Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-6121/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Алексеевой С.Ф., Костенко Е.Л.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 декабря 2013 года дело по апелляционной жалобе Усенко ФИО10 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 сентября 2013 года, по которому

в удовлетворении исковых требований Усенко ФИО11 к Администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении квартиры отказано.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения Усенко Н.В. и ее представителя Поповой А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усенко Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о предоставлении квартиры. В обоснование иска указала, что имеет ряд заболеваний, исходя из возраста и наличия большого трудового стажа, полагает, что имеет право на получение благоустроенной квартиры.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Усенко Н.В. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения суда, ссылаясь, что судом не было учтено, что она с "Дата обезличена". состоит в общей очереди и с "Дата обезличена" года в льготной очереди на улучшение жилищных условий, с "Дата обезличена". является инвалидом, жилья в собственности не имеет.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, однако, представитель ответчика участия в судебном заседании не принимал.

Поскольку неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АМО ГО "Сыктывкар".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Усенко Н.В. проживает в жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен" которое принадлежит на праве собственности Усенко Е.Н., внучке истца.

Усенко Н.В. с "Дата обезличена" года состояла в общей очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в АМО ГО "Сыктывкар", с "Дата обезличена" в льготной очереди инвалидов.

Постановлением Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" Усенко Н.В. снята с учета.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" года Усенко Н.В. восстановлена в списках общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет - "Дата обезличена" года.

Во исполнение решения суда, на основании постановления АМО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена". "Номер обезличен" Усенко Н.В. восстановлена в списках граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в общей очереди с датой постановки на учет "Дата обезличена".

Разрешая иск, суд правильно руководствовался положениями статей 37 Жилищного кодекса РСФСР и 57 Жилищного кодекса РФ, установив, что права на внеочередное жилищное обеспечение Усенко Н.В. не имеет, а право на получение жилого помещения исходя из порядкового номера в общей очереди не возникло, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требования о предоставлении квартиры.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сведений о том, что Усенко Н.В. имеет заболевания, указанные в постановлении Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 г. "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", материалы дела не содержат.

По сообщению Агентства Республики Коми по социальному развитию Усенко Н.В. с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения как участник Великой Отечественной войны не обращалась. В республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах" не значится.

Статьей 1 Закона Республики Коми от 06.10.2006 N69-РЗ "О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" установлено, что формой обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой на основании письменных заявлений граждан вставших на учет до 1 января 2005 года и относящихся к категориям, установленным статьей 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", является предоставление в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 N58 (в редакции постановления Правительства РК от 07.12.2010 N425) определено, что обеспечение жильем граждан, относящимся к категориям, установленным ст.17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" осуществляется путем предоставления единовременных денежных выплат в порядке очередности в соответствии с республиканским списком.

Ранее действовавший порядок, утвержденный постановлением Правительства РК от 07.11.2006 N282 предусматривал обеспечение жильем граждан также путем предоставления единовременных денежных выплат для его приобретения.

Установленные судом обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для предоставления Усенко Н.В. благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.

Как следует из справки начальника отдела жилищной политики АМО ГО "Сыктывкар" по состоянию на "Дата обезличена". номер Усенко Н.В. в общей очереди составляет ...

Доводы апелляционной жалобы Усенко Н.В. о том, что судом не принято во внимание то, что она состоит в общей очереди с "Дата обезличена"., является инвалидом и не имеет в собственности жилого помещения, несостоятельны. Заявленный спор разрешен судом с учетом фактических обстоятельств дела, приведенным в обоснование иска доводам судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями закона.

Ссылка в жалобе о постановке на учет в льготной очереди как инвалида не свидетельствует о неправильности решения суда, поскольку требования о предоставлении единовременной денежной выплаты для приобретения жилья Усенко Н.В. не заявлялось.

Также не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о необоснованном продвижении порядка очередности, так как предметом судебного разбирательства данное обстоятельство не являлось, истцом не было заявлено требование о необоснованности присвоения порядкового номера ... в общей очереди.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усенко Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи