Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-4616/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Пуховой Е.В., судей Дьяконовой Н.Д., Седалищева А.Н., при секретаре Никитиной Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 октября 2013 г., которым

по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) к Открытому акционерному обществу "Водоканал" о защите прав неопределенного круга потребителей, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) к Открытому акционерному обществу "Водоканал" удовлетворить.

Признать действия Открытого акционерного общества "Водоканал" по подаче питьевой воды не соответствующей требованиям СанПин в период с 01 июля 2013 года по сентябрь 2013 года включительно противоправными в отношении неопределенного круга потребителей г. Якутска.

Возложить на Открытое акционерное общество "Водоканал" обязанность прекратить противоправные действия путем приведения качества оказания услуг в соответствие с действующими правилами предоставления коммунальных услуг, ГОСТу Р 51617-2000.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что с июля 2013 года в адрес истца поступают жалобы граждан на некачественное питьевое водоснабжение, которое предоставляет на территории г. Якутска ОАО "Водоканал". Согласно протоколам лабораторных исследований вода в наружной системе водоснабжения имеет неблагоприятные органолептические свойства, что является нарушением п. 3.1 СанПин 2.1.4.1074-01 и не соответствует требованиям ГОСТ Р 51617-2000, по которому потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению питьевой воды должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом гражданам для бытового потребления. С учетом изменений предмета требований, просил признать противоправными действия ответчика по подаче питьевой воды с 01 июля 2013 года не соответствующей требованиям СанПин в отношении неопределенного круга потребителей г. Якутска, возложить на ответчика обязанность прекратить противоправные действия путем приведения качества оказания услуг в соответствие с действующими Правилами и ГОСТами, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в случае удовлетворения иска.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что построенный в 1972 году водозабор изначально не предусматривал наличие очистных сооружений, также за прошедшие годы значительно выросло население г. Якутска. Цена реконструкции водозаборного сооружения составляет ... рублей, реконструкция объектов водоподготовки г. Якутска запланирована и проводится с 2012 по 2016 гг. Вода по микробиологическим показателям соответствует показателям, не соответствует по части цветности и мутности, такое не соответствие может быть устранено только при наличии очистных сооружений.

Судом постановлено вышеуказанное решение на том основании, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих неисполнение ответчиком возложенных законом, а также принятых на себя обязательств по поставке потребителям питьевой воды, соответствующей требованиям СанПИН и ГОСТ Р 51617-2000. Доводы истца о бездействии ОАО "Водоканал", выраженном в непринятии мер по качеству водоснабжения, ответчиком не опровергнуты.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой. В жалобе просит отменить решение суда и принять по делу новое решение по тем основаниям, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда несоответствуют обстоятельствам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик, являясь основной ресурсоснабжающей организацией по обеспечению населения г. Якутска питьевой водой, не выполняет требование ГОСТ и СанПин к качеству поставляемой питьевой воды. Согласно протоколам лабораторных исследований за июнь-сентябрь 2013 года вода в наружной системе водоснабжения г. Якутска имеет неблагоприятные органолептические свойства, что является нарушением п. 3.1 СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", также не соответствует требованиям ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", по которому потребительские свойства и режим оказания услуг по предоставлению питьевой воды должны обеспечивать безопасность потребления в количестве, необходимом потребителю для бытового потребления.

В связи с нарушением прав потребителей по получение услуг по питьевому водоснабжению надлежащего качества ответчик привлечен к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ, то есть за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому, а также к хозяйственно - бытовому водоснабжению.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика на отсутствие необходимых денежных средств для ввода в эксплуатацию очистных сооружений, а также на низкую ставку платы за предоставление услуг по водоснабжению, которая по мнению ответчика не может обеспечить расходы ОАО "Водоканал" на организацию водоснабжения в соответствии с требованиями закона, судом правильно отклонены на основании положений ст. 401 ГК РФ.

Иные доводы ответчика в жалобе основаны на неправильном толковании правовых норм, ненадлежащей оценке, обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 октября 2013 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: А.Н. Седалищев

Н.Д. Дьяконова