Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-4221-13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Зайнудиновой Ш.М.,

судей Ибрагимова С.Р. и Абдулхалимова М.М.,

при секретаре Юсупове А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе законного представителя Оразаева А.Б. Оразаева Б.А. на решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 17 августа 2013 года, которым постановлено:

"Определить границы земельных участков, расположенных по "адрес" Республики Дагестан, в следующих координатах:

по передней меже земельного участка Оразаева А.Б. от точки 7 (Х-249979.40 Y-273975.62) до точки 6 (Х-249993.22. Y-273980. 34) 15 метров: по задней меже от точки 13 (Х-249990.74, Y-: 73947,69) до точки 14 (Х-250004.69. Y-273953, 14) 15 метров.

Взыскать с Оразаева Б. А. в пользу Государственного бюджетного учреждения Министерства Юстиции РД "Республиканский центр судебной экспертизы" расходы на проведение экспертизы в сумме N ( N) рублей".

Заслушав доклад судьи Зайнудиновой Ш.М., объяснения законного представителя Оразаева А.Б. Оразаева Б.А., а также адвоката Набиулиной С.К., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Даккаева М.Г.и его представителя- адвоката Ахмедовой А.М., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Даккаев М.Г. является собственником жилого дома находящегося по адресу: г.Хасавюрт, "адрес" расположенного на земельном участке, мерою N кв.м. С правой стороны его земельный участок граничит с земельным участком ответчика Оразаева А.Б., расположенным по "адрес" а с левой стороны - с земельным участком Алибекова А.И., расположенным по "адрес" N15. По данным технического паспорта длина земельного участка по правой меже составляет 28 метров 50 сантиметров, по фасаду 9 метров, по левой меже 30 метров. Даккаев М.Г обратился в суд с иском об установлении границ его земельного участка, указывая о том, что по согласованности с владельцем соседнего земельного участка Алибековым А.И. по левой меже, длина которой составляет 30 метров, проведена корректировка, после чего длина земельного участка по фасаду стала 10 метров 30 сантиметров, по задней меже - 18 метров 68 сантиметров и по правой меже- 29,5 метров. Изменений на границе с ответчиком нет. В декабре месяце 2012 года истец обратился в отдел кадастровой службы с просьбой о проведении межевых работ на его земельном участке, но в связи с не достижением согласия с соседом Оразаевым А.Б., в проведении межевания земельного участка было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Ответчик не согласен со сложившимися границами и считает, что межа между земельными участками должна пройти по установленной им железной ограде на расстоянии 1 метра 20 сантиметров от его дома. Он же, в свою очередь, считает, что граница должно проходить на расстоянии 30 сантиметров от фундамента дома ответчика, но в силу того, что Оразаев А.Б. участок на расстоянии 40 сантиметров от своего фундамента залил бетонным раствором, он соглашается на установление границ на расстоянии 40 сантиметров от фундамента жилого дома, принадлежащего Оразаеву А.Б. Спор у них возник по поводу границы, проходящей по тыльной стороне жилого дома, расположенного вдоль их границы, а по поводу остальной части границы у них спора нет.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе законного представителя Оразаева А.Б. Оразаева Б.А. содержится просьба об отмене решения суда, и о принятии по делу нового решения об установлении границ земельных участков Даккаева М.Г. и Оразаева А.Б. согласно правоустанавливающим документам.

В обоснование своих доводов указывает, что судом не приняты во внимание его доводы, дана неправильная оценка фактическим обстоятельствам дела, не приняты во внимание данные проведенной в рамках судебного разбирательства землеустроительной экспертизы, не учтены правоустанавливающие документы сторон.

Вынося решение об определении границ, суд фактически сдвинул земельный участок Оразаева А.Б. в сторону домовладения N "адрес", предоставив таким образом часть его земельного участка Даккаеву М.Г., данное обстоятельство подтверждается тем, что согласно заключению судебного эксперта N963/13 от 15.07.13 г. передняя межа его земельного участка составила 14,62 м., а суд устанавливает переднюю межу его земельного участка в 15 метров, при этом земельный участок ФИО9, который сформирован путем присвоения части земельного участка Оразаева А.Б., никаких изменений не претерпевает. Судом принята за данность то обстоятельство, что между Даккаевым М.Г. и Алибековым А.И. -собственником земельного участка N "адрес" существует некое соглашение о добровольном изменении межей своих земельных участков, и что якобы этим объясняется увеличение передней межи земельного участка Даккаева М.Г. Никаких документальных подтверждений наличия каких-либо соглашений между Даккаевым М.Г. и Алибековым А.И., вопреки ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было, более того если бы даже оно существовало, то без разрешительной документации органа местного самоуправления это являлось бы нарушением Федерального Закона N131 "Об основах местного самоуправления" от 06.10.2003г.

Согласно Земельному Кодексу РФ межу можно установить на основе земельно-кадастровой документации. Если возникают трудности с определением действительной границы, то, согласно Земельному Кодексу, она устанавливается с фактическим использованием надела. Если же и это не возможно, спорный кусок земли делится пополам.

То есть по фасаду "адрес" N (15,50см.) и "адрес" N (9,50 см.) или межа должна остаться в общем пользовании.

Также судом при вынесении решения об определении границ, не были установлены имеющие существенное значение углы поворотных точек между передней, задней и боковыми (левой и правой) межами, поскольку при двух равных межах, геометрически земельный участок может представлять собой как квадрат, прямоугольник так и ромб и трапецию

Автор жалобы утверждает что, имеется противоречие в резолютивной части решения суда и описательной части решения, где судом перечисляются все документы домовладений Даккаева М.Г., Оразаева А.Б. и Алибекова А.З., где указаны параметры домовладений указанных лиц, которые не претерпели никаких изменений. В дополнение к жалобе автор ссылается на нарушения судом норм ГПК при разрешении данного спора.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО9 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 40 названного Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Согласно Письму Федеральной службы земельного кадастра России от 10.04.2003 г. N СС/270 "О проведении территориального землеустройства" межевание земельного участка как мероприятие по установлению на местности границ земельных участков является необходимым и обязательным в том случае, если без его проведения невозможно идентифицировать положение земельного участка и его границ на местности, а, следовательно невозможно его использование без нарушения прав собственников смежных с ним земельных участков.

Согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от 3 августа 2008 года, выданному нотариусом города Хасавюрт Адельшиной У.Г., Даккаев М.Г. является собственником жилого дома, расположенного по улице "адрес" Хасавюрта РД. состоящего из одного саманного строения, общей полезной площадью "адрес" квадратных метров, в том числе жилой площадью 29. 8 квадратных метров, одной летней кухни, уборной и ворот, расположенных на земельном участке площадью "адрес" квадратных метров.

Как следует из имеющейся в техническом паспорте выкопировки из инвентарного плана, составленного 31 декабря 1955 года, земельный участок, где расположено принадлежащее Оразаеву А.Б. домовладение N по "адрес", имеет следующие размеры: 15 метров по передней и задней меже и 28,5 метров по левой и правой меже. Земельный участок, где расположено принадлежащее Даккаеву М.Г. домовладение N по "адрес", имел следующие размеры: 9 метров по передней меже. 28.5 метров по правой меже. 30 метров по левой меже и 20 метров по задней меже. Земельный участок, где расположено, принадлежащее соседу Даккаева М.Г. слева Алибекову А.И. домовладение N по "адрес", имел следующие размеры: 15 метров по передней и задней меже и 28.5 метров по левой и правой меже при этом имел ромбообразную форму. Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Гусейнову Б.Д.- прежнему собственнику домовладения по "адрес" предоставлен земельный участок размерами: по фасаду 9 метров по задней меже 20 метров, по правой меже 28,5 метров и по левой меже 30 метров.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 9 февраля 2009 года Оразаев А. БийболА ... сын Оразаева Б. А. является собственником жилого дома, расположенного по улице "адрес" города Хасавюрта.

Поскольку между сторонами возник спор о границах принадлежащих им участков, с целью выполнения процедуры межевания судом была назначена землеустроительная экспертиза. Как следует из заключения судебного эксперта N963/13 от 15 июля 2013 года: площади земельных участков (домовладений) определены в следующих размерах: Даккаева М.Г. - 417.46 квадратных метров; Оразаевой Д.К. - 435.35 квадратных метров: отражённые в имеющихся у сторон технических документах на земельные участки данные, не соответствуют исходным данным, т.е. не соответствуют данным фактического пользования, полученным на момент осмотра и инструментальной съёмки объектов: несоответствие (отступление) от технической документации имеют место в следующих случаях: длина линии (1-2) по передней меже (10.77 -10.30 = +0.47) превышает на 0.47 метров, длина линии (3-4) по задней меже (17,99 - 18.68 = -0.69). наоборот уменьшена на 0,69 метров, площадь земельного участка по фактическому пользованию, незначительно превышает на 4.21 квадратных метров превышает площадь по материалам дела (по техпаспорту), изменилась конфигурация земельных участков Даккаева М.Г. и Алибекова А.И. по смежной границе, в части от точки 4-5-6-7- до точки 1. длина линии (2-8) по передней меже Оразаевой Д.К. (14.62 - 15,0 = -0,38) меньше на 0,38 метров (по техпаспорту), площадь земельного участка Оразаевой Д.К., по фактическому пользованию, незначительно превышает на 7.35 квадратных метров превышает площадь по материалам дела (по техпаспорту): при отсутствии такого показателя - расстояние, то есть привязки характерных (поворотных) точек земельных участков к жилым и другим строениям установить факт наличия смещения ограды (забора) между земельными участками Даккаева М.Г. и Оразаевой Д.К. строго и однозначно не представляется возможным: точные географические границы (координаты) исследуемых земельных участков приведены в заключительной части экспертизы, на обороте схемы расположения узловых точек участков, а их графическое расположение приведены на схеме N1.

Удовлетворяя требования и устанавливая местоположение границы земельного участка Даккаева М.Г. согласно чертежу границ земельного участка, выполненному экспертом, также пояснениям специалиста Капланова Т.Д. о том, что отправной точкой для измерения границ земельного участка ответчика следует считать левую границу земельного участка Оразаева, считая, что последний вышел за его границы, исходя из того, что туалет, возведенный им, выходит за его границы на 60 см, суд посчитал, что из представленного чертежа границ земельного участка следует, что на территории участка истца в границах участка смежным землепользователем был ранее установлен забор.

Судебная коллегия не может согласиться с постановленным решением.

Как следует из материалов дела, и в, частности, технических паспортов на жилой дом индивидуального жилищного фонда по "адрес",13 и 15, составленных по договорам о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков под строительство индивидуального жилого дома от 31 декабря 1955 года, выкопировок из инвентарного плана к данным договорам, граница между земельными участками истца и ответчика была установлена документально и проходила по прямой линии, участок Гусейнова, ныне Даккаева имел по фасаду 9 метров, Алибекова ( уч.15)- 15 м., Оразаева- участок N11- 15 м.

В то же время исследованные судом первой инстанции доказательства, свидетельствуют о том, что фактическая граница между земельными участками, установленная документально и существовавшая ранее, изменена, а указанная в чертеже земельных участков межевая граница не соответствует фактической границе, существовавшей между сторонами в течение длительного времени.

В частности, из схемы расположения названных участков, выполненной экспертом Алиевым( л.д. 78), усматривается, что в результате корректировки границ земельных участков между Даккаевым и Алибековым (участок N15), размеры их земельных участков стали больше, а ответчика Оразаева- меньше, конфигурация земельного участка Даккаева по сравнению с первоначальной существенно изменилась. По фактическому пользованию установлено, что владелец участка N15 по фасаду имеет 18,7 -м.(по документам должно быть 15 м.), Даккаев- владелец участка N 13- имеет по фасаду 10,30 м. вместо положенных по документам -9 м., Оразаев - 14,62 м. вместо положенных по документам 15 м. В результате этой корректировки, как следует из той же схемы земельного участка, левая межа земельного участка Оразаева по фасаду исказилась примерно на 50-60 см., тогда как правая межа осталась без изменения.

В технических паспортах Даккаева и Оразаева на 1983-1984 годы, приведенные выше изменения не зафиксированы, что свидетельствует о том, что истец произвел корректировку своего участка в последующем без согласования со смежным пользователем Оразаевым и с собственником участков- администрацией г.Хасавюрта.

Эксперт приходит к выводу, что земельный участок ответчика превышает размеры по сравнению с техническим паспортом на 7,35 кв.м.Устанавливая между сторонами границу, суд посчитал, что смещение границы Даккаева на часть земельного участка ответчика, при наличии этого превышения площади участка Оразаева, не ущемит его интересов. Между тем, судом не учтено, что площадь участка последнего увеличена не за счет земельного участка Даккаева, а за счет самовольного захвата предыдущим владельцем части земли за счет улицы, и при учете земельного участка, закрепленного за домом ответчика документально, интересы последнего в случае удовлетворения вариантов истца Даккаева будут существенно ущемлены.

Таким образом, указанные обстоятельства исключают возможность установления границы между участками в соответствии с испрашиваемым истцом вариантом, поскольку границы спорных названных выше смежных участков при их предоставлении были установлены и закреплены на местности в установленном законом порядке.

В данном случае земельный спор в нарушение положения ст. 64 ЗК РФ по существу не был разрешен, решение суда по существу неисполнимо.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения приведенных выше норм материального права, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Даккаева об установлении границ принадлежащего ему участка по фактическому пользованию по предложенному им варианту.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований к удовлетворению исковых требований Даккаева М.Г. не имелось, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении его требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от 17 августа 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Даккаева М.Г. об установлении границ земельных участков, расположенных по "адрес" Республики Дагестан, отказать.

Председательствующий:

Судьи: