Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-15466/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.,

судей Таратановой Л.Л.,

Нурмухаметовой Р.Р.,

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ на решение Сибайского городского суда РБ от дата, которым постановлено:

Иск Абубакирова С.А.удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Сибай Республики Башкортостан N ... от дата.

Признать время работы Абубакирова С. А. электрогазосварщиком в реагентно-известковом отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" с дата по дата в реагентном отделении обогатительной фабрики Сибайского филиала "Учалинского горно-обогатительного комбината" с дата по дата дающим право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в адрес по РБ включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N ... - ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы Абубакирова С. А. электрогазосварщиком в реагентно-известковом отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" с дата по дата., в реагентном отделении обогатительной фабрики Сибайского филиала "Учалинского горно-обогатительного комбината" с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ назначить Абубакирову С. А. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" с дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Таратановой Л.Л.,

УСТАНОВИЛА:

Абубакиров С.А. обратился с иском к УПФ в адрес о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, возложении обязанности назначения пенсии, указывая, что ответчик решением N ... от дата отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие у него стажа работы на соответствующих видах работ не менее 9 лет. По мнению ответчика, стаж на соответствующих видах работ по Списку N ... у него составляет 2 года 7 месяцев, по Списку N ... с учётом суммирования периодов согласно Правил N ... лет 6 месяцев 6 дней, что не даёт право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата N ... - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С данным решением он не согласен. Из его трудовой книжки AT-I N ... следует, что с дата. он работал электрогазосварщиком в отделении измельчения и флотации обогатительной фабрики в Башкирском медно-серном комбинате адрес БАССР, дата. переведен электрогазосварщиком в реагентно-известковое отделение обогатительной фабрики, дата. переведён электрогазосварщиком реагентного отделения обогатительной фабрики, дата уволен в связи с переводом в Сибайский филиал ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат", с дата принят в Сибайский филиал ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат" электрогазосварщиком реагентного отделения обогатительной фабрики. Периоды работы с дата по дата. (5л. 1м.) электрогазосварщиком в отделении измельчения и флотации обогатительной фабрики Башкирского медно-серного комбината, АООТ "Башкирский медно-серный комбинат", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", с дата по дата. ( дата8д.) электрогазосварщиком в реагентно-известковом отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", с дата по дата. ( дата.) в Сибайском филиале "Учалинский горно-обогатительный комбинат" включены по Списку N2. Исходя из штатного расписания обогатительной фабрики на дата дата следует, что в реагентно-известковой службе предусмотрена должность электрогазосварщика; штатного расписания обогатительной фабрики на дата дата в реагентно-известковом отделении предусмотрена должность электрогазосварщика. Несмотря на наличие изменений в штатных расписаниях, он продолжая работать электрогазосварщиком в реагентно-известковой службе отделения измельчения и флотации (с дата по дата) и в реагентно-известковом отделении (с дата по дата, с дата по дата) выполнял те же функции рабочего ремонтной службы занятого ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1. Его должность входила в состав реагентно-известковой службы, затем реагентно-известкового отделения. На участке его работы основными рабочими являлись растворщики реагентов. Согласно указанному Списку N ... профессии дозировщика и растворщика реагентов, занятых в приготовлении и применении ксантогената, реагентщика, занятого в приготовлении и применении ксантогената (код дата) относятся к работам с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию на льготных условиях. Рабочие ремонтных служб (в том числе электрогазосварщики) занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, так же пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N ... (код дата). Он был занят работой по ремонту оборудования реагентного цеха. Следовательно, периоды его работы должны быть включены в стаж по Списку N1, а не по Списку N2, как включил вышеуказанные периоды ответчик. Его занятость на этой должности подтверждается штатными расписаниями, табуляграммами и показаниями свидетелей. Кроме того, факт занятости работой с вредными условиями труда подтверждается медицинской картой амбулаторного больного N дата Согласно выписке Уфимского НИИ медицины труда и экологии человека от дата установлено наличие профессионального заболевания - хронический профессиональный обструктивный бронхит. Заболевание установлено впервые. С дата по дата год стаж работы составил - 5л. 1м., с дата. стаж работы составил - дата с дата по дата. стаж работы составил - дата всего стаж работы с вредными условиями труда составил более 11 лет, он достиг возраста 50 лет, имеет страховой стаж более 20 лет. В обоснование иска ссылается на ст.39 Конституции РФ, п.1 ч.1, ч.2 ст.27 Закона N ... - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства Абубакиров С.А. уточнил иск, просил признать оспариваемое решение незаконным, включить периоды с дата. ( дата), с дата по дата. ( дата работы в льготный стаж, возложить обязанность назначить пенсию с дата.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части с вынесением в отменной части нового решения.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173 -ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста - мужчинам по достижении возраста 50 лет, если проработали не менее 10 лет 00 месяцев на работах с вредными условиями труда, либо с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы, если имеют не менее половины требуемого стажа на соответствующих работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, либо с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы, если имеют не менее половины требуемого стажа на соответствующих работах, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 периоды работы, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, суммируются путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда периодов работы на подземных работах, вредными условиями труда и в горячих цехах.

Абубакиров С.А. обратился с заявлением дата к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сибай РБ о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии пп.1 п.1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.

Решением ГУ-УПФР в г. Сибай РБ N ... от дата. Абубакирову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ не менее 9 лет.

Не соглашаясь с названным решением ГУ-УПФР в адрес РБ, Абубакиров С.А. обратился в суд с иском о включении в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N ... Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. N10), периодов работы с:

N ... в должности электрогазосварщика отделения измельчения и флотации обогатительной фабрики Башкирского медно- серного комбината, АООТ "Башкирский медно- серный комбинат", ОАО "Башкирский медно- серный комбинат";

N ... в должности электрогазосварщика реагентно- известкового отделения обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно- серный комбинат";

С N ... в должности электрогазосварщика реагентного отделения обогатительной фабрики Сибайского филиала "Учалинский горно- обогатительный комбинат".

Как следует из представленных в материалы дела копии трудовой книжки истца и архивной справке от дата. N дата выданной Архивом ОАО "Сибайского горно-обогатительного комбината" Абубакиров С.А.

- дата. - принят на обогатительную фабрику электрогазосварщиком 4 разряда в отделение измельчения и флотации

переводом из фирмы "Ремонтник" (приказ N ... от дата.)

- дата. переведен электрогазосварщиком 5р. реагентно-известкового отделения обогатительной фабрики (распоряжение N дата от дата.) - дата. - переведен электрогазосварщиком дата. реагентного отделения обогатительной фабрики (распоряжение N5а от дата.)

дата Уволен в связи с переводом в Сибайский филиал ОАО

"Учалинский ГОК" (приказ N датал от дата.)

- дата. принят электрогазосварщиком 5 дата реагентного отделения обогатительной фабрики переведом с ОАО "БМСК" (Приказ N01/л от дата.)

- дата - переведен учеником регулировщика хвостового хозяйства в хвостовое хозяйство обогатительной фабрики (приказ N ... от дата

Судебная коллегия полагает состоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что реагентно- известковое отделение обогатительной фабрики Башкирского медно- серного комбината не относится к Списку N ... где предусмотрены растворщики реагентов, занятые в приготовлении и применении ксантогената.

Таким образом, не подлежат включению в льготный стаж по Списку N ... периоды работы истца электрогазосварщиком: с дата по дата. (5л. 1м.) - в отделении измельчении и флотации обогатительной фабрики Башкирского медно-серного комбината, АООТ "Башкирский медно-серный комбинат", ОАО "Башкирский медно-серный комбинат", с дата по дата (4г.9м.8д.) в реагентно-известковом отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат, поскольку по представленным документам в данные периоды работы не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 1020200а-1753г раздела II Списка N 1, утвержденного Постановлением кабинета Министров ФИО8

Согласно записи в трудовой книжке, архивной справке от дата. N 600, выданная архивом ОАО "Сибайский горно-обогатительный комбинат" истец дата. принят на обогатительную фабрику электрогазосварщиком 4 разряда в отделение измельчения и флотации переводом из фирмы "Ремонтник" (приказ N905 от 24.10.1994г.); 24.11.1999г. переведен электрогазосварщиком 5 разряда реагентно-известкового отделения обогатительной фабрики (распоряжение N189к от дата.); дата. переведен электрогазосварщиком 5 разряда реагентного отделения обогатительной фабрики (распоряжение N5а от дата.); дата. уволен в связи с переводом в Сибайский филиал ОАО "Учалинский ГОК" (приказ N314-л от дата.); дата принят электрогазосварщиком 5 разряда реагентного отделения обогатительной фабрики переводом с ОАО "БМСК" (Приказ N01/л от дата.); дата переведен учеником регулировщика хвостового хозяйства в хвостовое хозяйство обогатительной фабрики (приказ N ... от дата).

Истец работал в должности электрогазосварщика обогатительной фабрики ОАО "БМСК" и считает, что данный период работы должен квалифицироваться по Списку N ... (1020200а-1753г), так как он является рабочим ремонтной службы, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках действующего производства, где основные рабочие ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N1.

До дата. на обогатительной фабрике ОАО "БМСК" было реагентное отделение и, действительно, электрогазосварщики пользовались правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1. Однако, с дата на обогатительной фабрике ОАО "БМСК" реагентно-известковый участок исключен и передан в штат отделения измельчения и флотации. Соответственно, основными рабочими, ведущими технологический процесс, с этого времени являются флотаторы и машинисты мельниц, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N1.

Следовательно, и периоды работы истца с дата. в должности электрогазосварщика отделения измельчения и флотации обогатительной фабрики Башкирского медно-серного комбината, АООТ "Башкирский медно- серный комбинат"; дата. в должности электрогазосварщика реагентно-известкового участка не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N1.

По штатному расписанию по "БМСК" в дата. предусмотрены в реагентном отделении электрогазосварщики в количестве 2-х единиц и электрогазосварщики в известковом отделении - 1. дата. электрогазосварщики предусмотрены только в известковом отделении.

Разъяснения Министерства труда РФ N ... от 22.05.1996г. "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и Постановление Правительства РФ N ... от дата разъясняет правила применения статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ и устанавливает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 в течение полного рабочего дня.

Таким образом, не подлежит включению в льготный стаж период работы истца с дата. в связи с чем решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что подлежит включению в льготный стаж истца по Списку N ... только период его работы с дата., когда истец работал электрогазосварщиком реагентного отделения, вышеназванного предприятия, что подпадает под позицию N ... Списка N1. и в части исковых требований с дата. судебная коллегия отказывает в иске, уточняя резолютивную часть решения суда о включении в спорный стаж периода с дата по дата для назначения Абубакирову С. А. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ".

Таким образом, на момент обращения истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.1 п.1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ стаж его трудовой деятельности в связи с особыми условиями труда составил дата ( дата дата. - дата), что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с чем решение суда в названной части также подлежит отмене.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда РБ от дата отменить в части включения периода работы Абубакирова С. А. электрогазосварщиком в реагентно-известковом отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат" с дата по дата, в стаж работы, дающей право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в адрес по РБ включить в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N ... - ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указанного периода.

Вынести в отмененной части новое решение об отказе во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от дата. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Отменить решение Сибайского городского суда РБ от дата в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сибай РБ назначить Абубакирову С. А. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от дата. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" с дата.

Вынести решение об отказе в иске Абубакирову С. А. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" с дата.

Изменить резолютивную часть решения Сибайского городского суда РБ от дата, уточнив о включении в стаж работы, дающей право на назначение Абубакирову С. А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", указав о включении в стаж Абубакирова С. А. в стаж работы, дающей право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода его работы электрогазосварщиком с дата по дата в реагентном отделении обогатительной фабрики ОАО "Башкирский медно-серный комбинат".

В остальной части решение Сибайского городского суда РБ от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сибай РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Таратанова Л.Л.

Нурмухаметова Р.Р.