Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании

жалобу и.о. главы Администрации Муниципального района "Олекминского района" РС (Я) Чердонова Ф.В. на решение Олекминского районного суда РС (Я) от 22 октября 2013 г., которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района "Олёкминский район" РС (Я)

постановлено:

Жалобу главы MP "Олёкминский район" удовлетворить частично:

постановление Управления Россельхознадзора по РС (Я) от 17 сентября 2013 года в отношении администрации муниципального района "Олёкминский район" РС (Я) отменить и вернуть дело на новое рассмотрение в Управление Россельхознадзора по РС (Я).

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителя Управления Россельхознадзора по РС (Я) Афанасьева М.Г., действующего на основании доверенности от 17.10.2013 г. N ... , суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РС (Я) N 09-66 от 17 сентября 2013 года Администрация муниципального района "Олёкминский район" РС (Я) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа без указания суммы штрафа.

Не согласившись с названным постановлением, глава Администрации муниципального района "Олёкминский район" РС (Я) Федулов С.М. обратился в суд с жалобой, указывая на то, что при производстве по делу допускались нарушения норм процессуального права. Постановление является незаконным и необоснованным.

Решением Олекминского районного суда РС (Я) от 22 октября 2013 г. указанное постановление отменено и дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с решением суда, и.о. главы Администрации Муниципального района "Олекминского района" РС (Я) Чердонов Ф.В. обратился с жалобой в Верховный Суд РС (Я), ссылаясь на то, что решение подлежит отмене в части возвращения материала на новое рассмотрение, поскольку при вынесении постановления были нарушены требования федерального законодательства.

В судебном заседании представитель Управления Россельхознадзора по РС (Я) Замьянов И.Д. с доводами жалобы не согласился, полагает законным и обоснованным постановление по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. По правилам, изложенным в п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд рассматривает жалобу на решение по делу об административном правонарушении в отсутствие участников производства по делу, поскольку имеются данные о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, при этом ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представлены.Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по РС (Я) N ... от 17 сентября 2013 года отменено, а дело возвращено на новое рассмотрение в связи с тем, что данное постановление было вынесено в нарушение процессуальных требований.

Поскольку выявленные судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении процессуальные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы судьей, суд обоснованно принял решение о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае суд, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, действовал в пределах, установленных ст. 30.7 КоАП РФ, решение суда является законным и обоснованным, принятым с соблюдением действующих процессуальных норм.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения суда, в настоящем случае не имеется.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Олекминского районного суда РС (Я) от 22 октября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении Администрации муниципального района "Олёкминский район" РС (Я) по данному делу оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я): Л.А.Дмитриева