Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 25 ноября 2013 г. по делу N 33-4053

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Усольцевой Л.А., судей Захарова Е.И. и Эрхетуевой О.М.,

при секретаре Помишиной Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова С.В. к ОАО "ТГК-14" "Теплоэнергосбыт Бурятии", третьему лицу ООО "ЖКС Саяны" об обязании произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, о возмещении платежей

по апелляционной жалобе представителя ОАО "ТГК-14" Пурбуева З.Б. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 11 октября 2013 года, которым иск Смирнова С.В. удовлетворен частично, на ОАО "ТГК-14" возложена обязанность производить расчет платежей за отопление " ... ", расположенной по адресу: " ... ", нанимателем которой является Смирнов С.В. по факту потребления тепловой энергии. Этим же решением с ОАО "ТГК-14" в пользу Смирнова С.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере " ... " руб. В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, возражений на жалобу, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Смирнов С.В. просил обязать ОАО "ТГК-14" произвести перерасчет за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии с учетом коллективного (общедомового) прибора учета, возместить образовавшуюся переплату в размере " ... " руб., взыскать судебные расходы - " ... " руб.

В обоснование иска указывал, что является нанимателем " ... " по договору служебного найма N " ... ", заключенного 04.05.2011 между ним и ФКУ "Улан-Удэнская КЭЧ". В марте 2012 года в доме установлен коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии. Ответственным лицом за учет тепловой энергии ООО "Управляющая компания Саяны" в установленные сроки каждого отчетного месяца снимаются показания с приборов учета и предоставляются в ОАО "ТГК-14". Вместе с тем, до настоящего времени расчеты за отопление производятся по текущему тарифу. За период с 01.03.2012 по июнь 2013 ОАО "ТГК-14" ему начислена оплата за отопление в размере " ... " руб., тогда как, согласно показаниям учета тепловой энергии размер оплаты должен составлять " ... " руб.

До вынесения решения суда Смирнов С.В. исковые требования уточнил, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей за отопление квартиры по факту потребления тепловой энергии за период с 16.03.2012 по настоящее время, взыскать с ответчика переплату в размере " ... " руб., возложить на ответчика обязанность производить расчеты по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний прибора учета, взыскать расходы по оплате услуг представителя - " ... " руб.

Определением суда от 16.09.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Управляющая компания Саяны".

В суде первой инстанции представитель истца Курганский Н.А. исковые требования поддержал, против их удовлетворения возражал представитель ОАО "ТГК-14" Пурбуев З.Б.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, представителя третьего лица ООО "Управляющая компания Саяны", надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "ТГК-14" Пурбуев З.Б. указывает на незаконность решения, обязавшего ОАО "ТГК-14" производить расчет платежей за отопление по факту потребления тепловой энергии с учетом показаний общедомового прибора учета, поскольку данная обязанность закреплена законодательно и ответчиком надлежаще исполняется. В связи чем, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца судебных расходов на оплату услуг представителя.

В возражениях на апелляционную жалобу Смирнов С.В. не соглашается с доводами представителя ответчика.

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы по доверенности Бодрянова В.Ю. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела и обсудив их в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии сп. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила предоставления коммунальных услуг гражданам).

Согласно п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с п.п. 2 п. 2 Приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Из материалов дела следует, что истец Смирнов С.В. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: " ... ", проживает по указанному адресу.

Согласно акту допуска ... от 16.03.2012 в доме по адресу: " ... " установлен, запущен в эксплуатацию и опломбирован прибор учета тепловой энергии.

Однако расчет платы за тепловую энергию для Смирнова С.В. производился не по показаниям общедомового прибора учета, а исходя из норматива потребления, что представителем ответчика ОАО "ТГК-14" ни в суде первой инстанции, ни при апелляционном рассмотрении жалобы не отрицалось.

Из материалов дела также следует, что после неоднократных обращений Смирнова ответчиком произведена корректировка размера платы за отопление за период с марта 2012 года по март 2013 года с учетом показаний прибора учета.

Из позиции ответчика, изложенной в апелляционной жалобе и озвученной его представителями в ходе судебных разбирательств, следует, что показания прибора учета используются следующим образом. Показания прибора фиксируются ежемесячно для установления среднемесячного объема потребления тепловой энергии за год, и один раз в год производится корректировка размера внесенной за год платы за отопление. При этом в течении года начисление оплаты производится по установленным нормативам потребления. Таким образом, по мнению ответчика, ими выполняется в полном объеме требование законодательства об энергосбережении, плата начисляется истцу правильно и его права не нарушаются.

Судебная коллегия признает, что данные доводы основаны на неверном токовании вышеуказанных Правил и не свидетельствуют о незаконности постановленного судебного акта.

На территории Республики Бурятия в настоящее время и до 2015 года, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного жилого дома определяется в соответствии с подпунктом 2 п.2 Приложения N2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Этим подпунктом предусмотрена формула N 7, в которой для расчета соответствующей платы за отопление в таких домах используются следующие показатели:

- площадь квартиры в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

-среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год;

-тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На случай отсутствия сведений об объеме потребления тепловой энергии за истекший год Правила предписывают размер платы за отопление производить по формуле N1.

Эта формула в целом схожа с формулой N 7, с единственным отличием - вместо показателя среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, используется норматив потребления тепловой энергии на отопление.

По многоквартирному дому, где проживает истец, после использования с марта 2012 общедомового прибора учета имеются сведения о среднемесячном объеме потребления тепловой энергии.

В связи с этим является правильным и соответствующим целям и задачам действующего законодательства об энергосбережении начисление оплаты Смирнову за потребленную тепловую энергию по вышеуказанной формуле N 7, то есть с использованием количественного значения потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Доводы ответчика о проведенной корректировке внесенных Смирновым платежей внесенных за отопление, не освобождают его выполнения обязанности по начислению оплаты по формуле, в которой используется показатель среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год и установленного факта наличия в доме с 2012г. общедомового прибора учета.

В противном случае порядок расчета платы за тепловую энергию, применяемый ТГК -14 по отношению к истцу, противоречит ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, положениям п.13 ФЗ N261 от 23.11.2009 г. "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".

Вопросах о возмещении расходов истца на услуги представителя судом разрешен в соответствии с правилами ч.1 ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса РФ. Взысканная с ОАО "ТГК-14" в пользу Смирнова С.В. сумма определена в разумных пределах с учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, таких как длительность, сложность и объем разрешенного судом с участием представителя дела и других.

Таким образом, судебное решение проверенно в пределах доводов апелляционной жалобы, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 11 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ОАО "ТГК-14" Пурбуева З.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Усольцева

Судьи коллегии: Е.И. Захаров

О.М. Эрхетуева