Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 27 ноября 2013 г. по делу N 21-147

Судья Верховного суда Республики Бурятия Семенов Б.С., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ N 2 УФССП России по РБ Батахаевой Т.С. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Сербина Ю.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Батахаевой Т.С. от 16 октября 2013 года Сербин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... ".

Сербин Ю.И. не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление как незаконное в связи с тем, что вина его не доказана. Решение суда он не имел возможности исполнить по той причине, что не были определены координаты земельного участка, в зависимости от которых его следовало освободить.

В заседании районного суда Сербин И.А. поддержал доводы жалобы, пояснил, что судебный пристав обращался в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа, однако ему в этом было отказано.

Начальник Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Батахаева Т.С. по доводам жалобы возражала.

Решением судьи постановление должностного лица Службы судебных приставов по делу отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Сербина Ю.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В жалобе в вышестоящий суд, доводы которой она поддержала в судебном заседании начальник отдела - старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Улан-Удэ N2 Управления ФССП России по РБ Батахаевой Т.С. считает вынесенное решение суда незаконным и необоснованным, считает, что срок для обжалования Сербиным Ю.И. пропущен без уважительных причин, а процедура его привлечения к ответственности соблюдена.

В судебном заседании ее и Управления ФССП России по РБ Бальжирова А.Ю. также поддержала жалобу в полном объеме.

Представитель лица, привлеченного к административной ответственности, Зимирева Г.А. согласилась с доводами жалобы.

Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав участников судебного заседания, суд приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

Районный суд не усмотрел в действиях Сербина Ю. состава административного правонарушения, поскольку в постановлении судебного пристава-исполнителя от 16 октября 2013 года о взыскании исполнительского сбора установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа - 01 июня 2012 года.

Однако, материалы дела этого не подтверждают. Согласно указанному постановлению (л.д. 29) такой срок установлен - 29 октября 2013 года.

Иных доказательств в обоснование вышеуказанного вывода суда материалы дела не содержат.

Между тем, согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копию постановления по делу об административном правонарушении от 16 октября 2013 года Сербин Ю.И. получил в тот же день (л.д. 14). Срок обжалования в соответствии с указанной нормой КоАП РФ истекал 26 октября 2013 года, являвшегося выходным днем (субботой). Следовательно, последним днем срока обжалования являлось 28 октября 2013 года.

С жалобой же Сербин Ю.И. обратился 29 октября 2013 года. Письменное ходатайство о восстановлении срока и документы, подтверждающие причины его пропуска в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований к восстановлению пропущенного срока.

Таким образом, судом допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление судьи подлежит отмене с возращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 ноября 2013 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Сербина Ю.И. отменить.

Возвратить дело в районный суд на новое рассмотрение рассмотрения.

Судья Б.С. Семенов