Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Верховный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кувшиновой О.И. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 20 сентября 2013 г., которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении ... Общества с ограниченной ответственностью "Прометей+" Кувшиновой О.И.

постановлено:

Постановление N ... от 26 июля 2013 г., вынесенное первым заместителем руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора Республика Саха (Якутия) в отношении должностного лица - ... Общества с ограниченной ответственностью "Прометей+" Кувшиновой О.И. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кувшиновой О.И. и ее защитника Прохоровой А.А., пояснения представителя Управления Госстройжилнадзора Захаровой А.П., суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2013 г ... ООО "Прометей+" Кувшинова О.И. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Событием правонарушения явилось то, что ряд домов, которые обслуживаются ООО "Прометей +", не обеспечены общедомовыми приборами учета теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, контрольно-измерительными приборами, что является нарушением требований п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Не согласившись с указанным постановлением, ... ООО "Прометей+" Кувшинова О.И. обратилась в Якутский городской суд РС (Я) с жалобой об отмене вышеуказанного постановления.

Судом было постановлено указанное решение.

Не согласившись с названным решением суда, ... ООО "Прометей+" Кувшинова О.И. обратилась с жалобой в Верховный суд РС (Я), указывая на неправомерность привлечения к административной ответственности. Ссылается на то, что ею были приняты все меры по обеспечению требований, предусмотренных Федеральным законом "Об энергоснабжении и энергоэффективности".

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кувшинова О.И. и ее защитник Прохорова А.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель Управления Госстройжилнадзора Захарова А.П.с доводами жалобы не согласилась. Просит жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав доводы участников судопроизводства, суд приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ административным правонарушением является несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Из материалов дела следует, что на основании приказа N ... от 27.05.2013 г. Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) в период с 03 июня до 05 июля 2013 г. была проведена плановая проверка деятельности ООО "Прометей+".

Из акта проверки N ... от 04 июля 2013 г. следует, что ряд домов, которые обслуживаются ООО "Прометей +", не обеспечены общедомовыми приборами учета теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, контрольно-измерительными приборами, что является нарушением требований п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно данной норме до 01 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

По результатам проведенной проверки был составлен акт проверки N ... от 20 августа 2013 г.

В связи с чем, на основании ст. 28.2 КоАП РФ руководителем отдела надзора за содержанием жилищного фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) Чусовской Н.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении ... ООО "Прометей+" Кувшиновой О.И.

Довод жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции и судом им дана надлежащая правовая оценка.

Судом правомерно указано на то, что предпринимаемые меры были произведены за пределами срока, установленного п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности, постановление суда вынесено законно и обоснованно, суд приходит к выводу об оставлении обжалуемого постановления без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 20 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ, в отношении ... Общества с ограниченной ответственностью "Прометей+" Кувшиновой О.И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Дмитриева