Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 08 ноября 2013 г. по делу N 33-3678/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Колбасовой Н.А., Соляникова Р.В.

при секретаре Макаршиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 сентября 2013 г. по иску Мошкина В.Н. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прионежском районе Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Колбасовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мошкин В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе РК по тем основаниям, что в период его работы в ( ... ) он направлялся работодателем с ( ... ) в командировку в район Крайнего Севера в г.Мурманск. Поскольку пенсионным органом отказано в перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии, истец просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Решением Петрозаводского городского суда РК в удовлетворении иска отказано.

С таким решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что целью направления истца в командировку было повышение квалификации, в связи с занимаемой должностью данные курсы являлись обязательными и необходимыми для продления допуска работника по выполнению своих профессиональных обязанностей, и допрошенные в суде свидетели подтвердили обязательность обучения в определенном учебном заведении в г.Мурманске. Поскольку повышение квалификации являлось неотъемлемой частью должностных обязанностей, вывод суда о том, что во время нахождения в командировке истец свои должностные обязанности не исполнял, не соответствует действительности, и период его нахождения на таких курсах относится к периоду работы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела в суде апелляционной инстанции извещен.

Заслушав объяснения истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5415,47 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.11 ст.14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющим страховой стаж не менее 25 лет и не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 4693,41 рублей в месяц.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст.166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что Мошкин В.Н., ( ... ) года рождения, с ( ... ) является получателем трудовой пенсии по старости.

В период с ( ... ) по ( ... ) истец работал в ( ... ) на различных должностях. В период с ( ... ) по ( ... ) истец занимал должность ( ... ), местом нахождения работодателя являлся г.Петрозаводск.

С ( ... ) истец по направлению работодателя находился в командировке в г.Мурманске с целью повышения квалификации с отрывом от производства.

По результатам рассмотрения обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Прионежском районе РК по вопросу перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера ему было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт выезда в командировку в районы Крайнего Севера.

Анализ приведенного законодательства и установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о месте нахождения организации, с которой работник состоял в трудовых отношениях (г.Петрозаводск Республики Карелия, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера), позволяет сделать вывод о том, что в данном случае выезд в районы Крайнего Севера в командировку не может служить основанием для установления факта смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. В таком порядке стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Разрешая спор по существу с учетом установленных обстоятельств, собранных доказательств, правоотношений сторон и положений закона, подлежащего применению по делу, суд принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы об обязательности прохождения курсов повышения квалификации не могут служить основанием для отмены решения суда по изложенным выше мотивам.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального и процессуального права, оснований к отмене судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 сентября 2013 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи