Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 22 октября 2013 г. по делу N 33-3337/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Соляникова Р.В., Савина А.И.

при секретаре Виссарионовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июля 2013 г. по иску Яковенко Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковенко Т.Н. обратилась с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ она подала ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ). Решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда. Полагая действия ответчика незаконными, истица просила обязать его зачесть в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в качестве ... с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда иск удовлетворен, ответчик обязан включить истице в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ. Кроме того, с ответчика в пользу истицы взысканы расходы по уплате государственной пошлины ... руб.

С постановленным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит решение отменить, в иске отказать. Указывает, что соответствующим Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, должность истицы не предусмотрена. В штатных расписаниях Петрозаводского почтамта за ХХ.ХХ.ХХ - ХХ.ХХ.ХХ годы отсутствует информация о наличии ... Справка ОАО " ... " от ХХ.ХХ.ХХ, уточняющая особый характер работы истицы, принятая судом в качестве документального подтверждения работы с тяжелыми условиями труда, необоснованна в части подтверждения факта льготной работы в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. В стаж работы с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть включены периоды отпусков без сохранения заработной платы: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, так как их зачет не предусмотрен действующим законодательством. Кроме того, показания свидетелей не могут являться надлежащим доказательством в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ.

В возражениях на апелляционную жалобу истица просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представленные доказательства отвечают требованиям допустимости, судом дана им надлежащая оценка, кроме того, показаниями свидетеля устанавливался не характер работы в спорный период, а юридически значимые обстоятельства, влияющие на исход дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица полагала решение суда в части назначения пенсии не подлежащим отмене, с доводами апелляционной жалобы о том, что в страховой стаж не должны включаться периоды отпусков без сохранения заработной платы, согласилась.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона N 173-ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Позицией 23100000-19093 раздела XXIX "Связь" обозначенного выше Списка, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение по старости телефонистам междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Из дела усматривается, что истица ХХ.ХХ.ХХ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ.

Решением ответчика, оформленным протоколом от ХХ.ХХ.ХХ N ХХ, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы с тяжелыми условиями труда.

Так, в стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик не включил периоды работы истицы в качестве ... на ... П-го почтамта Производственно-технического управления связи КАССР с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что в спорные периоды истица фактически выполняла работу, относящуюся к должностям, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он является верным, основанным на материалах дела и правильном толковании и применении норм материального права.

Судом обоснованно приняты во внимание и оценены представленные истицей документы.

Согласно справке ОАО " ... " от ХХ.ХХ.ХХ в г. П. в период ХХ.ХХ.ХХ- ХХ.ХХ.ХХ годы были установлены международные коммутаторы для установления соединения междугородней связи между абонентами в полуавтоматическом и ручном режиме (при участии ... ). При этом в состав междугородных и заказных коммутаторов шнурового типа входила микротелефонная гарнитура ХХ.

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, от ХХ.ХХ.ХХ подтверждает занятость истицы полный рабочий день в качестве ...

Вместе с тем судом первой инстанции при включении в специальный стаж истицы периода ее работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ не учтены положения Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила N 516).

Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил N 516 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно архивной справке УФСП РК филиал ФГУП " ... " от ХХ.ХХ.ХХ N ХХ периодами временной нетрудоспособности, за которые истице не произведена оплата (отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам) являются: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В связи с вышеизложенным, указанные периоды подлежат исключению из льготного стажа истицы.

Включить в льготный стаж работы истицы следует периоды: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Поскольку на дату назначения пенсии истице излишнее включение периодов работы в стаж на повлияло, решение суда по существу следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июля 2013 г. по настоящему делу по существу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изложить абзац второй резолютивной части решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 июля 2013 г. в следующей редакции.

"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия включить Яковенко Т.Н. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.".

Председательствующий

Судьи