, отсутствием нормальных бытовых условий, а именно: отсутствовал доступ свежего воздуха, вентиляция не была оборудована, было плохое освещение в камере, для поддержания личной гигиены отсутствовали умывальник, раковина, корзина для мусора, средства личной гигиены не выдавались, санузел находился в антисанитарном состоянии, камеры были грязными, бочки с питьевой водой отсутствовали, не предоставлялась ежедневная прогулка продолжительностью около часа, наличие скудной и однообразной пищи, отсутствие средств радиовещания, розетки, лекарственных средств, душевых комнат, и он подвергался угрозе быть зараженным ... , также указал на нарушение его прав на получение передач от родственников, ограничение его прав на подачу жалобы. Считает, что его содержали в невыносимых условиях, подвергли унижающему достоинству человека обращению, вызвали страдания, чем нарушили его права.

Просит суд взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своих апелляционных жалобах просит представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации по доверенности в порядке передоверия N ... от дата и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан по доверенности N ... от дата ФИО4, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, на нарушение судом норм материального права.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата разъяснено указанное выше решение суда, которым указано, что денежная компенсация морального вреда подлежит взысканию за счет казны Российской Федерации.

Согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, Воробьев М.В. апелляционную жалобу не подал, согласен с решением суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие Воробьева М.А., представителей Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. ст. 151, 1099 - 1011 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Федеральный закон "О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений" N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст. 4 названного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Судом установлено, что Воробьев М.А. содержался в ИВС при УВД г. Стерлитамака Республики Башкортостан в камере N ... с дата. дата по дата, с дата. дата по дата; в камере N ... с дата. дата по дата. дата.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что в камерах ИВС при УВД г. Стерлитамака Республики Башкортостан имеются нарушения нормы естественного освещения, освещение камер обеспечивается электрическими лампами, отсутствие надлежащей вентиляции, несоответствие площади камер N 5, 7 установленным нормам.

Как следует из материалов дела, остальные доводы Воробьева М.А., в частности о несоответствии условий содержания санитарно-гигиеническим нормам, несоответствия питания, нарушения правил предоставления прогулок, несоответствующее материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, судом отклонены ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих их состоятельность.

Рассматривая требования Воробьева М.А., суд указал, что условия содержания вИВС при УВД г. Стерлитамака Республики Башкортостан не в полной мере соответствуют требованиям Федерального Закона N 103-ФЗ от дата "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", что повлекло нарушение прав Воробьева М.А., содержание которого в условиях, не в полной мере соответствующим установленным нормам, само по себе причиняло страдания и переживания истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Учитывая обстоятельства причинения истцу морального вреда и нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости, суд первой инстанции обоснованно решил, что в пользу истца с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации надлежит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб.

Определяя размер присуждаемой Воробьеву М.А. денежной компенсации, суд исходил из отсутствия тяжких последствий для истца, связанных с периодическим пребыванием в ИВС при УВД г. Стерлитамака Республики Башкортостан, взыскав с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... руб., с чем согласна судебная коллегия.

При этом суд проверил все доводы сторон. В материалах дела имелось достаточно доказательств для вынесения законного решения. Оснований для истребования дополнительных доказательств, в том числе, заключений о соответствии условий содержания в ИВС требованиям закона, на что имеется ссылка в апелляционной жалобе представителя Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО6, у суда не имелось.

Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение суда является законным, обоснованным и не может быть отменено по доводам, указанным в жалобах.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 12 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации по доверенности в порядке передоверия N ... от дата, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Стерлитамак Республики Башкортостан по доверенности N ... от дата ФИО4 - без удовлетворения.

Председательствующий Г.К. Зайнуллина

Судьи Г.Р. Кулова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Зиннатуллина Г.Р.