Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 октября 2013 г. по делу N 33-3368/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рочева Е.С.

судей Сильченко Р.П., Злобина А.В.

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 06 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Фетисова Александра Ивановича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога РК об обязании произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

Заслушав доклад судьи Сильченко Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фетисов А.И. обратился в суд с иском по следующим основаниям. В период с 1980 по 1995 г.г. он работал на птицефабрике ( ... ) ( ... ). В 1988 - 1992 г.г. был командирован в г. Оленегорск для доставки яйца и мяса птицы. ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кондопога отказало в перерасчете пенсии по причине того, что периоды нахождения в командировках не подтверждены документально. В настоящее время птицефабрики "Кондопожская" не существует, в архиве данных по командировкам не сохранилось. Просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части пенсии с 01.05.2013.

Решением Кондопожского городского суда исковые требования удовлетворены.

С решением суда не согласно Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия. В апелляционной жалобе начальник Управления ПФ РФ в г. Кондопога РК Б. указывает, что на основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня. Полагает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой Фетисов А.И. состоял в трудовых отношения: является г.Кондопога, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Факт нахождения истца в районах Крайнего Севера во время поездок его в качестве водителя, в частности, в г.Оленегорск в январе 1995г. с целью доставки заказчикам продукции Птицефабрики "Кондопожская" не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку данная работа не носила постоянного характера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом на Птицефабрике "Кондопожская". Считает, что истцом не представлено документов содержащих сведения о работе в районах Крайнего Севера и, соответственно, правовых оснований для перерасчета трудовой пенсии по старости не имеется. Просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истец в суде апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел установленным факт работы истца в районах Крайнего Севера и сделал вывод о наличии у него смешанного стажа работы.

При рассмотрении дела судом не принят во внимание тот факт, что местом нахождения организации, с которой работник состоял в трудовых отношениях, является г.Кондопога Республики Карелия, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Периодические выезды истца в районы Крайнего Севера не могут служить основанием для вывода о смешанном стаже работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что его работа в районе Крайнего Севера носила стабильный и постоянный характер, осуществлялась в организации, расположенной в этом районе.

С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и в связи с неправильным применением норм материального права (пункты 2 и 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ) с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия 06 августа 2013 года по настоящему делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Фетисова Александра Ивановича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кондопога РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости отказать.

Председательствующий

Судьи