Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 ноября 2013 г. по делу N 7р-265/2013

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Лелеков Н.Г.,

при секретаре Шалагиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ОАО "Порт Козьмодемьянск" на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 19 августа 2013 года и решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 01 октября 2013 года, вынесенное в отношении

Открытого акционерного общества "Порт Козьмодемьянск", юридический адрес: Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, ул. Ленина, д. 84, основной государственный регистрационный номер "номер", ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 19 августа 2013 года Открытое акционерное общество "Порт Козьмодемьянск" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 01 октября 2013 года постановление по делу об административном правонарушении от 19 августа 2013 года оставлено без изменения, жалоба ОАО "Порт Козьмодемьянск" - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, ОАО "Порт Козьмодемьянск" подало на него жалобу, в которой просит постановление должностного лица Государственной инспекции труда и решение судьи отменить, указывая на отсутствие события административного правонарушения, поскольку полагают, что несчастный случай, произошедший с их работником, нельзя квалифицировать как несчастный случай на производстве.

Представитель ОАО "Порт Козьмодемьянск" на рассмотрение жалобы не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Заслушав представителя Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл Ветошкина А.Н., просившего оставить решение судьи Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 01 октября 2013 года без изменения, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, среди прочего, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В силу статьи 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии с пунктами 44, 46 "Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР", введенного в действие с 1 марта 1983 года Приказом Министерства речного флота РСФСР N 30 от 30 марта 1982 года, распоряжения капитана в пределах его полномочий подлежат беспрекословному исполнению всеми находящимися на судне лицами, капитан обязан обеспечивать соблюдение правил, инструкций, приказов, наставлений и других нормативных документов по обеспечению безопасности судна, людей, грузов, производственной деятельности и технической эксплуатации судна и судовой техники, соблюдение трудовой дисциплины, капитан имеет право в необходимых случаях отстранить от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа, списать его с судна и направить в отдел кадров.

Согласно пункту 2.6 Правил внутреннего трудового распорядка ОАО "Порт Козьмодемьянск" работодатель отстраняет от работы работника, появившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Из пункта 4 должностной инструкции капитана судна, утвержденной генеральным директором ОАО "Порт Козьмодемьянск", следует, что капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законов и других актов органов государственной власти и государственного управления, соблюдение правил инструкций, приказов, наставлений и других нормативных документов по обеспечению безопасности судна, людей, грузов, соблюдение трудовой дисциплины.

Из материалов дела усматривается, что 02 июля 2013 года ОАО "Порт Козьмодемьянск", как в лице генерального директора Траскунова Ю.Г., так и капитана-сменного механика теплохода "Рейдовый 30" Сибатрова В.Г. не отстранили от работы (допустили к работе) моториста-рулевого теплохода "Рейдовый 30" Белова С.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения. В результате нарушения ОАО "Порт Козьмодемьянск" законодательства о труде и об охране труда 02 июля 2013 года в 13 часов 18 минут в затоне отстойно-ремонтного пункта у плавучей механической мастерской ОАО "Порт Козьмодемьянск" по адресу: "адрес" произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом с Беловым С.В., который утонул, спустившись с борта судна в воду.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами: протокол об административном правонарушении от "дата"; акт расследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, проведенного с "дата" по "дата" год; акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденный руководителем ОАО "Порт Козьмодемьянск" "дата" год; материалы судебно-медицинского исследования трупа Белова С.В., оцененными должностным лицом Государственной инспекции труда и судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ОАО "Порт Козьмодемьянск" были правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Белов С.В. утонул, купаясь с борта судна в состоянии алкогольного опьянения, поэтому его действия не были обусловлены трудовыми отношениями с работодателем и правомерных действий в интересах работодателя он не совершал, являются несостоятельными и не опровергают выводов должностного лица Государственной инспекции труда и судьи о наличии в действиях ОАО "Порт Козьмодемьянск" состава административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Из материалов дела о расследовании несчастного случая со смертельным исходом с Беловым С.В. следует, что 02 июля 2013 года теплоход "Рейдовый 30" прибыл в г. Козьмодемьянск, зашел в затон встал у плавучей механической мастерской ОАО "Порт Козьмодемьянск" для ремонта правого редуктора главного двигателя. Моторист-рулевой Белов С.В. находился на судне вместе с другими членами экипажа теплохода, осуществлял работы по ремонту редуктора главного двигателя. Около 13 часов Белов С.В. с борта судна спустился в воду. Прибывшая бригада спасателей обнаружила труп Белова С.В. в 15 часов 40 минут на дне затона. Согласно справке судебно-химического исследования органов трупа Белова С.В. обнаружен этиловый спирт: в крови - 3,0 %о, ликворе - 3,1 %о, желчи - 4,3 %о.

Из указанных обстоятельств следует, что несчастный случай произошел с Беловым С.В. в течение рабочего времени на территории работодателя, при этом в нарушение трудового законодательства он не был отстранен работодателем от работы в виду появления в состояния алкогольного опьянения.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, вынесено должностным лицом Государственной инспекции труда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено ОАО "Порт Козьмодемьянск" в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи являются законными и обоснованными, вынесенными без нарушения норм материального и процессуального права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 19 августа 2013 года и решение Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 01 октября 2013 года оставить без изменения, жалобу ОАО "Порт Козьмодемьянск" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл Н.Г. Лелеков