Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 03 декабря 2013 г. по делу N 33-2502/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи - председательствующего Екония Г.К.

судей Ганченковой В.А.

Середы Л.И.

при секретаре судебного заседания Сухойкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 декабря 2013 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе Шабаева В.В. на решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Ленинского района города Саранска, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Шабаеву В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения.

В обоснование требований указал, что 18 июля 2006 года Шабаеву В.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, Шабаев В.В. с 2006 года зарегистрирован в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" с диагнозом " "данные изъяты"", что свидетельствует о наличии у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Шабаева В.В., 12 января 1971 года рождения в соответствии с водительским удостоверением категории "В, С, D" 13 ЕТ N927440 от 18 июля 2006 года.

Решением Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2013 года заявление прокурора Ленинского района города Саранска удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением районного суда, Шабаев В.В., обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с апелляционной жалобой, в которой указал, что решение является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, поскольку: по делу не была проведена судебная экспертиза; он не уклонялся от прохождения судебной экспертизы, назначенной по его ходатайству.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ленинского района г.Саранска Мещерякова И.М., указывая на несостоятельность доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

В судебное заседание представитель ответчика Стариков И.И., представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления по почте судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д.92,93), о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ответчик Шабаев В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Бочкарев М.В. возразил относительно неё.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18 июля 2006 года Шабаеву В.В. выдано водительское удостоверение серии 13 ЕТ N 927440 на право управления транспортными средствами категории "В, С, D".

Согласно сообщению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" Шабаев В.В. с 2006 года состоит на учете в диспансере с диагнозом " "данные изъяты"".

Наличие заболевания "наркомания" у Шабаева В.В. подтверждается также медицинской картой амбулаторного наркологического больного, заведенной в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер". Согласно записям от 7 марта 2013 года ответчик не отрицает употребление марихуаны.

Кроме того, в соответствии со сведениями Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Мордовия Шабаев В.В. привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств.

Согласно медицинскому заключению N 161 судебно-наркологической экспертизы, проведенной специальной комиссией Республиканского наркологического диспансера Шабаеву В.В. выставлен диагноз " "данные изъяты"". В результате судебно-наркологической экспертизы медицинская комиссия пришла к заключению, что он страдает наркоманией и нуждается в прохождении курса лечения от наркомании.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, и сомнения в их достоверности не вызывают.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что состояние здоровья Шабаева В.В. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, поскольку он поставлен на учет в медицинском учреждении с диагнозом " "данные изъяты"", данный диагноз не снят до настоящего времени, в связи с чем верно указал об ухудшении состояния его здоровья после первоначального приобретения специального права на управление транспортными средствами.

Данный вывод суда согласуется с законом и соответствует обстоятельствам дела.На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Как следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности"), общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности (в том числе деятельности по управлению источниками повышенной опасности) являются: хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. В частности, при пограничной умственной отсталости и задержках умственного развития противопоказана деятельность по вождению авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, в том числе автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг (категория В), автомобилей, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), автомобилей, составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В., С или D (категория Е).

Согласно указанному "Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", вышеуказанное заболевание ответчика является противопоказанием для допуска его к управлению транспортными средствами.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

Из материалов дела усматривается, что по ходатайству ответчика судом назначалась судебно-медицинская экспертиза, производство которой поручалось экспертам Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" с постановкой вопроса о том, страдает ли Шабаев В.В. заболеванием "данные изъяты"", является ли данное заболевание противопоказанием для управления транспортными средствами.

Согласно сообщению заместителя главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия "Республиканский наркологический диспансер" от 6 сентября 2013 года Шабаев В.В. на проведение данной экспертизы не явился.

Данное обстоятельство позволило суду руководствоваться частью 3 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В связи с этим, довод апелляционной жалобы Шабаева В.В. о том, что он не уклонялся от прохождения судебной экспертизы, назначенной по его ходатайству, является несостоятельным.

Кроме того, при рассмотрении гражданского дела Шабаевым В.В. и его представителем Стариковым И.И. составу экспертной комиссии или конкретному эксперту отводов не заявлялось, выбор экспертного учреждения ими не оспаривался, с поставленными перед экспертами вопросами они были согласны.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования прокурора, прекратив действие права на управление транспортными средствами, выданное Шабаеву В.В. водительское удостоверение серии 13 ЕТ N 927440 18 июля 2006 года Управлением Госавтоинспекции МиВД по Республике Мордовия.

Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы Шабаева В.В. несостоятельными, по существу направленными на оспаривание выводов суда. Данные доводы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в связи, с чем основанием к отмене решения суда служить не могут.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда вне зависимости от доводов жалобы, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабаева В.В. - без удовлетворения.

Судья - председательствующий Г.К. Екония

Судьи В.А. Ганченкова

Л.И. Середа