Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу представителя потерпевшей Тимофеева В.Л. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 24 сентября 2013 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Навоян В.А.

постановлено:

Жалобу Навоян В.А. - удовлетворить.

Постановление N ... ИДПС ГИБДД МВД по РС (Я) от 27 августа 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Навоян В.А. отменить, производство по делу - прекратить.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Навояна В.А. и его защитника Чистоедова Д.В., суд

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2013 года ИДПС ГИБДД МВД по РС (Я) в отношении Навоян В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, событием правонарушения явилось то, что 08 июля 2013 г. при управлении маршрутным автобусом ... г/н N ... допустил падение пассажира.

Постановлением N ... ИДПС ГИБДД МВД по РС (Я) от 27 августа 2013 г. Навоян В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чистоедов Д.В. обратился в суд с жалобой.

Решением Якутского городского суда РС (Я) от 24 сентября 2013 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

С указанным решением представитель потерпевшей Тимофеев В.Л. не согласился и обратился в Верховный суд РС (Я) с жалобой, ссылаясь на нарушения норм процессуального права, допущенные при производстве по делу. Потерпевшая Б. необоснованно не была привлечена к участию в деле.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Навоян В.А. и его защитник Чистоедов Д.В. с доводами жалобы не согласились и просят решение суда оставить без изменения.

Б., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представлены

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 27 августа 2013 года, 08 июля 2013 г. при управлении маршрутным автобусом ... г/н N ... допустил падение пассажира.

В содержании статьи 30.7 КоАП РФ указываются пределы пересмотра не вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. При этом в силу пункта 2 части 1 указанной нормы любое изменение постановления либо решения возможно, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Пункт 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ предполагает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2008 г.

В данном случае жалоба представителя потерпевшей не связана с применением чрезмерно мягкого наказания, поскольку по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении наказание лицу не назначалось, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда в настоящем случае не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 24 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Навоян В.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я): Л.А.Дмитриева