Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-3930

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Усольцевой Л.А.,

судей коллегии Назимовой П.С. и Нимаевой О.З.,

при секретаре Григорьевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарапуловой Л.В. к администрации МО "город Северобайкальск" о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя администрации МО "город Северобайкальск" Лебедевой И.А.на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 02 октября 2013 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию МО "город Северобайкальск" предоставить Сарапуловой Л.В. благоустроенное жилое помещение в г. Северобайкальск Республики Бурятия, общей площадью не менее 42,7 кв.м., отвечающее установленным нормам и требованиям

Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Сарапулова Л.В., являясь нанимателем жилого помещения по ул. " ... ", просила обязать администрацию муниципального образования "город Северобайкальск" предоставить ей на семью из 3-х человек, с учетом двоих сыновей, благоустроенное жилое помещение.

Заявленные требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии от 20 января. 2009 года N ... квартира, расположенная по ул " ... ", признана аварийной и непригодной для проживания. Однако, администрация МО "город Северобайкальск" никаких мер для переселения жителей дома не предпринимает.

В суде первой инстанции представитель истца Груздев В.В. ( по доверенности) исковые требования поддержал.

Истец Сарапулова Л.В. в суд не явилась.

Представитель администрации МО "город Северобайкальск" Лебедева И.А. исковые требования не признала, пояснила, что решение о сносе дома не принято, истец не состоит в очереди в качестве нуждающейся в жилье, не относится к категории граждан, перечисленных в ч.2 ст. 57 ЖК РФ и жилье не может быть предоставлено ей вне очереди.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО "город Северобайкальск" Лебедева И.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Автор жалобы указывает, что решение о сносе дома в порядке ст. 86 ЖК РФ органом местного самоуправления не принималось. Данный дом не был признан непригодным для проживания, а также не имеется оснований для предоставления жилья во внеочередном порядке, заключения межведомственной комиссии носят рекомендательный характер.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежаще о дате и месте рассмотрения дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено законно и обоснованно и отмене не подлежит.

Пунктом 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства России от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Как следует из материалов дела, Северобайкальской городской администрацией Сарапуловой Л.В. была на основании ордера N " ... " от 26.01.2001 г. предоставлена квартира, расположенная по адресу: г. " ... " площадью 42,7 кв.м. на состав семьи 3 человека. В качестве членов семьи в ордере указаны сыновья нанимателя.

22 марта 2007 года между сторонами заключен договор найма жилого помещения.

3аключением межведомственной комиссии от 20 января 2009 года указанная квартира признана аварийной и восстановлению не подлежит.

На основании норм, приведенных в решении, и исходя из обстоятельств дела, районный суд пришел к правильному выводу о правомерности заявленных требований.

Из дела видно, что решения о сносе дома в порядке ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации не принималось. Однако отсутствие решения, издание которого являлось обязанностью органа местного самоуправления при наличии соответствующих документов для принятия такого решения, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Сарапуловой Л.В.

Доказательств тому, что решение по сносу аварийного дома не было принято по независящим от ответчика обстоятельствам, суду представлено не было, а бездействие органа местного самоуправления не должно умалять права истца и членов ее семьи на жилье, соответствующее требованиям безопасности.

Решением городского суда от 26 июня 2013 года, вступившим в законную силу, требования АМО "г.Северобайкальск" о признании заключения межведомственной комиссии от 20 января 2009 года недействительным, оставлены без удовлетворения.

Таким образом, при разрешении заявленного спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие правовое значение для дела, выводы суда мотивированы, основаны на исследованных доказательствах, решение постановлено без нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации муниципального образования "г. Северобакайльск" сводятся к позиции, ранее занятой ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которой судом дана мотивированная оценка, не содержат указания на обстоятельства, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 02 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А.Усольцева

.

Судьи: П.С.Назимова

О.З.Нимаева