Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-3542/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Рочевой Е.С.,

судей Злобина А.В. и Душнюк Н.В.

при секретаре Виссарионовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 марта 2013 года по гражданскому делу по заявлению Разина Э.Ю. об оспаривании решения должностного лица Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия.

Заслушав доклад судьи Злобина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Разин Э.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления и.о. начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения "Республиканская больница N4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на ( ... ) суток. Полагает, что дисциплинарная мера была применена к нему незаконно, поскольку он ежедневно принимает ( ... ), с которой противопоказан прием иных лекарственных средств, в связи с чем Разин Э.Ю. взял с собой таблетки " ( ... )" для их самостоятельного приема. Лекарственные средства были изъяты у заявителя несмотря на то, что они были назначены ему врачом, а он сам помещен в штрафной изолятор. На основании изложенного Разин Э.Ю. просил отменить постановление и.о.начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ, которым заявитель был водворен в штрафной изолятор.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

С решением суда не согласен Разин Э.Ю., в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не учел, что при изъятии таблетки находились в конверте, который медперсонал дает инспекторам для передачи осужденным. Ссылается на то, что объяснение было написано начальником ( ... ) отряда, а заявителем подписано в результате принуждения. Полагает, что им не были нарушены Правила внутреннего распорядка, утвержденные приказом Минюста РФ N205 от 03.11.2005, поскольку препарат " ХХ.ХХ.ХХ" не является сильнодействующим лекарственным средством и был назначен Разину Э.Ю. медицинским работником ФКУ ЛИУ-4. Указывает, что при проведении планового обыска не было предложено выдать добровольно запрещенных предметов, обыск проводился в отсутствие медицинского работника, не был составлен акт обыска с подписью заявителя, не составлялся акт об уничтожении изъятых запрещенных предметов. Ссылается на то, что в нарушение ч.1 ст.117 УИК РФ, к заявителю было применено максимальное взыскание в виде водворения на срок ХХ.ХХ.ХХ суток, при том, что им не были нарушены ПВР. Указывает, что суд незаконно рассмотрел заявление без его участия, при этом не учел, что Разин Э.Ю. страдает эпилепсией, в связи с чем был незаконно помещен в штрафной изолятор.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель Разин Э.Ю. (участвовал посредством видеоконференц-связи в порядке ст. 155.1 ГК РФ) доводы жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо своего представителя в суд не направило, о дате и времени рассмотрения дела извещено.

Заслушав заявителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Разин Э.Ю. отбывает в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК за совершение преступлений, предусмотренных ( ... ) УК РФ, ( ... ) УК РФ, ( ... ) УК РФ уголовное наказание в виде лишения свободы сроком ( ... ) лет. Начало срока ХХ.ХХ.ХХ, окончание срока ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии с актом от ХХ.ХХ.ХХ при проведении контрольного обыска ХХ.ХХ.ХХ отряда N были обнаружены и изъяты медицинские препараты (таблетки) спрятанные в жилой секции N отряда осужденным Разиным Э.Ю. ухищренным способом.

Согласно рапорту от ХХ.ХХ.ХХ после применения медикаментов в медицинской части N ухищренным способом вынес медикаменты из медицинской части N.

Из объяснений Разина Э.Ю. от ХХ.ХХ.ХХ следует, что он вынес таблетки из медицинской части N из-за противопоказаний совместного приема с ( ... ) и хотел их принять спустя два часа после обеда, но забыл. Указал, что вину свою осознал.

По материалам проверки составлено заключение от ХХ.ХХ.ХХ, в соответствии с которым, проверка по факту выноса Разиным Э.Ю. медикаментов окончена и установлено нарушение осужденным требований ПВР.

Постановлением исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК от ХХ.ХХ.ХХ Разин Э.Ю. за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор сроком на ( ... ) суток. Постановление было объявлено Разину Э.Ю. ХХ.ХХ.ХХ, медицинский осмотр был проведен ХХ.ХХ.ХХ в ( ... ) час. ( ... ) мин.

Согласно выписке из медицинской карты осужденного Разина Э.Ю. в инструкциях к противовирусным препаратам комбивир и калетра, которые получает больной, нет запрета на назначение препаратов кальция.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статьей 20 УИК РФ предусмотрено, что в соответствии с законодательством Российской Федерации суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии со ст.11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены; обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст.11 УИК РФ).

В соответствии с п."в" ч.1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Статей 117 УИК РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч.4 ст. 117 УИК РФ).

Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее по тексту ПВР ИУ), которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством.

В соответствии с приложением N1 к ПВР ИУ установлен Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в соответствии с которым к запрещенным предметам относятся наркотические средства, психотропные токсические и сильнодействующие вещества, их аналоги и без медицинских показаний лекарственные вещества, предметы медицинского назначения (п.12).

Как следует из п. 43 ПВР ИУ запрещенные вещи, изымаются в момент обнаружения, о чем составляется рапорт или акт, затем проводится проверка и принимается решение начальника исправительного учреждения.

В соответствии с п.67 приказа Минздравсоцразвития РФ N640, Минюста РФ N190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" медикаменты подозреваемым, обвиняемым и осужденным на руки не выдаются, прием лекарственных препаратов проводится в присутствии медицинского работника. Исключение могут составлять препараты, не относящиеся к наркотическим, психотропным, сильнодействующим либо ядовитым, назначаемые при заболеваниях, нуждающихся в непрерывном поддерживающем лечении (ишемическая болезнь сердца со стенокардией напряжения и покоя, гипертоническая болезнь со стойким повышением артериального давления, сахарный диабет, эпилепсия и другие подобные заболевания). Решение вопроса о выдаче этих препаратов на руки больному (из расчета на одни сутки) принимается начальником медицинской части (здравпункта, амбулатории) в индивидуальном порядке в соответствии с назначением лечащего врача.

С учетом установленных обстоятельств, исследованных доказательств, положения ст.ст.11, 115, 117 УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 N 205, п.67 приказа Минздравсоцразвития РФ N640, Минюста РФ N190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Разина Э.Ю., принимая во внимание, что администрацией учреждения при применении в отношении Разина Э.Ю. мер взыскания за нарушение им установленного порядка отбывания наказания нарушений допущено не было, обжалуемое постановление вынесены в установленные законом сроки, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения, учтены данные, характеризующие личность осужденного, и его предыдущее поведение. От осужденного Разина Э.Ю. перед применением взыскания было затребовано письменное объяснение.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявление было рассмотрено судом без участия Разина Э.Ю., отклоняется судебной коллегией, поскольку этапирование осужденных по гражданским делам не предусмотрено.

Довод апелляционной жалобы о том, что не составлялся акт об уничтожении изъятых запрещенных предметов, не может быть принят во внимание, поскольку опровергается материалами дела, в том числе актом от ХХ.ХХ.ХХ об обнаружении и изъятии лекарственных препаратов.

Доводы жалобы о подписании объяснения об обстоятельствах наличия у заявителя обнаруженных медицинских препаратов в результате принуждения ничем объективным не подтверждено.

Иные доводы жалобы также не содержат в себе обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке. Судом первой инстанции выполнены требования ч.4 ст.198 ГПК РФ, в решении указано, по каким мотивам суд принял те или иные доказательства, судом доказательствам дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к требованиям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 27 марта 2013 года по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя Разина Эдуарда Юрьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Деперсонификацию выполнил помощник судьи

____________________, _____ _________________ 201_ г.

"Согласовано" судья Верховного суда РК

____________________, _____ _________________ 201_ г.

"Разместить на сайте суда" Председательствующий состава

____________________, ______ _________________ 201_ г.