Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 октября 2013 г. по делу N 33-4033

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Ахмедовой С.М.,

судей Абдуллаева М.К., Биремовой А.А.

при секретаре Таибове Т.З.,

ознакомившись с апелляционным представлением прокурора Ленинского района г.Махачкала Билалова Б.А. на решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 5 августа 2013 г. по делу по иску Кагировой А.М. к администрации МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольную постройку.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кагирова А.М. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольную постройку - нежилое помещение расположенное по адресу: "адрес", в районе дома N.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкала от 5 августа 2013 г. исковые требования Кагировой М.Р. удовлетворены в полном объеме.

Прокурором Ленинского района г.Махачкала Билаловым Б.А. на данное решение принесено апелляционное представление, в котором он просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

В обоснование требований представления указано, что решением Ленинского районного суда г.Махачкала от 27 марта 2013 г. удовлетворено заявление прокурора Ленинского района г.Махачкала в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании проводимых на принадлежащем Кагировой М.Р. земельном участке строительных работ незаконными, приостановлении строительства и запрете эксплуатации объекта капитального строительства по "адрес", до устранения нарушений градостроительного законодательства. Данное решение вступило в законную силу и, соответственно, оспариваемое решение суда не могло быть принято ввиду того, что данный вопрос уже разрешен судом.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 19 июня 2012 г. "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" по смыслу положений статей 34, 35 и 45 ГПК РФ, прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими федеральными законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (часть 3 статьи 45 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что прокурор Ленинского района г.Махачкала в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов других лиц по делу по иску Кагировой А.М. к администрации МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольную постройку не обращался, и законом обязательное участие прокурора в делах по искам о признании права собственности на самовольные строения не предусмотрено.

В этой связи судебная коллегия считает, что прокурор Ленинского района г.Махачкала не уполномочен на апелляционное обжалование решения Ленинского районного суда г.Махачкала от 5 августа 2013 г.

Согласно п.40 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 от 19 июня 2012 г. в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч.4 ст.1, абз.4 ст.222 и п.4 ст.328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.1, абз.4 ст.222 и п.4 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора Ленинского района г.Махачкала Билалова Б.А. на решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 5 августа 2013 г. по делу по иску Кагировой А.М. к администрации МО ГО "город Махачкала" о признании права собственности на самовольную постройку оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий С.М. Ахмедова

Судьи М.К. Абдуллаев

А.А. Биремова