Постановление Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2013 г.

Постановление Президиума Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2013 г.
(Извлечение)

Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего - Горевой Л.Т.,

членов Президиума - Александровой Р.С., Данилова А.Р., Пронина П.И., Снегирёвой Е.В.,

с участием прокурора Щербакова А.А.,

при секретаре Негнюровой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании по кассационному представлению Прокурора Республики Саха (Якутия), поступившему 15 октября 2013 года, кассационной жалобе от 10 октября 2013 года и дополнению к кассационной жалобе от 5 ноября 2013 года представителя ответчиков по доверенности Климитенко Л.В. на вступившее в законную силу апелляционное определение гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к Долженковой Т.П., несовершеннолетнему Е. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении.

Заслушав доклад судьи Данилова А.Р., пояснения представителя ответчика Климитенко Л.В., Долженковой Т.П., представителя истца Алексеевой А.И., заключение прокурора, Президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация города Якутска обратилась к ответчикам с вышеуказанными исковыми требованиями на том основании, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... , в котором зарегистрирован Г., находится в муниципальной собственности с 2003 года. 13 марта 2013 года в МКУ "Департамент жилищных отношений" обратилась Долженкова Т.П. с заявлением о заключении с ней договора социального найма указанной квартиры, в чем ей было отказано. Тогда же было установлено, что ответчики занимают данное жилое помещение незаконно и отказываются его освободить, тем самым нарушают интересы собственника жилья. Истец просил истребовать спорное имущество из чужого незаконного владения и выселить Долженкову Т.П. и несовершеннолетнего Е. из занимаемого жилого помещения.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 16 июля 2013 года в удовлетворении исковых требований Окружной администрации города Якутска отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС(Я) от 16 сентября 2013 года решение Якутского городского суда РС(Я) от 16 июля 2013 года отменено и вынесено новое решение, которым требования Окружной администрации города Якутска к Долженковой Т.П., несовершеннолетнему Е. об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении удовлетворено.

В кассационном представлении Прокурора РС(Я) и в кассационной жалобе представителя ответчиков ставится вопрос о пересмотре в кассационном порядке апелляционного определения ввиду допущения судом апелляционной инстанции существенных нарушений норм процессуального права, неправильного применение норм материального права, ссылаясь на то, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы Долженковы не были извещены надлежащим образом, ходатайство их представителя Климитенко Л.В. об отложении слушания дела не было рассмотрено. Семья Долженковых была вселена не самоуправно, на момент вынесения решения суда состояла в очереди на улучшение жилищных условий, несовершеннолетний Е. является ребенком - инвалидом, страдающим онкологическим заболеванием, решение суда апелляционной инстанции принято без учета конституционных прав малоимущих граждан на жилье и без учета положений Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 195 "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, доводы в представлении прокурора, кассационной жалобе и определении судьи, президиум Верховного Суда РС(Я) находит определение суда апелляционной инстанции подлежащим отмене.В соответствии с пунктом 1 статьи 48 ГПК РФ гражданин вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В силу части 2 статьи 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Из материалов дела следует, что в ходе производства по апелляционной жалобе 2 сентября 2013 года представителем ответчиков, вместе с возражением на апелляционную жалобу, направлено ходатайство об отложении дела в связи с выездом за пределы Республики Саха (Якутия) с оправдательными документами (л.д.88, 96-101).

Согласно тексту телефонограммы (л.д.84) с извещением о назначении дела к рассмотрению в апелляционной инстанции, представитель ответчиков Климитенко Л.В. на момент получения телефонограммы была в командировке и поддержала ходатайство об отложении дела.

Из протокола судебного заседания от 16 сентября 2013 года (л.д.104-105) следует, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции заявленное представителем ответчиков по доверенности Климитенко Л.В. ходатайство об отложении дела не рассматривалось, извещение ответчиков признано надлежащим.

Согласно телеграфному уведомлению от 10 сентября 2013 года (л.д.87) телеграмма с извещением о назначении дела Долженковым не доставлена, квартира закрыта, адресат за телеграммой не является.

Вместе с тем, из приложенного к кассационной жалобе телеграфного уведомления следует, что телеграмма о назначении апелляционной жалобы к слушанию получена Долженковой Т.П. 16 сентября 2013 года в 16 часов 09 минут, то есть по окончании судебного заседания суда апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, в нарушение требований вышеприведенных процессуальных норм, рассмотрел дело в отсутствие не извещенных надлежащим образом ответчиков, в результате чего они были лишены возможности непосредственно участвовать в судебном заседании, а также реализовать права, предусмотренные статьей 35, частью 1 статьей 327.1 ГПК РФ, в том числе давать объяснения по существу предъявленного иска, представлять дополнительные доказательства и участвовать в их исследовании.

К кассационной жалобе приложены дополнительные доказательства, которые не могут быть приняты во внимание при рассмотрении кассационной жалобы, однако они могли быть рассмотрены судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств, и повлиять на исход дела в случае надлежащего уведомления ответчиков либо удовлетворения ходатайства их представителя об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции, в нарушение требований нормы статьи 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, не были созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления на их основе фактических обстоятельств дела.

При таких обстоятельствах решение суда апелляционной инстанции не может быть признано законным и обоснованным, как принятое с существенным нарушением норм процессуального права, а потому подлежит отмене по основаниям, предусмотренным статьей 387 ГПК РФ, а материала дела направлению на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное и разрешить возникший спор в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, президиум Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 16 сентября 2013 года по настоящему делу отменить и направить дело на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

Председательствующий: п/п Горева Л.Т.

Копия верна.

Председательствующий: Горева Л.Т.