Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 11 ноября 2013 г. по делу N 33-3689

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Тубденовой Ж.В. и Семенова Б.С.,

при секретаре Помишиной Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Водянникова Ю.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01 августа 2013 года незаконным и обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ... от 17 июля 2013 года

по апелляционной жалобе представителя заинтересованного лица Федосеевой Е.С.

на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05 сентября 2013 года, которым требования удовлетворены и постановлено:

Признать Постановление судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по РБ Самбуевой И.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.08.2013 г. на основании исполнительного листа ... от 17 07.2013г. незаконным и обязать Советский районный отдел УФССП по РБ возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ... от 17.07.2013г., выданного Советским районным судом г.Улан-Удэ

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., выслушав пояснения заявителя Водянникова Ю.А., представителя заинтересованного лица УФССП по РБ Федосеева Е.С., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по РБ Самбуевой И.А. от 01 августа 2013 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ... от 17 июля 2013 года, выданного Советским районным судом г. Улан-Удэ, в отношении Специализированного отдела по исполнению судебных производств УФССП России по РБ, согласно которому последнему вменялось в обязанность произвести исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 02 ноября 2012 года по делу N " ... ", от имени и за счет должника с последующим взысканием расходов, произведенных при совершении исполнительных действий.

Оспаривая данное постановление, заявитель Водяников Ю.А. считает его незаконным, прикрывающим действия СО по ИСП УФССП России по РБ по затягиванию исполнения судебного акта.

В суде заявитель Водяников Ю.А. доводы заявления поддержал.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по РБ Федосеева Е.С. с заявлением не согласилась.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица УФССП России по РБ Федосеева Е.С. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель УФССП России по РБ поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Заявитель Водяников Ю.А.с ними не согласился.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к выводу об отмене определения суда по следующему основанию.

Суд удовлетворил требования заявителя Водянникова Ю.А. на том основании, что предъявленный исполнительный лист соответствует всем предъявляемым к нему требованиями, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, а постановление, оспариваемое заявителем, нарушает его права и законные интересы.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, поскольку он не основан на законе.

Обжалуя бездействие должностных лиц Специализированного отдела по исполнению судебных производств УФССП России по РБ, заявитель обратился в суд в порядке Главы 25, статьи 441 ГПК РФ.

По таким делам в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 258 ГПК РФ решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 указанного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПРК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Анализ вышеуказанных положений позволяет судебной коллегии прийти к выводу, что по настоящему делу суд первой инстанции необоснованно выдал исполнительный лист по решению об оспаривании бездействия должностного лица Специализированного отдела по исполнению судебных производств УФССП России по РБ, поскольку контроль за исполнением решения суда по такого рода делам законом возложено на сам суд.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований к удовлетворению требований заявителя о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве").

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 05 сентября 2013 года дело по заявлению Водянникова Ю.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела УФССП по РБ об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01 августа 2013 года незаконным и обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ... от 17 июля 2013 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении заявления Водянникова Ю.А. отказать.

Председательствующий судья: Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии: Ж.В. Тубденова

С.Б. Семенов