Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Роговой И.В., Степановой Т.Г.
при секретаре Макаршиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Флеганова А.Ф. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 августа 2013 г. об оплате труда адвоката.
Заслушав доклад судьи Роговой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Флеганов А.Ф. обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что он на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ГПК РФ) принимал участие в рассмотрении гражданского дела по иску ( ... ) о лишении родительских прав, взыскании алиментов, им осуществлялась защита прав и законных интересов ответчика. На выполнение поручения им было затрачено 2 дня - ознакомление с материалами гражданского дела, участие в судебном заседании. Ссылаясь на приказ Министерства юстиции РФ N174 и Министерства финансов РФ N122н от 05 сентября 2012 г., заявитель просил произвести оплату его труда как адвоката по делу в сумме ( ... ) руб. (из расчета ( ... ) руб. за каждый день работы с применением коэффициента ( ... )), перечислив указанную сумму ( ... )
Определением судьи заявление удовлетворено частично. Суд взыскал в пользу ( ... ) за представление интересов ответчика ( ... ) адвокатом Флегановым А.Ф. за счет бюджета Российской Федерации ( ... ) рублей, перечислив указанную сумму на счет ( ... ) ( ... )
С определением не согласен Флеганов А.Ф., в частной жалобе просит определение отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов жалобы указывает на неприменение судом нормативного акта, регулирующего порядок оплаты труда адвоката, отмечает, что суд неверно произвел расчет суммы оплаты его труда как адвоката. Считает, что при расчете данной суммы подлежит применению приказ Министерства юстиции РФ N174 и Министерства финансов РФ N122н от 05 сентября 2012г.
В силу ч.2 ст.333 ГПК РФ настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в постановлении от 30 ноября 2012 г. N 29-П "По делу о проверке конституционности положений части пятой статьи 244.6 и части второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Г. Круглова, А.В. Маргина, В.А. Мартынова и Ю.С. Шардыко", предполагает, что в целях вынесения правильного и обоснованного решения и защиты прав и свобод человека и гражданина, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд апелляционной инстанции вправе предоставить лицам, участвующим в деле, возможность донести до суда второй инстанции свою позицию устно.
Учитывая характер и сложность разрешаемого вопроса, доводы частной жалобы, судебная коллегия определила рассмотреть жалобу без вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Действующим гражданским процессуальным законодательством вопрос оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, не урегулирован.
В силу положений ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке ст. 50 ГПК РФ отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам.
Согласно ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
В п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 23 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 г. N 1240, размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один рабочий день участия не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а в ночное время - в размере не менее 825 рублей и не более 1800 рублей.
Размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, составляет за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей.
При определении размера вознаграждения адвоката учитывается сложность уголовного дела.
При определении сложности уголовного дела учитываются подсудность (уголовные дела, рассматриваемые Верховным Судом Российской Федерации, верховными судами республик, входящих в состав Российской Федерации, и приравненными к ним судами в качестве суда первой инстанции), количество и тяжесть вменяемых преступлений, количество подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), объем материалов дела и другие обстоятельства.
Порядок расчета размера вознаграждения адвоката в зависимости от сложности уголовного дела утверждается Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с государственными органами, наделенными полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
В случае участия адвоката в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвоката осуществляется с учетом указанных надбавок и коэффициентов.
Согласно пунктам 2,3 Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в зависимости от сложности уголовного дела, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2012 г. N 174/122н, размер вознаграждения адвоката за один день участия составляет с 1 января 2013 г. - не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу вне зависимости от длительности работы в течение дня по данному уголовному делу, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня, ночного времени.
Из представленного материала следует, что определением суда от ( ... ) ответчику ( ... ) находящейся в розыске, был назначен адвокат ( ... )
Согласно ордеру ( ... ) от ( ... ) интересы ( ... ) представлял адвокат Флеганов А.Ф., ( ... ) адвокат ознакомился с материалами дела, ( ... ) участвовал в одном судебном заседании.
Определяя размер оплаты труда адвоката, судья исходил из положения о разумных пределах возмещения расходов на оплату услуг представителя, предусмотренного ст.100 ГПК РФ. Однако судья не учел, что оплата труда адвоката, назначенного судом на основании ст.50 ГПК РФ, определяется с учетом приведенного законодательства. Таким образом, размер оплаты труда адвоката Флеганова А.Ф. составит ( ... )
Учитывая изложенное, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене на основании п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, в силу ст.334 ГПК РФ следует разрешить вопрос по существу, удовлетворить заявление Флеганова А.Ф.
Руководствуясь ст. ст.330, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 августа 2013 г. отменить. Разрешить вопрос по существу.
Заявление адвоката ( ... ) Флеганова А.Ф. об оплате труда адвоката удовлетворить.
Взыскать в пользу ( ... ) за представление интересов ответчика ( ... ) адвокатом Флегановым А.Ф. за счет бюджета Российской Федерации ( ... ) рублей, перечислив указанную сумму на счет ( ... ) ( ... )
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.