Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 г. по делу N 33-15406/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего Габитовой А.М. Судей Таратановой Л.Л.

Низамовой А.Р.

При секретаре Романовой Ю.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Татышлинском районе РБ на решение Татышлинского районного суда РБ от 18 октября 2013 года, которым постановлено:

Иск Глимьяновой Р. Л. к ГУ УПФР в адрес РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение ГУ УПФР в адрес РБ N ... от дата об отказе в назначении Глимьяновой Р.Л. досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ УПФР в адрес РБ включить в специальный педагогический стаж Глимьяновой Р. Л. период работы в должности методиста адрес отдела образования с дата по дата и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глимьянова Р.Л. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ на решение Татышлинского районного суда РБ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Иск мотивировала тем, что в 1978 году поступила в Бирский педагогический институт, после окончания которого дата была принята в адрес отдел народного образования (роно) учителем русского языка в Ялгызнаратовскую среднюю школу. Затем приказом N ... от дата была переведена запасным учителем роно, а с дата переведена методистом по учебникам. В этой должности она проработала по дата года, затем была переведена учителем татарского языка и литературы Верхнетатышлинской средней школы. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ N ... от дата года, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж не были засчитаны периоды работы в должности методиста отдела образования с дата по дата года.

Полагает решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ Татышлинского районного суда РБ незаконным, поскольку в спорной период работы истицы методистом с дата по дата адрес отдела образования действовало Постановление Совета М. С. от дата N1397, которым работа в названной должности включалась в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата Глимьянова Р.Л. обратилась с заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ от датаг. Глимьяновой Р.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.

В специальный стаж истицы не был включен период ее работы в должности методиста адрес отдела образования с дата по дата

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный период с дата по дата - период работы истицы в должности методиста адрес отдела образования, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, исходя из положений Закон СССР "О государственных пенсиях" от дата и Постановление Совета М. С. от дата N ... "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части включения в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы истицы в должности методиста адрес отдела образования с дата по дата г.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно подпунктом "д" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от дата N 1397 и действовавшего до дата (то есть в период работы истицы с 01.09.1984г. по 30.09.1993г.), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения, занимавшихся методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета М. С. от дата N 1397, действовало до дата года, подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истицы в качестве методиста адрес отдела образования только с дата до дата г.г.

Период работы истицы в качестве методиста с дата и в последующий период не подлежит включению в стаж педагогической деятельности как не предусмотренный действовавшим на период приобретения пенсионных прав законодательством.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда в части включения в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы в должности методиста адрес отдела образования с дата по дата г.

Учитывая изложенное, на момент обращения истицы с заявлением в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ дата стаж ее педагогической деятельности составил дата ( дата - стаж включенный ответчиком + дата период работы истицы дата. в должности методиста адрес отдела образования).

Указанный стаж педагогической деятельности истицы 20 лет 11 месяцев 23 дня является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в по пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем решение суда в названной части также подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Татышлинского районного суда РБ от 18 октября 2013 года отменить в части с вынесением нового решения:

Отказать Глимьяновой Р. Л. в удовлетворении исковых требований к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ о включении в специальный педагогический стаж период работы в должности методиста адрес отдела образования дата с по дата г.г.

Отказать Глимьяновой Р. Л. в удовлетворении исковых требований к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ адрес РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Оставить без изменения решение Татышлинского районного суда РБ от дата в части включения в педагогический стаж Глимьяновой Р. Л. период работы в должности методиста адрес отдела образования дата

Председательствующий Габитова А.М.

Судьи Таратанова Л.Л.

Низамова А.Р.

Справка судья: Дильмухаметов Р.Х.