Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-3961

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судей коллегии Нимаевой О.З. и Семенова Б.С.,

при секретаре Бадмажаповой С.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зарбаевой М.Е., Замбалаева Н.Е. к Эрдынееву А.Т., Цыреновой Е.Д. о признании записи в похозяйственной книге недействительной, аннулировании записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

по апелляционной жалобе ответчика Эрдынеева А.Т.

на решение Закаменского районного суда РБ от 24 сентября 2013 года, которым постановлено:

Признать запись в похозяйственной книге Дутулурской сельской администрации ... лицевой счет ... за 1991-1995 г.г. о праве собственности Эрдынеева А.Т. на земельный участок, расположенный по адресу: " ... " недействительной.

Признать недействительными записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации за Эрдынеевым А.Т. права собственности на жилой дом, кадастровый номер ... , общей площадью " ... " кв.м и земельный участок, кадастровый номер ... , общей площадью " ... " кв.м, расположенные по адресу: " ... "

Признать договор дарения жилого дома и земельного участка от 11 мая 2012 года заключенный между Цыреновой Е.Д. и Эрдынеевым А.Т., зарегистрированный Управлением федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Республики Бурятия 09 июня 2012 года за номером ... недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договор дарения жилого дома и земельного участка от 11 мая 2012 года и признать недействительной регистрацию за Цыреновой Е.Д. права собственности на указанные жилой дом и земельный участок, аннулировать регистрационные записи в ЕГРП.

Разъяснить истцам о необходимости подать заявление в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РБ об аннулировании (погашении), внесении записей в ЕГРП.

Данное решение является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии РБ основанием для внесения соответствующих записей об аннулировании (погашении), внесении записей в ЕГРП.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения ответчиков Эрдынеева А.Т., Цыреновой Е.Д., истца Замбалаева Н.Е., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы сестра и брат Зарбаева М.Е. и Замбалаев Н.Е. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что в 1977 г. спорный земельный участок, расположенный по адресу: адресу: " ... " был предоставлен матери истцов Замбалаевой М.Е., что подтверждается земельной шнуровой книгой совхоза "Дутулурский", выпиской из похозяйственной книги. Оформлением документов на земельный участок и дом занимался ответчик Эрдынеев А.Т., который пообещал оформить недвижимость на Зарбаеву М.Е. Однако, при обращении в Управление Росреестра по Республике Бурятия Зарбаева М.Е. узнала, что собственником жилого дома и земельного участка, площадью " ... " кв.м. является сестра Эрдынеева А.Т. Цыренова Е.Д. Ответчик Эрдынеев А.Т. заселялся в спорный дом в качестве сожителя Замбалаевой М.Е., и не является членом ее семьи, брак между ними не был зарегистрирован, в связи с чем не имеет право на спорное недвижимое имущество.

В ходе судебного разбирательства истцами исковые требования были уточнены.

Представитель истца Зарбаевой М.Е. Жаргалова М.Ч. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчики Цыренова Е.Д. и Эрдынеев А.Т. исковые требования не признали.

Представитель третьего лица АМО СП "Дутулурское" Дареев Р.Д. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее суду пояснял, что исковые требования полежат удовлетворению, так как наличие свдений в похозяйственной книге о спорном недвижимом имуществе, занесенные на основании устных заявлений, не являются законным основанием для регистрации права ответчиков на имущество.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Эрдынеев А.Т. с решением суда не согласился. Считает решение вынесено незаконно и необоснованно.

В суде апелляционной инстанции ответчики Эрдынеев А.Т., Цыренова Е. Д. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Истец Замбалаева М.Е. с доводами жалобы не согласилась.

Представитель АМО СП "Дулутурское", Замбалаев Н.Е. в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, не находит оснований для отмены решения суда.

В силу положений п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" признается действительной записи в похозяйственных книгах, форма и порядок ведения которых регламентировались ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

Согласно Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 данные книг похозяйственного учета используются: финансовыми орган органами госстраха, статистическими органами для получения данных о составе насела о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности и получения других сведений. Все записи в лицевых счетах производятся непосредственно в хозяйствах. Запись в похозяйственной книге без посещения каждого хозяйства недопустима. Номер лицевого счета является постоянным для данного хозяйства на весь период (пять лет). Под этим номером выписываются хозяйству извещения, повестки и т.п., он указывается в списках хозяйств, составляемых финансовыми, статистическими и другими органами при проведении каждым из них своих работ. Не меняется также номер лицевого счета и в случае замены главы хозяйства (се другим лицом из состава того же хозяйства (например, в связи со смертью или по другим причинам). В этих случаях лицевой счет хозяйства не переписывается на новый, при этом в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства (семьи), фамилия прежнего зачеркивается. В заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм в похозяйственной книге за 1991-1995 г.г. изменен номер лицевого счета.

Согласно записям из похозяйственных книг "Дутулурского" сельского поселения за период с 1964 г. по 2008 года, видно, что за Замбалаевой М.Е. с 1966 года числился земельный участок " ... " га.

Согласно представленным материалам дела, а именно подлинникам из похозяйственной книги за 2002-2008 года, до смерти Замбалаевой М.Е. в 2003 году главой хозяйства, расположенного по адресу: " ... ", был вписан ее внук З.М.Ю ... Запись никем не была оспорена и проведена в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета 1990 года.

Кроме того, согласия совершеннолетних членов семьи для внесения записи похозяйственную книгу в качестве главы Эрдынеева А.Т., исходя из представленных материалов, в деле не имеется, как не имеется и вообще решения о предоставлении Эрдынееву А.Т. земельного участка органом местного самоуправления, что не отрицается ответчиками.

Стороной же ответчика не представлено других доказательств, которыми подтверждалось бы право собственности на спорный земельный участок, площадью " ... " га. А само фактическое пользование земельным участком и проживание в жилом доме Замбалаевой М.Е. не может служить основанием для возникновения каких - либо прав на данный участок.

В связи с этим, вывод первой инстанции о том, что стороной ответчиков не были представлены достоверные доказательства, подтверждающие возникновение ответчика Эрдынеева А.Т. права пользования земельным участком для ведения личного подсобного хозяйства, площадью " ... " кв.м., кадастровый номер ... расположенного по адресу: " ... ", судебная коллегия считает законной и обоснованной.

Кроме того, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих несоблюдение вышеуказанного порядка внесения записей в похозяйственную книгу в качестве главы Зарбаева М.Ю., суд первой инстанции, обоснованно, пришел к выводу о наличии оснований для признания незаконной записи в похозяйственной книге в качестве главы спорного хозяйства Эрдынеева А.Т., а выписка из похозяйственной книги, выданной Эрдынееву А.Т. не соответствующей требованиям законодательства, т.е. недействительной, не влекущей таких правовых последствий, как регистрация права собственности на земельный участок, право собственности которого на земельный участок подлежащее прекращению.

Согласно п. 1 ст. 166 указанного Кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 2 данной статьи требование о применении последствий

недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В силу ч. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из вышеуказанных норм, выводы суда первой инстанции о заключении между Цыреновой Е Д. и Эрдынеевым А.Т. договора дарения жилого дома и земельного участка от 11 мая 2012 года, зарегистрированного Управлением федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии по Республики Бурятия 09 июня 2012 года, является недействительным в силу ничтожности, является законным и необоснованным. При применении последствий ничтожной сделки - договора дарения жилого дома и земельного участка от 11 мая 2012 года и признать недействительной регистрацию за Цыреновой Е.Д. права собственности на указанные жилой дом и земельный участок, аннулируются регистрационные записи в ЕГРП.

При таких обстоятельствах решение суда постановлено законно и обоснованно, а апелляционная жалоба ответчика Эрдынеева А.Т., не содержащая юридически значимые доводы, отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Закаменского районного суда РБ от 24 сентября 2013 года по исковому заявлению Зарбаевой М.Е., Замбалаева Н.Е. к Эрдынееву А.Т., Цыреновой Е.Д. о признании записи в похозяйственной книге недействительной, аннулировании записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании договора дарения недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья Т.Н. Куницына

Судьи коллегии: О.З. Нимаева

Б.С. Семенов