Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 ноября 2013 г.
(Извлечение)

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе:

судьи Дмитриевой Л.А.

при секретаре Никитине В.В.

с участием представителей ГБУ "Республиканская больница N2 -Центр экстренной медицинской помощи"- Лозорайтис Е.О., Управления ФСКН РФ по РС (Я) - Дмитриева А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГБУ "Республиканская больница N2 -Центр экстренной медицинской помощи" на постановление Якутского городского суда РС (Я) от 29 октября 2013 года, которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи",

постановлено:

Признать виновным Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Жидкость в бутыле с биркой с надписью "Эфир этиловый" количеством 2 кг 230 гр. в 35 бутыльках с этикетками с надписью "Эфир для наркоза" количеством соответственно в 18 бутыльках 606,533 гр. и в 13 бутыльках 674,683 гр. общим количеством 1 кг 281,216 гр. и в трех бутыльках с этикетками с надписью "Эфир для наркоза стабилизированный ... " количеством соответственно в 1 бутыльке 97,4 гр. и в 2 бутыльках 224,3 гр. общим количеством 321,7 гр., жидкость коричневого цвета в стеклянном бутыльке, количеством 131,7 гр. уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Штраф перечислить на счет: УФК по РС (Я) (УФСКН РФ по РС(Я)), ИНН N ... КПП N ... , р/с N ... в ГРКЦ НЦ НБ РС (Я) Банка России, КБК N ... , БИК N ... , ОКАТО N ...

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения представителей ГБУ "Республиканская больница N2 -Центр экстренной медицинской помощи"- Лозорайтис Е.О., действующей на основании доверенности от 01.08.2013 г., Управления ФСКН РФ по РС (Я) - Дмитриева А.Д., суд

УСТАНОВИЛ:

По результатам административного расследования ст.оперуполномоченным по ОВД ОКЛОН УФСКН РФ по РС(Я) Дмитриевым А.Д. в отношении ГБУ РС(Я) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ за нарушения правил хранения прекурсоров.

Судом вынесено вышеуказанное постановление, с которым не согласен представитель привлекаемого лица. Полагает привлечение лица к административной ответственности незаконным и необоснованным, просит постановление суда отменить. Ссылается на то, что здание, в котором обнаружены прекурсоры не являлось собственностью ГБУ "РБ N2" и, соответственно учреждение не может нести ответственность за нарушение правил хранения прекурсоров наркотических средств.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить и постановление суда отменить.

Представитель надзорного органа с жалобой привлекаемого лица не согласен, полагает привлечение к ответственности законным и обоснованным.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу об оставлении постановления суда без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Вина юридического лица, в совершении содеянного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, полученных с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2013г., справкой об исследовании от 03.09.2013г., объяснениями законного представителя ГБУ РС(Я) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" И., технического директора ГБУ РС(Я) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" Б., протоколом обследования помещений (зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств) организации от 02 сентября 2013г., другими материалами дела

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, судья пришел к правильному выводу о том, что действия ГБУ ""Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" подлежат квалификации по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, т.к. на момент проводимой проверки имело место нарушение требований Федерального закона N 3-ФЗ от 08.01.1998 г. "О наркотических, средствах и психотропных веществах", Постановления Правительства РФ "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ" N 1148 от 31 декабря 2009 года, Специальных требований, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 397н "Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами".

Доводы в жалобе о том, что здание, в котором были обнаружены препараты не являлось собственность привлекаемого лица на момент проверки и соответственно отсутствует состав правонарушения не состоятельны. Как правильно указал суд первой инстанции, согласно Распоряжения МИиЗО РС (Я) от 30.05.2013г. указанное здание (здание хозяйственного корпуса, лазарета) принято в государственную собственность и закреплено за ГБУ РС (Я) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи". Ссылка на отсутствие государственной регистрации в настоящем случае не имеют правового значения, так как сторонами не оспаривается факт того, что привлекаемое лицо фактически владело и пользовалось данными зданиями.

Иные доводы жалобы о допущенных процессуальных нарушениях, основаны на неверном толковании закона, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, на правовую квалификацию действий ГБУ "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" данные обстоятельства не влияют.

С учетом изложенного, суд второй инстанции приходит к выводу, что районным судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права и не усматривает оснований для отмены состоявшегося решения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Якутского городского суда РС (Я) от 29 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N2-Центр экстренной медицинской помощи" - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я): Л.А.Дмитриева