Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 октября 2013 г. по делу N 33-3370/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочева Е.С.

судей Сильченко Р.П., Злобина А.В.

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 06 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Семендяева Алексея Викторовича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Сильченко Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Семендяев А.В. обратился в суд с иском по следующим основаниям. В период с 1994 по 2000 г.г. он работал в ( ... ) машинистом тепловоза. В 1998 году был командирован в г. Кандалакша Мурманской области с целью сопровождения тепловоза в ремонт в локомотивное депо. ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кондопога отказало в перерасчете пенсии по причине того, что период нахождения в командировке не подтвержден документально. В архиве данных по командировке не сохранилось, данный факт могут подтвердить свидетели. Просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии с 01.07.2013.

Решением Кондопожского городского суда исковые требования удовлетворены.

С решением суда не согласно Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия. В апелляционной жалобе начальник Управления ПФ РФ в г. Кондопога РК Бессонов А.Г. указывает, что на основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. Полагает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой Семендяев А.В. состоял в трудовых отношения является г.Кондопога, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Факт выполнения истцом трудовых обязанностей в качестве машиниста тепловоза железнодорожного цеха во время сопровождения тепловоза в локомотивное депо для сдачи его в ремонт в марте 1994 года в г.Кандалакша Мурманской области носит временных характер и не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку данная работа не носила постоянного характера. Указывает, что свидетельскими показаниями не может быть подтверждена работа, дающая права на пенсию на льготных основаниях. Считает, что истцом не представлено документов, содержащих сведения о работе в районах Крайнего Севера и, соответственно, правовых оснований для перерасчета трудовой пенсии по старости не имеется. Просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Верещагина И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел установленным факт работы истца в районах Крайнего Севера и сделал вывод о наличии у него смешанного стажа работы.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.

При рассмотрении дела судом не принят во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой работник состоял в трудовых отношениях, является г.Кондопога Республики Карелия, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Периодические выезды истца в районы Крайнего Севера не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что его работа в районе Крайнего Севера носила стабильный и постоянный характер, осуществлялась в организации, расположенной в этом районе.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и в связи с неправильным применением норм материального права (пункты 2 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ) с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия 06 августа 2013 года по настоящему делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Семендяева Алексея Викторовича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отказать.

Председательствующий

Судьи