Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 декабря 2013 г. по делу N 33-4518/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Местниковой С.А., при секретаре Комюстюровой А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 2 декабря 2013 года апелляционную жалобу представителя ответчика Бурцева Д.А. - Никонович А.Г. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2013 года, которым по делу по иску окружной администрации городского округа "Город Якутск" к Бурцеву Д.А., Тарасовой Л.А. о признании жилого дома самовольной постройкой

постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать жилой дом, общей площадью 26,6 кв.м., с инвентарным номером N ... расположенный по адресу: ... самовольной постройкой.

Обязать Тарасову Л.А. осуществить снос жилого дома, общей площадью 26,6 кв.м., с инвентарным номером N ... расположенного по адресу: ...

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения представителей ответчика Бурцева Д.А. - Никонович А.Г., Папова Д.С., представителя ответчика Тарасовой Л.А. - Деникаевой Г.А., представителя истца Владимировой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация городского округа "Город Якутск", указывая, что 24 февраля 2012 года Управлением Росреестра по Республике Саха (Якутия) произведена государственная регистрация права собственности Тарасовой Л.А. на жилой дом, расположенный по адресу: ... , однако регистрация произведена незаконно в отсутствие правоустанавливающих документов, поскольку разрешения на строительство дома, также на ввод объекта в эксплуатацию в установленном порядке ей не выдавались, законных прав на земельный участок на момент постройки у нее не было, основанием для выделения земельного участка явилось получение незаконным путем Свидетельства о праве собственности на жилой дом, потому жилой дом является самовольной постройкой, обратилась в суд с иском к Бурцеву Д.А., Тарасовой Л.А. о признании вышеуказанного жилого дома самовольной постройкой и о возложении обязанности его снести.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Бурцева Д.А. - Никонович А.Г. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца по тем основаниям, что Бурцев Д.А. является добросовестным приобретателем спорного жилого дома, потому вправе истребовать его от приобретателя истца; Тарасовой Л.А. земельный участок был предоставлен в собственность для строительства жилого дома распоряжением окружной администрации г. Якутска от 29 февраля 2012 года N ... , которое истцом не оспорено; для легализации жилого дома и соблюдения законодательства Российской Федерации Тарасова Л.А. надлежащим образом получила разрешение на строительство, кадастровые номер и паспорт на жилой дом; земельный участок находится на территории, где государственная собственность не разграничена.

Изучив дело, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд, разрешая настоящий спор, исходил из того, что спорный индивидуальный жилой дом, построенный Тарасовой Л.А., является самовольной постройкой, поскольку надлежащего разрешения на строительство у Тарасовой Л.А. не имелось, по окончании строительства в установленном порядке дом государственной комиссии не сдан, приемка не осуществлена, земельный участок Тарасовой Л.А. в установленном порядке отведен не был, на момент регистрации права собственности на спорный жилой дом в 2012 году земельный участок Тарасовой Л.А. не принадлежал на праве собственности.

Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.

Как следует из материалов дела, Тарасова Л.А. осуществила строительство спорного индивидуального жилого дома, зарегистрировала в установленном порядке свое право собственности на него, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 24 февраля 2012 года.

Земельный участок под спорным жилым домом Тарасовой Л.А. был предоставлен в собственность распоряжением окружной администрации города Якутска от 29 февраля 2012 года. Право собственности на него Тарасова Л.А. зарегистрировала, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 4 апреля 2012 года.

Указанное распоряжение в установленном порядке никем не отменено.

Таким образом, спорный жилой дом Тарасовой Л.А. был легализован, земельный участок под ним был предоставлен уполномоченным на то органом в установленном законом порядке, право собственности на них зарегистрированы с соблюдением требований закона.

Зарегистрированные на них право собственности в установленном порядке никем не оспорены и не признаны недействительными. И при наличии указанных Свидетельств о праве собственности, спорный жилой дом не может быть признан самовольной постройкой.

Также из материалов дела следует, что спорный жилой дом и земельный участок под дом Тарасова Л.А. на основании договора купли-продажи продала Ш.-о., который перепродал К., а тот продал Бурцеву Д.А ... Переход права собственности в установленном законом порядке ими были зарегистрированы. Однако их права собственности, в свою очередь, никем не оспорены и не признаны недействительными.

Кроме того, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав" судам необходимо устанавливать допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела, строительство спорного жилого дома осуществлено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, он легализован, право собственности на него зарегистрировано с соблюдением соответствующих положений и находится в границах предоставленного на праве собственности земельного участка. Доказательств того, что спорный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан не представлено. Также не представлены доказательства того, что конструкция жилого дома не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Таким образом, спорный жилой дом по смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не является самовольной постройкой. Отсутствие разрешения на строительство и то, что объект государственной комиссии не сдан, и не осуществлена его приемка, не могут быть основаниями для признания спорного жилого дома самовольной постройкой, поскольку он в свою очередь легализован, земельный участок под спорный жилой дом предоставлен в собственность уполномоченным на то органом, распоряжение об этом не отменено, зарегистрированные право собственности не признаны недействительными.

Суд вышеуказанные обстоятельства не учел и неправильно применил нормы материального права.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку оснований для признания спорного жилого дома самовольной постройкой отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 сентября 2013 года по данному делу отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований окружной администрации городского округа "Город Якутск" к Бурцеву Д.А., Тарасовой Л.А. о признании жилого дома самовольной постройкой, отказать.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи В.В. Громацкая

С.А. Местникова