Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу начальника 1 ОП ММУ МВД России "Якутское" Тастыгина Н.П. на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 21 октября 2013 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Купрякова Д.В.

постановлено:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Купрякова Д.В. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Купрякова Д.В. и его защитника Кельбас В.В., действующего на основании ордера N ... от 18.11.2013 г., доводы представителя ОБДПС ММУ МВД РФ "Якутское" Сысолятина А.Н., действующего на основании доверенности от 25.09.2013 г. N N ... , суд

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2013 года ДПР 1 Отдела полиции ММУ МВД РФ "Якутское" в отношении Купрякова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 21 октября 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Купрякова Д.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, начальник 1 ОП ММУ МВД России "Якутское" Тастыгин Н.П. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, указывая на то, что при составлении протокола об административном правонарушении не было допущено процессуальных нарушений.

В судебном заседании представитель ОБДПС ММУ МВД РФ "Якутское" Сысолятин А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просит постановление суда отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Купряков Д.В. и его защитник Кельбас В.В. с доводами жалобы не согласились и просят постановление суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы участников процесса, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, в отношении Купрякова Д.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Якутского городского суда РС (Я) от 21 октября 2013 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Купрякова Д.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В содержании статьи 30.7 КоАП РФ указываются пределы пересмотра не вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. При этом в силу пункта 2 части 1 указанной нормы любое изменение постановления либо решения возможно, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Пункт 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ предполагает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. В данном случае жалоба на постановление суда подана должностным лицом, полномочным составлять протокол об административном правонарушении, т.е. по результатам указанной жалобы невозможно ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, путем изменения обжалуемого решения суда.

Также в данном случае не усматривается законных оснований для отмены обжалуемого постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, поскольку при разрешении жалобы не установлено существенного нарушения судом первой инстанции процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, не позволившего всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления суда, в настоящем случае не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 21 октября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Купрякова Д.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РС (Я): Л.А. Дмитриева