Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 июля 2013 г. по делу N 33-3647/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Нагорновой О.Н. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 08 июля 2013 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 мая 2013 года, которым

на Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми возложена обязанность выплатить Веберу А.Д. проценты в связи с нарушением срока выплаты единовременного пособия в сумме ... , компенсацию морального вреда в сумме ... , а всего ... ;

в удовлетворении исковых требований Вебера А.Д. к Воркутинскому межрайонному отделу Управления федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотических средств РФ по РК, отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения представителя Управления ФСКН России по Республике Коми Шараповой З.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании ... рублей, процентов за нарушение срока выплат в сумме ... рублей, компенсации морального вреда в сумме ... рублей. В обосновании требований истец указал, что с 31.03.1994 проходил службу в органах внутренних дел г. Воркуты. 19.02.2013 уволен по пп. 3 п. 142 Указа от "Дата обезличена" N "Номер обезличен". При увольнении ему выплачено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, с чем истец не согласен. Считает, что поскольку продолжительность его службы составляет более 20 лет, при увольнении должно быть выплачено единовременное пособие в размере семи окладов.

Ответчик Управление ФСКН России по Республике Коми, не согласившись с предъявленными требованиями, в отзыве на исковое заявление указало, что на период увольнения истца не было принято Постановление Правительства РФ, устанавливающее порядок включения периодов службы в общую продолжительность службы для выплаты единовременного пособия. После вступления в законную силу Постановления Правительства N 303 от 06.04.2013 истцу было дополнительно перечислено "Дата обезличена" ...

В судебном заседании истец требования уточнил, настаивал на взыскании процентов, предусмотренных ст. 236 ТК РФ, компенсации морального вреда, требования в части взыскания единовременного пособия в размере ... рублей не поддержал, ввиду выплаты данной суммы ответчиком.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и на нарушение судом норм материального права

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны извещены, в судебное заседание истец не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Управления ФСКН России по Республике Коми Шараповой З.В., судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец служил в Управлении внутренних дел с 31.03.1994 по 10.09.2002, в Управлении Федеральной службы налоговой полиции с 12.09.2002 по 01.07.2003, в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РК с 01.07.2003 по 19.02.2013.

На основании приказа начальника управления ФСКН по Республике Коми N 23-лс от 11.02.2013 подполковник полиции Вебер А.Д. уволен со службы на основании подпункта 3 пункта 142 Указа Президента Российской Федерации "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" от 05.06.2003 N 613, по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии, и исключен из списка сотрудников органа наркоконтроля 19 февраля 2013 года.

Одновременно в приказе указано: выплатить подполковнику полиции Веберу А.Д. единовременное пособие в размере ... денежного содержания, денежную компенсацию за неиспользованный очередной ежегодный отпуск за 2013 год в количестве 16 дней. В связи с принятием Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию" и до принятия нормативных правовых актов ФСКН России расчет при увольнении со службы произвести в соответствии с письмом ФСКН России от 25 декабря 2012 г. N ВК-5666 "О денежном довольствии с 1 января 2013 года" в виде аванса с последующим перерасчетом. Выслуга лет для назначения пенсии на 19 февраля 2013 года составляет: календарная -20 лет 10 мес. 10 дней, льготная - 18 лет 07 мес.12 дней, всего - 39 лет 05 месяцев 22 дня.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Общая продолжительность выслуги лет Вебера А.Д., как следует из расчета составленного 08.02.2013 и приказа от 11.02.2013 в календарном исчислении составляет 20 лет, 10 мес. 10 дней, в льготном- 39 лет 05 мес. 22 дня.

При увольнении истцу было выплачено единовременное пособие в размере ...

Только 24.04.2013 истцу произведена доплата единовременного пособия в размере ... денежного содержания в сумме ... рублей.

С учетом положений ст. 140 ТК РФ, суд, установив нарушение сроков выплаты единовременного пособия, руководствуясь положениями ст. 236 ТК РФ, взыскал в пользу истца денежную компенсацию (проценты) за период задержки выплаты с 20.02.2013 по 24.04.2013 в сумме ... рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Расчет процентов судебной коллегией проверен и признан правильным.

Доводы жалобы о том, что ответчик действовал в рамках действующего законодательства, в связи с чем не может нести ответственность, предусмотренную ст.ст. 236 и 237 ТК РФ, подлежат отклонению.

Действительно, ч.13 ст. 3 Федерального закона N 283-ФЗ установлено, что для целей, предусмотренных частями 7 и 10 настоящей статьи, периоды, подлежащие включению в общую продолжительность службы в учреждениях и органах, и порядок исчисления общей продолжительности службы в учреждениях и органах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.04.2013 N 303 установлено, что при определении периодов, подлежащих включению в общую продолжительность службы, и при исчислении общей продолжительности службы применяется соответствующий порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим службу в указанных учреждениях и органах. Периоды, подлежащие включению в выслугу лет для назначения пенсий, включаются в общую продолжительность службы в календарном исчислении.

Несмотря на то, что постановление, которым определен порядок исчисления общей продолжительности службы, принято лишь в апреле 2013 года, однако вышеуказанный Федеральный закон N283-ФЗ действовал с 01.01.2013, общая продолжительность выслуги лет Вебера А.Д., исчисленная на момент увольнения, соответствовала той, что определена ответчиком на дату дополнительной выплаты - 24.04.2013, и составила более 20 лет в календарном исчислении.

Кроме того, в силу положений ст. 236 ТК РФ обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

При удовлетворении требований в части компенсации морального вреда суд, установив факт нарушения прав истца, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, определил размер такой компенсации в сумме ... рублей, что соответствует характеру причиненного истцу морального вреда, требованиям разумности и справедливости.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 14 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Коми - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: